1. Последствием отсутствия профилактических прививок может стать отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. (Иными последствиями отсутствия прививок могут быть запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий - ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"). Необходимо определить, относится ли выполняемая работа к перечню работ, от которых за отсутствие прививки могут отстранить.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"). Такой перечень утвержден Приказом Минздрава РФ от 15.07.1999 № 825.

2. То есть даже при наличии постановления главного государственного санитарного врача по субъекту РФ о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям отказ от прививок не может влечь для работника никаких последствий, если выполняемая им работа не связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

3. Если выполняемая работа входит в указанный перечень (например, работа в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, некоторые виды работ в медицинских организациях), то можно ссылаться также на то, что по постановлению главного государственного санитарного врача РФ требуется вакцинация не всех работников, а только определенного процента (в связи с чем у работодателя можно запросить соответствующую информацию о количестве вакцинированных работников); ссылаться на проведение обследований для определения противопоказаний, не предоставлять отказ от вакцинации работодателю (чтобы по времени отсрочить предоставление какой-либо информации работодателю).

4. Согласно реестру разрешений на проведение клинических исследований (на сайте государственного реестра лекарственных средств) в настоящее время проводятся клинические исследования вакцин от новой коронавирусной инфекции. Участие в клинических исследованиях является добровольным (т.е. если гражданин официально не включен в число пациентов, участвующих в клинических исследованиях, но клинические исследования проводятся, то положение такого гражданина не может быть ухудшено по сравнению с положением пациента, участвующего официально в клиническом исследовании). (Но этот аргумент, возможно, придется приводить не только работодателю, но и в прокуратуре или в суде).

1. В Трудовом кодексе РФ преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников предусмотрено в ст. 179, которая регулирует вопросы предоставления преимущества работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией, или некоторым категориям работников с равной производительностью труда и квалификацией. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в ст. 179 ТК РФ не упомянуты, меры социальной поддержки в их адрес предусмотрены Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ). Некоторые категории указанных граждан имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации, в частности: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п. 7 ч. 1 ст. 14, ч.ч. 1 и 2 ст. 15, п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ).

2. При этом при исключении из штатного расписания должностей всего структурного подразделения оснований для определения преимущественного права на оставлении на работе по сравнению с работниками, занимающими иные должности в других структурных подразделениях не имеется, поскольку эти должности не являются аналогичными с должностью, занимаемой истцом, в связи с чем положения ст. 179 Трудового кодекса Российской Федерации в данном случае не применяются (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2016 по делу № 33-46215/2016). Аналогичной позиции суд придерживается, если под сокращение попадает работник, занимающий должность, которая в части трудовой функции является единственной в штатном расписании (должность врача-вирусолога была единственной в учреждении, на работодателя не возлагалась обязанность по исследованию вопроса о преимущественном праве работника на оставление на работе и сравнение квалификации и производительности труда работника по сравнению с иными работниками, занимающими иные должности - Апелляционное определение Пензенского областного суда от 16.04.2019 по делу № 33-1408/2019).

1. По п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административным ограничением является запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

2. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. В данной норме определены часы, но не периодичность посещения поднадзорного лица.

3. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона органы внутренних дел при осуществлении административного надзора обязаны систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей. Систематическое наблюдение не тождественно ежедневному посещению сотрудниками органов внутренних дел. По п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона органы внутренних дел имеют право проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которых этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. В данной норме определены часы, но не периодичность посещения поднадзорного лица.

4. По ч. 2 ст. 8 Федерального закона порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

5. Согласно п. 3 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Приложение к Приказу МВД России от 08.07.2011 № 818, далее Порядок) административный надзор осуществляется подразделениями по организации и осуществлению административного надзора или должностными лицами, на которых возложены обязанности по осуществлению административного надзора (далее подразделения по надзору или иные должностные лица), управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе "Байконур" в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и иных правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия. По п. 5 Порядка в осуществлении административного надзора участвуют участковые уполномоченные полиции; сотрудники строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность; дежурных частей территориальных органов, а также сотрудники полиции линейных управлений, отделов, отделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.

