Да, действительно, согласно действующему законодательству РФ, некоторые группы граждан могут получить лес на строительство или отопление жилого помещения совершенно бесплатно, однако реализовать данное право могут далеко не все. Остальные же граждане могут получить лес на основании договоров аренды лесных участков (п. 8 ст. 29 ЛК РФ), а в некоторых случаях и на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

К лицам, которые могут бесплатно получить лесной участок п. 2 ст. 30 ЛК РФ относит коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни. Закон Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», относит сюда также же многодетную семью. Для этого одновременно должны соблюдаться следующие условия: члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации, имеют место жительства на территории Оренбургской области не менее 10 лет, трое и более детей многодетной семьи имеют место жительства на территории Оренбургской области, а также граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области в собственности. Следовательно, вы не попадаете под условия для предоставления вам бесплатного участка леса, т.к. даже если у вас многодетная семья, в вашей собственности есть дом 21 м², расположенный в Оренбургской области, поэтому в соответствии с п. 4 ст. 30 ЛК РФ, вы можете осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Пункт 1 Статьи 75 ЛК РФ указывает на то, что продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договору купли-продажи лесных насаждений. Пункт 2 ст. 20 Закона Оренбургской области от 10 сентября 2007 года N 1505/313-IV-ОЗ «Об установлении порядка использования гражданами лесов для собственных нужд на территории Оренбургской области» также говорит нам о том, что граждане осуществляют заготовку древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с федеральным законодательством без предоставления им лесного участка. Объем древесины, подлежащей заготовке гражданами для собственных нужд определяется статьей 21 этого же Закона в пределах расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины). То есть, количество леса регулируется в зависимости от наличия ресурса, поэтому здесь есть своего рода нюансы.

Во-первых, государство выдаёт лишь участок, размер которого будет зависеть от доступных ресурсов вашего региона, поэтому могут выдать не 150 куб. леса, а значительно меньше, то есть по усмотрению местных органов власти, что также может облагаться госпошлиной.

Во-вторых, для сруба необходимо изначально получить разрешение от главы сельского хозяйства. Данная процедура сопровождается заключением договора с лесничеством, в котором четко указано, какие деревья и в каком объеме подлежат срубу.

В-третьих, срубать здоровые деревья запрещается. Согласно статье 23.1 ЛК РФ срубу подлежат только поваленные, засохшие деревья или те, которые только начинают усыхать, а также деревья, которые повреждены вредителями или болеют. Помимо названных деревьев, пункты с 14 по 16 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 г. № 993 “Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации” также запрещают сруб деревьев, занесенных в Красную книгу, спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений, а также деревья, необходимые для повышения биоразнообразия лесов на лесосеках. Что касается расчета объема, то в соответствии с п. 4 ст. 75 ЛК в договоре купли-продажи лесных насаждений должен быть указан объем подлежащей заготовке и местоположение лесных насаждений, где будет происходить заготовка. Кроме объема необходимо указать и характеристику древесины. Если объем и характеристика не будут указаны, то договор будет считаться не действительным.

Очень важно не нарушать закон в этом вопросе, поскольку вас могут привлечь либо к административной ответственности, на основании ст. 8.28 КоАП РФ в виде, наложения штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, либо к уголовной ответственности (статья 260 УК РФ). Так, например, в Приговоре № 1-40/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 1-40/2020 суд признал гражданина П. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, и назначил ему наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы вследствие незаконной рубки деревьев породы пихта, в количестве 79 штук в лесосеке для собственных нужд. Хочу отметить, что в данном деле договор купли-продажи между гражданином и лесничеством также был заключен.

Проблематика данного вопроса состоит в том, что участок, который вы хотите приобрести, находится вблизи земель лесного фонда, поскольку сосновые деревья, расположенные на участке, являются частью фонда, но при этом участок находится в частной собственности и имеет категорию земли поселений с видом разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости ведется учет границ земель лесного фонда, т.е. границы лесов определены с должной точностью в соответствии с требованиями действующего законодательства, а значит лесной участок не может располагаться на участке ИЖС. Однако не все так просто, поэтому давайте разбираться.

