Предпенсионеры: кто к ним относится, какие имеют права. Льготы, выплаты, пособия и компенсации

После повышения в России пенсионного возраста (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ) в качестве компенсации предпенсионерам наши власти решили распространить права, положенные пенсионерам, на тех, кто мог бы уже выйти на пенсию по старому законодательству, но не имеет права выйти на пенсию по новым нормам. Правда, за исключением главного права – получать ежемесячно пенсию, но зато с дополнительными гарантиями защиты трудовых прав.

Кто сейчас предпенсионер

В основном – это женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет. Но для целей трудовых отношений и трудовых гарантий так называемые переходные предпенсионеры могут быть и моложе. А именно:

Минтруд России и ПФР определяют начало предпенсионного возраста за пять лет до наступления пенсионного возраста «по-новому» (с учетом переходного периода). В Письме Минтруда от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349, возраст и конкретные года рождения предпенсионеров сведены в таблицу.

В 2020 г. общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для женщин составляет 57 лет, для мужчин - 62 года. Следовательно, предпенсионерами в 2020 г. являются женщины, родившиеся в 1964 (кроме тех, кому пенсия по старости назначена в 2019 г.), 1965, 1966, 1967 и 1968 гг., мужчины - в 1959 (кроме тех, кому пенсия по старости назначена в 2019 г.), 1960, 1961, 1962 и 1963 гг.

Как подтвердить

Для подтверждения статуса предпенсионера предусмотрена справка, которую можно получить через личный кабинет на сайте ПФР или в территориальных органах ПФР (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе», Письмо Минтруда России от 24.12.2018 № 16-1/10/П-9611.

Льготы и гарантии в трудовой и социальной сфере

Предпенсионеры имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ). Эта норма приостановлена на время пандемии.

За необоснованный отказ в приеме на работу, а равно за необоснованное увольнение предпенсионера работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности. В том числе уголовная ответственность наступает, если работодатель вынудил работника в связи с предпенсионным возрастом подать заявление об увольнении по собственному желанию и уволил его по данному основанию (ст. 144.1, Примечание к ст. 144.1 УК РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46).

В сфере занятости имеют право на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. При этом для незанятых граждан, ищущих работу, предусмотрена стипендия в размере МРОТ, увеличенного на районный коэффициент (при наличии) (Специальная программа, утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.03.2020 № 742-р).

Увеличен период выплаты пособия по безработице (п. п. 1, 2 ст. 34.2 Закона N 1032-1; ч. 1 ст. 11 Закона N 350-ФЗ).

Региональные льготы и гарантии

Например, в Москве предоставляются следующие льготы (ч. 1, 5 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 № 19; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2018 № 1713-ПП; п. п. 1.2, 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы № 1713-ПП; п. п. 2.17, 2.18 Приложения 1 к Соглашению между Правительством Москвы и Правительством Московской области от 28.06.2018 № 77-1065):

• бесплатный проезд на транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (кроме такси), на Малом кольце Московской железной дороги (МЦК) и на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне МЦК, а также на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам;

• изготовление и ремонт зубных протезов бесплатно (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

• обеспечение при наличии медицинских показаний бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно (для неработающих граждан).

Налоговые льготы

Источник: Информация ФНС России «Новые льготы при налогообложении недвижимости применены для 1,8 млн предпенсионеров» https://www.nalog.ru

При исчислении налогов за истекший налоговый период (то есть за 2019 год), крайний срок уплаты которых наступит 1 декабря 2020 года, предпенсионеры имеют право:

-на вычет по земельному налогу, освобождающий от налогообложения 6 соток по одному земельному участку в соответствии с подпунктом 9 п. 5 ст.391 НК РФ;

-на льготу по налогу на имущество, полностью освобождающую от этого налога один объект налогообложения из каждого вида недвижимости в соответствии с подпунктом 10.1 п. 1 ст.407 НК РФ.

Предпенсионер может обратиться в налоговые органы с заявлением о предоставлении налоговой льготы начиная с месяца получения им соответствующего статуса. При этом не требуется прикладывать документ, подтверждающий право на льготу, - налоговый орган сам направит запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

В чём засада? Во-первых, ФНС сама не предоставляет вычет, надо самому озаботиться – подать уведомление с указанием объекта налогообложения, на который будет распространяться льгота. Во-вторых, так как в НК РФ нет понятия предпенсионер, право на льготу наступает с той даты, когда наступило бы право выхода на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшем до 31.12.2018. В переводе на нормальный язык – не за пять лет до выхода на пенсию, а с даты, когда исполнилось 55 лет женщине и 60 лет мужчине. И в-третьих, чтобы иметь право не платить налог в этом году (то есть за 2019 год, со сроком оплаты до 1 декабря 2020), уведомление должно было быть подано до 31.12.2019.

Если Вам интересны мои публикации, кликните на мою фотку или на имя автора, и Вы перейдете на мою страницу со списком всех моих публикаций.