6. По п. 7.1 Порядка сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора заводят по поручению начальника территориального органа дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке, ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора. А также по п. 7.3 Порядка информируют в течение одного рабочего дня о постановке на учет в территориальном органе поднадзорного лица участкового уполномоченного полиции, на территории обслуживания которого будет проживать (пребывать или фактически находиться) данное лицо, сотрудников строевых подразделений: патрульно-постовой службы полиции, ДПС ГИБДД; подразделений, уполномоченных осуществлять оперативно-разыскную деятельность, дежурных частей территориальных органов, а также сотрудников полиции линейных управлений, отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте для участия в рамках компетенции в осуществлении наблюдения за соблюдением поднадзорными лицами установленных судом административных ограничений и исполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом. В указанных положениях Порядка закреплены правила относительно наблюдения за поднадзорными лицами.

7. В соответствии с п. 8.9 Порядка участковые уполномоченные полиции, участвуя в осуществлении административного надзора, посещают не реже одного раза в месяц поднадзорных лиц по месту жительства (пребывания) в определенное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений. По п. 8.10 Порядка участковые уполномоченные полиции оформляют актом результаты посещения поднадзорного лица по месту жительства (пребывания). При этом в п. 8.2 Порядка предусмотрено, что участковые уполномоченные полиции осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом начальнику территориального органа о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных на них Федеральным законом обязанностей, возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора. Таким образом, в отношении полномочий участковых уполномоченных полиции предусмотрено как осуществление наблюдения за поднадзорными лицами, так и их посещение. То есть посещение как разновидность наблюдения осуществляется участковыми уполномоченными полиции и, возможно, при привлечении иных сотрудников органов внутренних дел.

8. В рассматриваемых положениях п. 8.9 Порядка установлена минимальная периодичность посещения поднадзорных лиц – 1 раз в месяц. Период посещения определяется как месяц. То есть посещение 2-4 раза в месяц – это также посещение на помесячной основе (в этом случае помесячная периодичность равномерно разделяется на недели). Если посещений больше, чем 4 в месяц, то периодичность посещения определяется скорее на недельной основе (не реже 1 раза в неделю). Однако в Порядке определена помесячная, а не недельная (тем более не ежедневная) периодичность посещения, что дает основания полагать, что учащенная периодичность посещения не соответствует ни Федеральному закону (в котором предусмотрено наблюдение систематически за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом обязанностей), ни Порядку.

9. Как представляется, систематичность наблюдения состоит в том, что проверка нахождения поднадзорного лица в жилом помещении в определенное время суток проводится неоднократно; поднадзорное лицо знает об ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток и также знает о том, что соблюдение этого ограничения может быть проверено в течение срока административного надзора в не известный поднадзорному лицу день. Данные обстоятельства стимулируют поднадзорное лицо соблюдать ограничение по нахождению в жилом помещении в определенное время суток во избежание продления срока административного надзора (ст. 7 Федерального закона), привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях или к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, то есть стимулируют поднадзорное лицо к самостоятельному совершению правомерных действий. Так решаются задачи индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений (ст. 2 Федерального закона). В то время как ежедневное посещение поднадзорного лица является неоправданным вмешательством в его частную жизнь, нарушает режим сна (с возможным причинением физических и нравственных страданий), а также фактически подменяет задачи по предупреждению и профилактике внешним контролем над поднадзорным лицом. Ежедневное посещение поднадзорного лица в этой логике должно совмещаться также с ежедневным сопровождением поднадзорного лица вне жилого помещения во избежание посещения им определенных мест, мест посещения определенных мероприятий, выезда за пределы территории, - то есть ежедневным наблюдением за соблюдением поднадзорным лицом всех возложенных на него ограничений. Однако самим Федеральным законом указанная «логика» опровергается: пунктом 5 ч. 1 ст. 4 предусмотрена обязательная явка от одного до четырех раз в месяц (то есть не ежедневная) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Поведение поднадзорного лица, соблюдение им административных ограничений при ежедневном посещении со стороны сотрудников органов внутренних дел может исказить фактические обстоятельства, на основании которых суд принимает решение по отмене ограничений. Аналогичное искажение фактических обстоятельств может иметь место при досрочном прекращении административного надзора (ч. 2 с

1. В соответствии с п. 12 Перечня технически сложных товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 № 924) роботы-пылесосы относятся к технически сложным товарам.

