Способы защиты прав при длительной невыплате заработной платы

В период экономической нестабильности все больше и больше людей сталкиваются с проблемой получения честно заработанных денег. Порой в силу различных причин – недостаточной информированности, незнания, низкого уровня юридической грамотности, а порой и банальной стеснительности – работник не предпринимает меры, а иногда и добровольно отказывается от принятия мер, направленных на получение причитающейся ему заработной платы.

Однако законодательством РФ предусмотрено немало мер, направленных на защиту прав работников, нарушенных несвоевременной выплатой заработной платы. Попробуем разобраться – что может предпринять работник в такой ситуации.

Права и обязанности сторон

Во-первых, нужно понять, когда у работодателя возникает обязанность выплатить работнику заработную плату. Пункт 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ гласит, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

То есть, к примеру, заработную плату за ноябрь 2018 г. работодатель обязан оплатить не позднее 15 декабря 2018 года. Невыплата зарплаты в установленный срок является нарушением трудового законодательства.

Предположим, что работодатель в указанные сроки не выплачивает заработную плату – что может предпринять работник?

Существуют определенные варианты принятия мер, которые могут быть осуществлены как самостоятельно, так и в комплексе, т.е. одновременно.

Приостановление работы

Статья 142 Трудового кодекса РФ предоставляет работнику право в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Для этого потребуется известить работодателя в письменной форме. Сделать это можно, в том числе, направив уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем.

Закон не допускает приостановление работы только для следующих случаев:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Присутствовать на рабочем месте в период приостановления работы не требуется. При этом за работником сохраняется средний заработок, а также должны быть выплачены проценты за задержку выплаты заработной платы (ч. 3 - 5 ст. 142 ТК РФ). Выйти на работу нужно будет на следующий рабочий день после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу.

Кроме того, существующая судебная практика (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 29.09.2015 по делу N 33-4012/2015) исходит из того что, если имеются документы, подтверждающие фактическую выплату задолженности по заработной плате (выписка со счета банковской карты, на которую поступает заработная плата), дополнительное уведомление от работодателя о готовности выплатить заработную плату с даты погашения задолженности не требуется.

Таким образом, выйти на работу придется и в тот день, когда задолженность по зарплате будет погашена. Однако в данном случае это должно быть полное, а не частичное погашение задолженности по заработной плате.

Заявление требования о выплате компенсации за задержку зарплаты

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем срока выплаты заработной платы или иных причитающихся работнику платежей, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, если брать для примера ситуацию, когда работодатель не выплатил в период с 15.10.2018 по 01.12.2018 г. заработную плату за сентябрь в размере 10 000 руб. (после вычета НДФЛ), сумма компенсации должна будет рассчитываться следующим образом:

Период начисления компенсации – с 16.10.2018 г. по 01.12.2018 г. – 46 дней.

С 17.09.2018 г. ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7,5% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России).

Таким образом, расчет будет осуществляться следующим образом – 10 000 руб. х (7,5%/150) х 46 дней, в связи с чем, сумма компенсации составит 230 руб.

Приведенный расчет, конечно, достаточно упрощен, но он приведен здесь с целью донесения основного принципа расчета такой компенсации.

Обращение в инспекцию по труду

Работник вправе направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта РФ, в котором он трудится и проживает.

Если работник боится, что при проверке будет раскрыт источник жалобы, что повлечет для него неблагоприятные последствия на работе, то в обращении в инспекцию труда он вправе выразить пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ).

Обращение также должно соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, предусмотренным ст. 7 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обращение в инспекцию труда можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях, предусмотренных законом, срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.

Если в ходе проверки подтвердятся факты задержки выплат заработной платы, то работодателю будет выдано предписание о выплате работникам заработной платы, а также процентов за ее задержку.

Помимо этого будет рассмотрен вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ).

Обращение в прокуратуру

Работник вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением его прав.

Рассмотрев жалобу, прокуратура может вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства, обязательное к исполнению работодателем (п. 1 ст. 10, ст. ст. 22, 24 Закона от 17.01.1992 N 2202

Обращение в суд

Если сумма невыплаченной заработной платы не превышает 500 тысяч рублей, работник вправе в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы обратиться к мировому судье по месту нахождения работодателя, по месту жительства работника или по месту исполнения трудового договора с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данных денежных сумм. Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится.

Судебный приказ будет являться исполнительным документом (ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28, ч. 6.3, 9 ст. 29, ст. ст. 121, 122, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).

Если сумма заявленных требований превышает 500 тыс. руб., работнику необходимо будет подать исковое заявление (ч. 1 ст. 121, п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ).

Обращаю внимание, что при обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Таким образом, закон предусматривает довольно широкий комплекс мер, которые работник может предпринять с целью защиты своих прав на получение заработной платы за свой труд.

Желаю всем в своей трудовой деятельности не сталкиваться с проблемой задержки заработной платы, а если уж столкнулис, то не бояться и не стесняться защищать свои права всеми предоставленными способами.

Спасибо за внимание!