Законы, которые вступят в силу с 1 ноября 2025 года в России.
Здравствуйте мои дорогие читатели!
Вступление
С 1 ноября 2025 года в России вступают в силу или начинают применяться новые требования по нескольким направлениям, основные из которых — электронные документы и цифровые услуги, трудовые отношения, здравоохранение, информационная безопасность и штрафы за нарушения при обработке персональных данных.
Ниже по тексту приведу обзор ключевых изменений, какие статьи законов, кому это выгодно и, как это будет выглядеть на практике.

1. Электронные документы и госуслуги
- Трудовые книжки переводятся в электронный формат: при приёме на работу сведения работника вносит работодатель в ЭТК через СФР, работник сам может внести добровольные данные. Многофункциональные центры, банки и почта могут принимать заявления о ведении ЭТК.
- Массовое оформление ИП и самозанятых через госсистемы: с 2025 запущен механизм получения статуса ИП или самозанятого через портал «Мой налог» и Госуслуги. С 1 ноября 2025 он вступает в силу с закреплением электронных процедур подачи, выбора режимов и автоматической синхронизации с регистрационными реестрами. Это ФНС, Минцифры.
- Единая биометрическая идентификация - ЕСИА/Госуслуги: расширен перечень возможностей онлайн-подтверждения личности и удалённого получения услуг, включая некоторые нотариальные и гражданско-правовые действия.
- Усиленный электронный документооборот для ключевых сфер: налоговая, пенсионная, медицинская и трудовая отчётность.
- Дистанционная работа - уточнение и расширение регулирования удаленной и гибридной работы, включая вопросы трудовых договоров, охраны труда, безопасности корпоративных данных при удаленном доступе.
- "Цифровое право": развитие института электронных подписей, возможное введение новых видов или упрощение процедур их использования.
2. Информационная безопасность и защита данных
- Реформа требований по защите персональных данных: фиксированная организационная модель - нотификация Роскомнадзора об обработке, аттестация/оценка соответствия, регистр систем, повышенные санкции за нарушения, унифицированные правила для госорганизаций и бизнеса. Вступят в силу и с 1 ноября 2025 начинают действовать процедурные детали и переходные сроки для отраслей. Это закон 152‑ФЗ.
- Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в противоправные деяния, связанные с криптовалютами и использованием IT‑технологий, поправки в ст. 272.1 УК РФ.
- Кибербезопасность - ужесточение требований к компаниям, особенно критической инфраструктуре, по защите данных и информационных систем. Расширение полномочий Роскомнадзора и ФСБ.
3. Труд и охрана труда
- Интеграция ЭТК и сведений о безопасности труда: в ЭТК и системах отчётности работодатели фиксируют инструктажи, СИЗ, медицинские осмотры и аттестацию рабочих мест. Усилен контроль за обучением и допуском работников. Область Минтруда и СФР.
Переход к электронному трудовому договору и кадровому документообороту. Дополнения к ТК РФ, изменения к ФЗ‑1 от 02.08.2019 г.
4. Здравоохранение
- Электронные рецепты и медицинские заключения: унифицированные цифровые форматы рецептур и медицинских решений, обязательный обмен с аптеками и ЕГИСЗ. Расширяется включение в оборот цифровых рецептов; с 1 ноября 2025 — технологические и операционные требования к обмену, а также штрафы за нарушения. Поправки к ФЗ‑323 «Об основах охраны здоровья», ФЗ‑242, нормативы Росздравнадзора.
5. Социальная сфера
Развитие выплат и пособий в электронном виде с интеграцией портала Госуслуг, ЕГИСЗ и ПФР‑СФР. Поправки Правительства РФ, СФР.
6. Банкинг и платёжная среда:
Новые операционные требования к цифровому банковскому обслуживанию - сроки переводов, ответы на клиентские обращения, правила подтверждения операций. Это ФЗ 161‑ФЗ «О национальной платёжной системе», Банка России.
7. Косвенные IT‑требования
- СФР, ПФР, ФНС, Росздравнадзор — стандартизация межведомственных форматов данных и API, обязательное соблюдение сроков интеграций.
8. Экология
Ужесточение экологических требований к бизнесу (расширенный производственный экологический контроль, новые правила обращения с отходами), развитие механизмов "зеленых" стандартов.
9. Пенсионная система
Возможные корректировки пенсионного законодательства. Например, связанные с работой после достижения пенсионного возраста, досрочными пенсиями.