2. По п. 1 ст. 18 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) в отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. Возврат робота-пылесоса при обнаружении в нем любого недостатка возможен, но только в течение 15 дней со дня передачи покупателю - п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17.

3. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

- обнаружение существенного недостатка товара. Одним из видов существенного недостатка является неустранимый недостаток – недостаток, который не может быть устранен посредством проведения мероприятий по его устранению с целью приведения товара в соответствие с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, или условиями договора (при их отсутствии или неполноте условий - обычно предъявляемыми требованиями), приводящий к невозможности или недопустимости использования данного товара в целях, для которых товар такого рода обычно используется, или в целях, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцом и (или) описанием при продаже товара по образцу и (или) по описанию - пп. «а» п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17. На этот недостаток сослался магазин, указывая на не подлежащий ремонту товар. Однако неустранимый недостаток является только одним из видов существенного недостатка. К существенному недостатку по Закону также относятся недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. Из вопроса не ясно, обнаружен ли повторно один и тот же недостаток: если речь идет об одном недостатке, и он обнаружен повторно после устранения (вероятно, этот случай имел в виду магазин, ссылаясь на поломку пылесоса в третий раз), то возможно считать недостаток существенным. Если недостатки по своей природе различны (то есть имел место недостаток 1 и недостаток 2), то для признания их существенными необходим признак неоднократности);

- нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара (на это также сослался магазин). По п. 1 ст. 20 Закона если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней. Срок, установленный соглашением покупателя и магазина, может быть и менее 45 дней, то есть основание для требования о возврате имеется при нарушении согласованного срока;

- невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков. При этом право на отказ от исполнения договора купли-продажи в отношении технически сложного товара, по смыслу приведенной нормы, предоставляется при невозможности использовать технически сложный товар вследствие неоднократного устранения его различных недостатков в течение более тридцати дней каждого года гарантийного срока, то есть в любом году такого срока – п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016. В данном случае необходимо, чтобы выявленные недостатки были различными.

4. Из вопроса следует, что уже производится ремонт. При таких условиях заявление требования о возврате денежных средств (даже если недостаток является существенным) не соответствует закону: право потребителя на безвозмездное устранение недостатков товара или отказ от исполнения договора и требование возврата стоимости являются альтернативными требованиями, то есть соответствующие способы защиты не могут применяться одновременно (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.10.2019 по делу № 34-КГ 19-8, Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28.11.2019 по делу № 33-9694/2019, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 по делу № 88-10704/2020). Требование о возврате возможно заявить при нарушении срока ремонта и не принятии товара из ремонта для эксплуатации. Также, если ремонт осуществляется более 30 дней в отношении разных недостатков, имеются основания для заявления требования о возврате денежных средств (при условии, что товар также не принимается из ремонта для эксплуатации).

5. По п. 2 ст. 20 Закона в отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации. Робот-пылесос не относится к товарам длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены (по перечню, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463). Соответственно, возможно предъявление требования о предоставлении потребителю на период ремонта иного робота-пылесоса.

1. Согласно ч. 2 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. По ч. 2 ст. 42 УИК РФ началом срока отбывания исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, - день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции. Таким образом, отсутствие трудоустройства фактически продлевает назначенный судом срок исправительных работ; также это влияет на срок погашения судимости.

2. По ч. 2 ст. 39 УИК РФ осужденные к исправительным работам направляются уголовно-исполнительными инспекциями для отбывания наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). В рассматриваемой ситуации имеет смысл обратиться с заявлением в прокуратуру или также в региональное УФСИН (Уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН России по субъекту РФ) (из вопроса не следует, что документы поступили в инспекцию, однако в любом случае надзорный или вышестоящий орган обязаны проверить обстоятельства исполнения наказания).

3. В соответствии с п. 75 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 № 142) в случае трудоустройства осужденного, не имевшего основное место работы, до постановки на учет инспекции в организацию, не определенную органом местного самоуправления, инспекция согласовывает с органом местного самоуправления данную организацию в качестве места для отбывания исправительных работ. Может иметь место и отказ в согласовании. Перечень организаций можно уточнить в органе местного самоуправления (или также через обращение в прокуратуру).

