Европейский суд рассмотрел дело о «пятидневной войне».
40
ФОТОГРАФИЙ
Большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) 23 мая провела публичные слушания по делу «Грузия против России» о «пятидневной войне» в августе 2008 года и ее последствиях. Грузия обвинила российские власти и войска в нарушении восьми статей Европейской конвенции, представив в качестве вещдока упавшие на Гори обломки ракеты «Искандер». РФ настаивает на «умышленном искажении» Грузией обстоятельств конфликта и признаках фальсификации доказательств. Заседание фактически превратилось в «дуэль» между представлявшими обе стороны королевскими британскими адвокатами. Контракты Минюста РФ на услуги юристов по этому делу составили около 380 млн руб.
Дело о «пятидневной войне» 2008 года между Грузией и Россией ЕСПЧ 23 мая впервые публично рассмотрел по существу. Признав по итогам первых слушаний 2011 года жалобу Грузии приемлемой, палата из семи судей уступила свою юрисдикцию Большой палате, в состав которой 23 мая вошли 17 судей во главе с председателем ЕСПЧ Гвидо Раймонди, в том числе судьи от России, Грузии, Украины, а также Великобритании. Правительства Грузии и РФ представляли заместители министров юстиции, чиновники и нанятые юристы, в том числе с обеих сторон — британские королевские адвокаты. Грузию представлял Бен Эммерсон — бывший судья Международных уголовных трибуналов по Руанде и Югославии и спецдокладчик ООН по правам человека (в частности, защищал интересы семьи экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко в деле о его гибели в Лондоне). Россию, как и в деле ЮКОСа, представлял адвокат Brick Court Chambers Майкл Свейнстон. По данным Единой информсистемы госзакупок, контракты на услуги по этому делу Минюст РФ заключил в декабре 2016 года с британским Brick Court Chambers на 277 млн руб., а также с московским бюро «Иванян и партнеры» на 100,55 млн руб.
В решении ЕСПЧ о допустимости жалобы (против чего изначально возражала Россия) отмечалось, что конфликт произошел «после продолжительного периода напряженности, провокаций и инцидентов». Грузия просит ЕСПЧ признать нарушение Россией восьми статей конвенции, в том числе права на жизнь и запрета на пытки.
Главным аргументом грузинской стороны стал обстрел центральной площади Гори ракетой «Искандер» с кассетной боевой частью в последний день «пятидневной войны» 12 августа 2008 года, в результате чего погибли более десяти мирных жителей, в том числе голландский телеоператор Стан Сториманс. Грузия собрала около 800 кг обломков ракеты и поражающих элементов ее кассетной боевой части. После экспертизы с участием нидерландских специалистов, подтвердивших российское происхождение ракеты, около 50 кг обломков представлены в ЕСПЧ в качестве вещдоков.
Представитель Грузии Бен Эммерсон свою часовую речь начал со слов о том, что весь ХХ век Москва пыталась «подавить демократический дух Грузии». В 2008 году кампания началась с «мобилизации сепаратистских сил, обученных и вооруженных российской стороной», а «российская авиация провела бомбардировки более 70 грузинских деревень», заявил адвокат, сославшись на «множество доказательств». Он отметил, что российские офицеры, выступая в качестве свидетелей в ЕСПЧ, вместо того чтобы объяснять, зачем они стреляли по грузинским деревням, отвергали сам факт обстрелов. Господин Эммерсон дал понять, что Россия причастна к этническим чисткам.
Уполномоченный РФ при ЕСПЧ заместитель главы Минюста Михаил Гальперин напомнил, что «Южная Осетия была включена в состав Грузии в 1922 году Иосифом Сталиным, и никто не спросил осетин, хотят ли они стать грузинами».
Он отверг все «инсинуации» об участии российских военнослужащих в любых преступлениях против мирного населения, объяснив действия войск РФ необходимостью «защитить граждан и миротворцев РФ, законно находящихся в зоне конфликта». По словам чиновника, российская юрисдикция не распространялась на территорию, где происходили события, и к жертвам Россия также не имела отношения. «Российские военные сделали все, чтобы защитить народ Грузии», — заверил он.
