Блокировка сайтов станет административным наказанием

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) опубликовала для общественного обсуждения законопроект с поправками в КоАП РФ о введении административного наказания в виде блокировки сайта. Для этого в Кодекс должны быть добавлены две новых статьи:

1. статья 3.15 КоАП об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин;
2. статья 32.15 КоАП РФ об исполнении постановления об ограничении доступа.

По нормам новой редакции КоАП ограничение доступа к любому сайту сможет вводить суд на срок до 90 суток. Как сказано в тексте законопроекта:

Мера наказания назначается судом за совершение правонарушений против порядка управления» и может быть применена к оператору информационной системы, а также организатору распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети, обеспечивающему функционирование таких систем или программ. Блокировку сайтов предлагается применять только в случаях, предусмотренных КоАП, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При необходимости такое административное ограничение может быть снято досрочно. Такое ходатайство может подать сам правонарушитель. Его должен рассмотреть судья в течение 10 дней с даты поступления и если обстоятельства правонарушения устранены, немедленно отменить блокировку. При этом судьей «...в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со ст. 28.3 КоАП составлять протокол об административном правонарушении».

Эксперты считают такой вид административного наказания дополнительным способом давления на бизнес со стороны контролирующих органов, а также видят в нем избыточные меры регулирования и отрицательное влияние на правоприменительную практику. Об этом рассказала Адвокатская газета.