1. Магазин должен предоставить видеозаписи с момента выставления партии товара (конкретная единица которого якобы была похищена) в торговом зале до даты проведения ревизии. То есть правоохранительный орган должен убедиться в том, что заявление магазина об установлении факта хищения в конкретную дату (не ранее и не позже) имеет подтверждение). Также если видеозаписи хранятся в течение одного месяца, а товар поступил значительно раньше, то отсутствует фиксация того, что происходило с товаром в течение всего времени его нахождения в торговом зале. В этом случае необходимо выяснить у представителя магазина причины, по которым невозможно было обнаружить пропажу ранее (возможно, имело место нарушение внутренних инструкций, боязнь ответственности со стороны вышестоящего руководства).

2. Идентификация товара может производиться посредством осмотра конкретного (исходя из данных видеозаписи) места в торговом зале (вплоть до указания конкретной полки), где выставлен конкретный вид товара (пропажа единицы которого обнаружена при ревизии), с описанием внешнего вида товара (упаковки): форма, размер, цвет, материал, наличие этикеток. И сравнением этих данных с описанием товара, пропажа которого обнаружена, иных товаров этого же рода (вида) на предмет наличия сходных внешних признаков. (Если единицы товара одного вида упакованы в схожую упаковку и расположены рядом друг с другом, и на видеозаписи невозможно определить, какой именно товар взят, то отсутствуют достаточные основания для вывода о причастности гражданина к хищению.) Если в настоящее время вид товара, пропажа единицы которого обнаружена, не выставлен в торговом зале, необходимо истребовать документы на товар (товарные накладные), документы от производителя с изображением (фото) товара.

3. На видеозаписи должен быть отражен не только момент взятия товара с места, на котором выставлен товар, но и последующее движение гражданина к выходу из торгового зала (за пределами кассовой зоны у лица, совершившего действия по хищению – безвозмездному изъятию, - появляется возможность распорядиться товаром по собственному усмотрению, хищение является оконченным). Если полной видеофиксации движения лица с похищенным товаром нет, то нельзя исключать и того, что даже взяв товар без цели его оплаты, лицо могло добровольно оставить товар в другом месте торгового зала (конкретное место лицо может не помнить; товар из этого места мог быть изъят иным – третьим – лицом впоследствии), то есть добровольно и окончательно отказаться от доведения преступления до конца (ст. 31 УК РФ). По документам магазин действительно приобрел конкретный товар, но не реализовал его; но это не значит, что имело место хищение или хищение со стороны конкретного лица.

4. Также, возможно, потребуется установление тождества лица, подозреваемого в хищении, с лицом на видеозаписи посредством судебной портретной экспертизы, поскольку лицо не было остановлено сотрудником охраны магазина, и его личность не устанавливалась ранее.

5. Если отсутствуют признаки квалифицированной кражи (из вопроса следует, что могло иметь место тайное изъятие, и по ч.ч. 2-4 ст. 158 УК РФ таким квалифицирующим признаком является группа лиц по предварительному сговору, так как нет незаконного проникновения, крупного размера), то для привлечения к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ (если нет оснований для применения ст. 158.1 УК РФ) стоимость похищенного должна составлять более 2500 рублей (см. ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях о мелком хищении).

Опекун в определенных случаях вправе распоряжаться средствами материнского капитала.

1. Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, если соответствующее право прекращено как у матери, так и у отца ребенка (в том числе на основании лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления против личности и повлекшего лишение или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей). Также по ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 ст. 3, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 ст. 3, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ.

2. По ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ в случае, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Также распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Аналогичные положения содержатся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 22.06.2016.

1. Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) контактные линзы (код 32.50.41.110) относятся к медицинским инструментам и оборудованию (код 32.5).

2. По п. 1 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, не подлежат обмену или возврату медицинские инструменты (товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях). Аналогичное положение (о медицинских изделиях) содержится в Перечне, действующем с 01.01.2021 и утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.