«Грузия предприняла атаку на спящий мирный Цхинвал, российских миротворцев и российских граждан. Когда Россия ответила, Грузия развернула пропагандистскую кампанию, пытаясь выставить Россию агрессором», — заявил Майкл Свейнстон.
Доказательства оппонентов о применении Россией ракеты «Искандер» в РФ считают «фальсификацией». Как подчеркнул Майкл Свейнстон, «Искандер» бывает двух типов: «М», который использует российская армия, и «Э», который экспортируется в другие страны и имеет меньший радиус действия. Он отметил, что в техническом докладе голландских экспертов о ракетном ударе «Искандеров» нет указаний на тип этих ракет и доказательств того, что это были именно кассетные бомбы. «Грузинская сторона заявляет, что Россия стоит за властями Южной Осетии. Но точно так же США стояли за тогдашними властями Грузии, — заявил британский представитель РФ.— Здесь много говорилось о так называемом плане Путина. Но этот “план” был оборонительным — он заключался в том, чтобы южные осетины удержались на своих позициях до того, как Россия оказалась в состоянии вмешаться. Не было никаких намерений по оккупации».
Читайте также
США сочли неприемлемым визит Путина в Абхазию.
Бен Эммерсон назвал заявление господина Свейнстона «параноидальным бредом о ЦРУ» и «придумыванием постановочных сцен». Аргументы представителя РФ, что «ракету “Искандер” умыкнуло ЦРУ из какого-то ненадежного хранилища и потом разобрало на части и подбросило», унижают суд, заявил он. Он также раскритиковал позицию РФ, что в этом деле должны применяться не положения Европейской конвенции, а спецнормы Международного гуманитарного права (МГП; так называемого права войны, которое при определенных условиях дает государствам больше поля для маневра в межгосударственных вооруженных конфликтах), в том числе Женевской и Гаагской конвенций. Бен Эммерсон заявил, что между ними нет расхождения. Отметим, что Центр по правам человека Университета Эссекса представил в ЕСПЧ в качестве третьей стороны методические рекомендации, как можно истолковать Европейскую конвенцию в свете норм МГП.
У судей ЕСПЧ вопросов к сторонам не возникло, суд удалился для вынесения решения. Как отметил эксперт Фонда исследования стратегии и международных отношений Грузии Шота Утиашвили, занимавший в 2008 году пост главы информационно-аналитического департамента МВД, сменившееся за время ожидания рассмотрения иска в ЕСПЧ правительство «продолжило ту же линию в отношении России». Принципиальным было обсуждение вопроса, являлись ли нарушения прав человека в этом конфликте единичными или Россия была «спонсором» всех нарушений в этом глобальном кризисе, отметил доцент Университета Ливерпуля Константин Дегтярев.
После вынесения решения по межгосударственному делу ЕСПЧ начнет рассматривать индивидуальные жалобы граждан, сказал «Ъ» юрист грузинской неправительственной организации «42-я статья Конституции» Николоз Легашвили.
По данным ЕСПЧ, еще в 2011 году туда поступило в связи с тем же конфликтом 1712 индивидуальных жалоб против Грузии и 209 жалоб от 900 заявителей против РФ. Еще 20 жалоб было подано и против Грузии, и против РФ.
Адвокат Григор Аветисян, представляющий ряд заявителей из Южной Осетии по тому же делу, отмечает, что межгосударственная жалоба фактически заблокировала рассмотрение индивидуальных жалоб в ЕСПЧ, и поскольку решение ЕСПЧ в любом случае будет политическим, то оно в дальнейшем может затруднить исполнение решений по жалобам граждан в связи с тем же конфликтом.
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург; Георгий Двали, Тбилиси; Галина Дудина, Евгений Хвостик, Николай Зубов.