10. Образование
Развитие цифровых образовательных платформ, возможно, новые требования к качеству онлайн-образования.
11. Транспорт
Развитие законодательства об беспилотных транспортных средствах (БТС), электронных систем контроля движения. Пример, расширение системы "Платон".
Какая польза и удобство для людей
- Меньше бумаги и очередей: трудовые книжки, рецепты, справки и многие заявления оформляются онлайн.
- Быстрая смена статуса занятости: открыть ИП или стать самозанятым можно за минуты, без очных визитов и лишней бумаги.
- Прозрачность труда и охраны труда: в ЭТК сразу видно все инструктажи, СИЗ, медосмотры и аттестации — проще подтвердить информацию и свои права.
- Меньше нарушений у работодателей и исполнителей: встроенные проверки и обязательные сроки помогают избежать штрафов и споров.
- Удобные госуслуги: доступны через цифровую идентификацию, включая нотариальные и банковские операции.
- Безопасность данных: упрощённые и понятные правила для бизнеса, сниженные риски утечек и санкций за счёт четкой процедурной базы.
- Соцвыплаты приходят быстрее и без задержек.
Как это работает на практике
При приёме на работу:
Вы передаёте работодателю данные для ЭТК. Он заносит их в систему СФР. Вы видите свою электронную книжку в личном кабинете на Госуслугах. Если вы сами ведёте ЭТК, можете добавить дополнительные данные.
Работодатель фиксирует инструктаж, СИЗ, медосмотры — всё видно в ЭТК.
Для оформления ИП или самозанятого: заходите в «Мой налог»/Госуслуги, подаёте заявление, выбираете режим самозанятость или ИП, получаете подтверждение. Регистрация проходит в электронном виде, с уведомлением ФНС.
В больнице и аптеке:
Врач выписывает электронный рецепт. В аптеке видно наличие, прозрачные цены и доступность. Нужно прикрепить цифровое удостоверение личности (ЕСИА) — удобно и без лишних бумаг.
В банке: переводы и заявления подаются онлайн, ответы приходят по регламентам. Платёжная среда становится предсказуемее.
Основные правовые акты и статьи: уровень законов и ключевые пункты
Гражданский кодекс РФ: электронные документы и сделки (включая обязательства по Закону об электронных документах и межведомственном электронном документообороте).
Трудовой кодекс РФ, ФЗ‑1 «О трудовых книжках» от 02.08.2019 с поправками: ЭТК и цифровой кадровый документооборот.
ФЗ 152‑ФЗ «О персональных данных»: реформа 2025, обязанности операторов, санкции, переходные сроки (с 1 ноября 2025 — процедурные нормы).
ФЗ 161‑ФЗ «О национальной платёжной системе»: требования к цифровому обслуживанию клиентов, регуляторные сроки и ответы.
ФЗ 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»: электронные рецепты и меддокументы.
Уголовный кодекс РФ, статья 272.1: ответственность за вовлечение несовершеннолетних в противоправные деяния с использованием IT/крипто инструментов.
Налоговый кодекс РФ: порядок электронной регистрации ИП и самозанятых, цифровые формы отчётности.
ФЗ 242 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в сфере здравоохранения (электронный рецепт, медицинские данные).
Федеральные законы о ФССП, СФР и службах занятости — электронные справки, пособия и услуги.
Сроки и переходные положения
Большинство норм вступает с 1 ноября 2025 года, но для отдельных отраслей предусмотрены переходные периоды до 2026 года для внедрения технических решений и обучения персонала. Детали прописываются в подзаконных актах Минцифрах, Росздравнадзора, СФР, ФНС.
Полные формулировки и пункты на конкретные законопроекты и постановления, которые будут действовать с 1 ноября 22025 года, доступны и опубликованы на pravo.gov.ru.
Заключение
Всем спасибо за внимание.
Свои дополнения и личное мнение в тему статьи пишите в комментариях.
Всего вам доброго.

Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Медицину и образование добили, пляшут на обломках.
Спасибо, Ирина.
Кто-нибудь может привести пример чего-нибудь, что принесло благо для людей в плане их инициатив и законов?
Здравствуйте, полезная и важная информация ℹ️)) спасибо ☺️
Всё к лучшему!
Самый страшный — про ФНС, но его тут нет...
Ещё успеют написать.