3. Однако в рассматриваемой ситуации (если ошибки со стороны покупателя не было) отсутствуют отношения по обмену и возврату товара, который не подошел по определенным параметрам (если покупатель ошибся, то обмен не возможен; но ошибка покупателя должна быть подтверждена). Из вопроса следует, что при покупке товара с использованием автомата покупателю был возможно ошибочно выдан товар с иными характеристиками (с иной оптической силой линз). При этом покупатель изначально выбрал конкретный товар (очевидно, руководствуясь рекомендациями врача). В данном случае подлежат применению положения п. 3 ст. 498 ГК РФ о том, что если покупателю не предоставляется оплаченный товар (а был оплачен товар с диоптриями иной величины), продавец обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму. Для установления того, что не автомат ошибочно выдал иной товар, а именно покупатель ошибочно выбрал иную товарную позицию, необходимо исследовать документы продавца. Возможно, отслеживание движения товара в автомате осуществляется в режиме он-лайн, что может упростить проверку по внутренним документам продавца. Если автомат не выдал оплаченный товар, но одновременно предоставил покупателю дополнительный товар, то риски невозможности реализации этого дополнительного товара лежат на продавце (который должен наладить работу аппарата).

4. Кассовый чек при определенных условиях для покупателя может не оформляться (в частности, если на дисплее автоматического устройства при осуществлении расчетов отображается QR-код – п. 5.1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»). При использовании специального приложения Федеральной налоговой службы можно проверить подлинность чека.

5. Наименование товара обычно указывается в кассовом чеке (до 01.02.2021 от этой обязанности освобождена часть индивидуальных предпринимателей – ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

6. Из условий вопроса не следует, что QR-код отображался и установлено приложение. Но можно обратиться через сайт ФНС с указанием имеющихся данных (время, место, продавец, товар) для уточнения того, информация о каком товаре в качестве реализованного поступила в налоговые органы.

7. В любом случае необходимо обратиться к продавцу (через регистрируемое почтовое отправление для обеспечения доказательств направления претензии, также с возможным дублированием через известные покупателю реквизиты электронной почты) с требованием либо предоставить оплаченный товар – линзы с определенными диоптриями – либо возвратить уплаченные денежные средства. К претензии можно приложить выписку с рекомендациями врача по приобретению линз с определенными диоптриями. Линзы разной оптической силы не могут быть применены как взаимозаменяемые (то есть использование иных, чем предписано врачом, величин диоптрий может причинить вред здоровью), в связи с чем у покупателя имеется потребность в приобретении конкретных линз. Факт ошибочного выбора покупателем не нужного ему товара должен быть доказан продавцом.

8. Если ответ не поступит или в удовлетворении требования будет отказано, следует обратиться в управление Роспотребнадзора по субъекту РФ для проведения внеплановой проверки. (Также можно обратиться в этот орган параллельно с направлением претензии продавцу, но до получения ответа/отказа от продавца основания для проверки отсутствуют).

9. Продавец, как можно предположить, является нижним звеном цепочки дистрибьюторов контактных линз на территории РФ. Тем не менее представляется целесообразным обратиться (через сайт) к представителю производителя линз с указанием на то, что дистрибьюторы и иные продавцы продукции производителя нарушают права потребителя (или по крайней мере не инициируют разбирательство для установления или опровержения факта нарушения), в связи с чем производитель несет репутационные риски.

10. Возможно также обратиться в прокуратуру (районную, городскую), но обращение может без рассмотрения по существу быть передано в управление Роспотребнадзора как уполномоченный орган.

1. Передача ссудополучателем помещения (вещи) третьему лицу возможна, но с согласия ссудодателя. Отсутствие такого согласия предоставляет ссудодателю право досрочно расторгнуть договор безвозмездного пользования (п. 1 ст. 698 ГК РФ).

2. Ссудополучатель вправе при наличии согласия ссудодателя передать вещь также и в аренду третьему лицу (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 по делу № А 46-24453/2019).

1. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987 н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (далее перечень) издан в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

2. Указание на перечень дано в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, согласно которому для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях при наличии у одного из членов семьи заболевания, включенного в перечень, требуется также

соблюдение дополнительного условия, а именно: проживание в квартире нескольких семей. См. также Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 187-О.

3. Из вопроса также следует, что в квартире проживают лица, связанные родственными отношениями. Вместе с тем для вывода о наличии семьи в определенных случаях также требуется установить факт ведения совместного хозяйства, несения совместных расходов, ведения единого бюджета: к членам одной семьи, кроме супруга, детей и родителей, могут быть отнесены иные лица при условии, что они ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, совместно несут расходы на приобретение продуктов питания и предметов домашнего обихода - Кассационное определение Верховного Суда РФ от 05.06.2020 № 78-КА 20-10, решение Колпинского районного суда г. от 29.07.2020 № 2 а-2111/2020, истец с дочерью и сестра истца признаны разными семьями).

