Как будут наказывать граждан за нарушение режима самоизоляции?

Во многих регионах России на сегодняшний день введен режим самоизоляции – граждане (за редким исключением) обязаны находиться по месту жительства, и имеют право отлучаться в продуктовый магазин/аптеку, а также для выгула домашних животных.

Обеспечивают соблюдение указанных мер, призванных не допустить дальнейшее распространение коронавирусной инфекции (COVID-19) сотрудники полиции – причем останавливают на улицах не только пешеходов, но и автомобилистов. Пока в большинстве случаев сотрудники полиции ограничиваются профилактическими мерами. Разъясняют гражданам необходимость соблюдения режима самоизоляции. И создают на улицах городов определенную «атмосферу» - не каждый гражданин будет выходить из дома без особой надобности, зная, что причину своего выхода придется объяснять и доказывать представителям правоохранительных органов.

Однако, возникает вопрос, а можно ли наказывать граждан за нарушение режима самоизоляции? И если да, то как именно?

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, предусматривающие привлечение к административной ответственности в том числе за нарушение режима самоизоляции. КоАП РФ подлежит применению на все территории России, поэтому оштрафовать можно жителя любого региона страны, нарушившего введенный в его регионе указанный режим.

В КоАП РФ введена ст.20.6.1., согласно п.1 которой «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС (чрезвычайно ситуации) или в зоне ЧС…влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей».

Итак, п.1. ст.20.6.1. КоАП РФ предполагает привлечение к ответственности просто за сам факт нарушения «правил поведения» (режима самоизоляции). Если данное нарушение повлекло негативные последствия (для здоровья других граждан), то ответственность более серьезна (п.2,3 указанной статьи).

Из текста статьи следует, что наказание за нарушение правил поведения возможно в 2 случаях: при введении режима повышенной готовности (1) и режима ЧС (2).

На сегодняшний день режим чрезвычайной ситуации ни в одном регионе России не введен. Разберемся с режимом повышенной готовности. Режим повышенной готовности – особый режим функционирования органов управления и сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, который вводится при угрозе возникновения ЧС.

31.03.2020. одобрен закон о расширении полномочий Правительства РФ – Правительство РФ сможет вводить режимы повышенной готовности и ЧС как по всей территории России, так и в отдельных регионах.

05.03.3030 режим повышенной готовности был введен в Москве. Сегодня режим повышенной готовности действует в большинстве регионов России. 18.03.3030 режим повышенной готовности введен на территории Челябинской области.

Это означает, что, к примеру, житель г.Челябинска, находясь вдали от дома без уважительной причины (справки от работодателя) может быть привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.6.1. КОАП РФ.

Кто может привлечь гражданина к административной ответственности по п.1 ст.20.6.1. Ко АП РФ? Составить соответствующий протокол имеет право сотрудник полиции (в том числе ГИБДД) – п/п.1 п.2 ст.28.3 КоАП РФ. А вот назначить административное наказание может в данном случае суд (п.1 ст.23.1 КоАП РФ). Таким образом, решать в каком размере гражданина подвергнуть штрафу (или же просто ограничиться предупреждением) будет судья.

Итак, нарушение режима самоизоляции может повлечь за собой для граждан не только реальную угрозу жизни и здоровью, но и серьезный денежный штраф (от 1000 до 30 000 рублей).