Для начала обратимся к нормам Гражданского законодательства, а именно к пункту 2 статьи 209 ГК РФ, согласно которому собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Данная статья прямо разрешает собственнику земельного участка распоряжаться им по своему усмотрению, если только это не затрагивает права и интересы других лиц, а также не нарушает действующего законодательства.

В пункте 3 этой же статьи говорится о том, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Иначе говоря, реализация правомочий собственника природных ресурсов возможна в той мере, в какой их оборот допускается законом. Кроме того, устанавливается предел осуществления права собственности на природные ресурсы —недопустимость причинения вреда окружающей среде.

Обращаемся дальше к Гражданскому кодексу, а именно к п. 2 ст. 261, исходя из которого, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка растения. Статья 40 ЗК РФ более подробно устанавливает права собственника земельного участка в отношении объектов, находящихся над и под поверхностью участка. Так, собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также проводить культуртехнические работы, то есть расчистку земель от древесно-кустарниковой растительности.

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ, Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Получается, что леса могут располагаться и на землях сельхоз назначения, и на землях ИЖС. И эти леса охраняются Лесным Кодексом и местными законами. Посмотрим, кому принадлежат деревья и как регламентирует Лесной Кодекс использование этого леса на вашем участке.

Пункт 2 ст. 8 ЛК РФ подразумевает, что формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. Ст. 15 ЗК РФ говорит нам о том, что собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, лес, растущий на участке, который вы желаете приобрести, будет принадлежать вам на праве частной собственности и вы сможете использовать его в соответствии с категорией земельного участка (ИЖС), то есть вы можете не только вырубать сосновые деревья, но еще и использовать их для целей строительства. Вот с этого момента и начинается проблематика данного вопроса.

Несмотря на все вышеуказанные нормы из Федеральных законов, существует риск того, что вас могут обвинить в «несанкционированной» рубке и привлечь к административной ответственности. За незаконную рубку лесных насаждений или самовольное выкапывание деревьев предусмотрен штраф для физических лиц в размере от 3-х до 4-х тысяч рублей, если вырубка осуществлялась без применения механизмов и любых видов техники, а также от 4-х – 5-ти тысяч рублей с конфискацией лесной продукции и используемой техники, по ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Незаконной является рубка насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов» (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 29.08.2019 N 44-АД 19-11).

Пункт 3.8.2 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», также не имеет прямого указания на характер собственности земельного участка, на котором находятся деревья, поэтому данная норма может быть применена и к участкам ИЖС («Пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается»).

Для того, чтобы вас не привлекли к административной ответственности, необходимо получить разрешение на вырубку деревьев (порубочный билет) на своем участке под ИЖС.

Выдача разрешения на вырубку деревьев (порубочного билета) на участке под ИЖС является муниципальной услугой и регламентируется Приказом министерства строительства Самарской области от 12.04.2019 № 56-п «Об утверждении порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников». Данный нормативно правовой акт распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства объектов индивидуального жилищного строительства, в случае удаления (сноса) деревьев и кустарников в целях их уничтожения, повреждения или выкапывания, влекущего прекращение их роcта, гибель или утрату. (см. пп. 3 и 3.1 Приказа от 12 апреля 2019 года N 56-п).

Исходя из п. 4 данного приказа, процедура предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется до удаления деревьев и кустарников.

Подать заявление на получение разрешения на вырубку деревьев можно обратившись в Администрацию городского округа Самары, или же через МФЦ, который в свою очередь направит ваше заявление непосредственному исполнителю. Перед тем как это сделать, вам необходимо собрать перечень документов: копию документа, удостоверяющего личность (паспорт), правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором находятся предполагаемые к удалению деревья и ситуационный план.