Исходя из вышеперечимленного. Есть ли возможность получить отдельное жилье (признать себя членами разных семей или что-то еще)?

1. В рассматриваемой ситуации срок действия вида на жительство (если действие вида на жительство ограничено определенным сроком) приостанавливается при соблюдении ряда условий:

- окончание срока действия документа приходится на определенный период - с 15.03.2020 по 15.06.2021;

- приостановление осуществляется по 15.06.2021, или по 15.03.2021 (если по состоянию на 15.12.2020 транспортное сообщение с иностранным государством возобновлено), или до истечения 90 дней со дня возобновления транспортного сообщения с иностранным государством, в котором проживает иностранный гражданин.

2. Основания для аннулирования вида на жительство отсутствуют по 15.06.2021 (как минимум). Данный срок предусмотрен указом Президента РФ (см. далее) и распространяется на период с 15.03.2020 по 15.06.2021 на случаи, когда иностранный гражданин не въехал в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство. По Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для аннулирования вида на жительство необходимо отсутствие за пределами РФ не просто более 6 месяцев, а более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, также предусмотрены уважительные причины нахождения за пределами РФ - болезнь, лечение, смерть близкого родственника, служебная необходимость (пп. 11 п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона в редакции, действующей с 01.11.2019). Таким образом, в рассматриваемой ситуации (выезд в августе 2020 года) основания для аннулирования вида на жительство отсутствуют как в соответствии с указом Президента РФ, так и в соответствии с федеральным законом, если не будут превышены предусмотренные в федеральном законе предельные сроки.

3. В соответствии с пп.пп. "б" и "г" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в редакции Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791) на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение:

- сроков действия следующих документов, у которых в период с 15 марта 2020 по 15 июня 2021 года истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы (пп. «г»);

- сроков нахождения за пределами Российской Федерации лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство (пп. «б»).

4. Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791 действие подпункта "г" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274:

а) по истечении 90 суток с даты вступления в силу Указа № 791 не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу Указа № 791 (на 15.12.2020) с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство;

б) по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу Указа № 791, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

1. Со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года включительно действует временный порядок признания лица инвалидом (утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697, далее Временный порядок).

2. Согласно п.п. 2 и 3 Временного порядка медико-социальная экспертиза граждан проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно (кроме определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, разработки программы реабилитации лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания). Если же отсутствует направление на медико-социальную экспертизу гражданина, выданное медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, а срок переосвидетельствования гражданина наступает в период действия Временного порядка, то признание гражданина инвалидом осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

3. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании (п. 5 Временного порядка).

4. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина заявления о проведении медико-социальной экспертизы; письменного согласия гражданина на проведение медико-социальной экспертизы не требуется (п. 6 Временного порядка).

5. Пенсионный фонд РФ представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия Временного порядка, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан. Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности (п. 9 Временного порядка). Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности. (п. 7 Временного порядка) .

Консультация колопроктолога может предоставляться в рамках оказания специализированной медицинской помощи.

1. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию. Исходя из содержания указанной нормы, для отнесения оказываемой медицинской помощи к специализированной имеет значение характер заболевания: заболевание, его течение таковы, что требуют использования специальных методов и сложных медицинских технологий.

2. В п. 2 Порядка оказания медицинской помощи населению с заболеваниями толстой кишки, анального канала и промежности колопроктологического профиля (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 02.04.2010 № 206 н, далее Порядок) предусмотрено, что больные с колопроктологическими заболеваниями получают как первичную медико-санитарную помощь, так и специализированную медицинскую помощь. В п. 9 Порядка приведен перечень заболеваний, лечение которых осуществляют участковые врачи-терапевты, врачи общей практики (в рамках первичной медико-санитарной помощи).

3. Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что участковые врачи-терапевты, врачи общей практики, в том числе, при подозрении или выявлении заболеваний толстой кишки, анального канала и промежности и их осложнений направляют больных на консультацию к врачу-колопроктологу колопроктологического кабинета.