Как следствие, вы можете получить отказ в предоставлении такой услуги, но это будет прямым доказательством того, что деревья на вашем участке не подпадают под юрисдикцию компетентных органов и не являются частью лесного фонда. Несмотря на то, что сбор документов в таком случае займет много времени, вы будете защищены от административной ответственности и судебных разбирательств.

Спасибо большое за подробный ответ, хоть в конце немного срезалось, но я понял что в целом, на моем участке я вправе распоряжаться лесом по своему усмотрению.

Для начала необходимо обратиться к Гражданскому законодательству, а именно к статье 301 ГК РФ, согласно которой собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Данная статья подразумевает право на предъявление виндикационного иска.

В рамках судебного процесса вам придется доказать, что владение землей вашего соседа является незаконным. К заявлению необходимо приложить документы, устанавливающие права на спорное имущество, иначе дело, скорее всего, не будет рассмотрено. Пункт 36 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает на то, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, вам необходимо собрать полный комплект документов, которые будут служить доказательством того, что земля находится в незаконном владении соседа. Помимо выписки из ЕГРП, это могут быть: свидетельство о регистрации прав собственности, завещание, либо договор купли-продажи или дарения.

Кроме того, сосед может отрицать тот факт, что земля, на которой он построил гараж, принадлежит вам. По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Иными словами, вы вправе истребовать свою долю земли из чужого незаконного владения, независимо от возражений соседа о том, что он является добросовестным приобретателем (владельцем), если докажете факт изъятия имущества из вашего владения без вашего на то согласия.

Так, в одном из судебных споров было установлено, что «юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом.» (см., например, Определения Верховного Суда РФ от 29.01.2016 N 305-ЭС 15-1095 по делу N А 41-22213/2014, от 24.11.2015 N 4-КГ 15-39).

Необходимо отметить, что к искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года. Его истечение, если об этом заявлено стороной спора, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Сроки давности в данном случае применимы.

Также до подачи иска вам придется заплатить госпошлину. Согласно п. 2 части 1 ст. 91 ГК РФ иски об истребовании имущества относятся к имущественным искам, подлежащим оценке, и цена иска определяется исходя из стоимости истребуемого имущества.

С учетом изложенного, при подаче в суды общей юрисдикции исковых заявлений, содержащих требования о признании сделок недействительными, должна уплачиваться государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса в зависимости от стоимости имущества, определенного сделкой.

Подготовка и ведение виндикационного процесса – очень сложная задача, с которой мало кто может справиться без опыта и знаний, поэтому рекомендую воспользоваться услугами юриста по разрешению споров, так как есть риск, что иск не будет удовлетворен. Специалист поможет вам правильно составить иск, подготовить документальные доказательства и будет представлять ваши интересы в суде.

Если вы все же желаете решить дело без суда, вы можете восстановить границы земельного участка, обратившись в организацию, имеющую право на проведение процедуры по установлению и восстановлению границ земельного участка. После того, как кадастровый инженер установит на участке точки поворота на основании данных Реестра, вы будете знать, насколько фактические границы вашего земельного участка не совпадают с юридическими. А далее попробуйте договориться с соседом, оперируя данными межевания. Если переговоры результатов не принесут, тогда обращайтесь в суд и требуйте возмещение убытков, основываясь на вышеперечисленных положениях, а также на п. 1 статьи 62 ЗК РФ, согласно которой убытки, причиненные нарушением прав собственнику земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Примером может служить Решение № 2-49/2020 2-49/2020 (2-8290/2019~М-8097/2019 2-8290/2019 М-8097/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-49/2020, где суд постановил об истребовании из чужого незаконного владения земельный участок, восстановить межевую границу между земельными участками и обязать ответчика осуществить перенос забора по точкам согласно кадастрового плана земельного участка выполненного территориальным отделом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ и плана земельного участка в соответствии с координатами. Принимая решение о сносе спорных сооружений, суд исходил из того, что при их возведении были допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, использование ответчиком земельного участка истца без согласия последнего, что повлекло нарушение прав истца как собственника смежного земельного участка.