4. Согласно п. 2 Приложения № 1 к Порядку кабинет колопроктологии является структурным подразделением медицинской организации, оказывающим первичную медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь населению при колопроктологических заболеваниях. По п. 6 Приложения № 1 к Порядку кабинет колопроктологии оказывает также консультативную помощь.

5. На основании изложенного медицинская помощь колопроктологическим больным в виде консультаций оказывается как в рамках специализированной медицинской помощи, так и в рамках первичной (врачебной или специализированной) медико-санитарной помощи. При этом первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами разного профиля (в данном случае - колопроктологами) поликлиник, поликлинических подразделений медицинских организаций, в том числе оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (п. 10 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению (Прил. к Приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543 н).

Обязанность по сообщению работодателю сведений о последнем месте службы для уведомления бывшего работодателя возлагается при определенных условиях, в том числе при занятии должности старшей группы должностей.

1. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в ч.1 ст.12 статьи (выполнение работ или оказание услуг стоимостью в течение месяца более ста тысяч рублей), сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Согласно ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

2. В пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557 (далее Указ № 557) предусмотрено, что руководителям федеральных государственных органов необходимо в срок до 1 сентября 2009 г. утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом № 557, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. В разделе III Указа № 557 конкретные должности не перечислены, однако указан функционал, ориентируясь на который федеральные государственные органы должны разработать и утвердить перечни конкретных должностей федеральной государственной службы для данного федерального государственного органа. При этом указанные перечни составляются в целях получения сведений о доходах федеральных государственных служащих, об их имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. Статьей 19.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ.

5. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 при решении вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ необходимо принимать во внимание, что под указанными в ст.12 Федерального закона № 273-ФЗ перечнями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и - в случае отсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы), при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку принятие последних также обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.

6. Несмотря на то, что обязанность по информированию работодателя о предыдущем месте работы возложена на бывшего государственного (муниципального) служащего, административная ответственность за не уведомление бывшего работодателя на работника (бывшего служащего) не возлагается, однако договор с работником подлежит прекращению – ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ. Нынешний работодатель также освобождается от административной ответственности, если не имеет сведений о ранее замещаемой должности (например, такие сведения отсутствуют в трудовой книжке, анкете) (п.п. 11 и 12 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

7. Для выполнения обязанности, предусмотренной ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, ст. 64.1 ТК РФ необходимо руководствоваться, в том числе, перечнями должностей, утвержденных федеральным государственным органом. Например, в п. 63 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 25.11.2020, при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ упомянут утвержденный приказом Росреестра от 12.03.2013 № П/87 Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В указанном перечне Росреестра предусмотрены, в том числе, должности федеральной государственной гражданской службы старшей группы должностей.

8. Если в период прохождения бывшим государственным (муниципальным) служащим государственной (муниципальной) службы замещаемая им должность не была включена в соответствующие перечни либо была исключена из них к дате заключения трудового (гражданско-правового) договора, обязанность по уведомлению работодателя о последнем месте службы отсутствует (п. 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

Благодарю за ответ, Анастасия Владимировна, действительно я нашел данную должность (старшей группы должностей) в отдельной приказе ведомства, должность - секретарь судебного заседания. Получается надо уведомить?

Просто данная должность есть в указе президента N 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" и мне понятно, это получается прецедент и она относится к старшей.

Таким образом, получается, что данная должность есть в отдельном приказе указанного ведомства, в данном случае - суда, где нужно представлять декларацию о доходах, тем не менее, в 1574, данной должности нет. Там берут именно - категорию высших должностей, а секретарь с.з. относится к старшей в данном указе.

- раздел 14. Перечень должностей в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции,

- подраздел 3. В аппаратах районного суда, городского суда, межрайонного суда, гарнизонного военного суда,

- старшая группа должностей,

- секретарь судебного заседания 14-3-4-048.

И теперь вопрос, получается приказ Управления Судебного департамента (где надо предоставлять декларацию при трудоустройстве) противоречит указу Президента?

Я не про себя Наталья Петровна, просто я полагаю, что работодатель может быть не в курсе, а я не хочу грузить его работой.

Нет, не противоречит при приеме на работу все фггс предоставляют справки о доходах.

Тогда получается уведомлять не нужно? Здесь берется именно предоставление справок?

Наталья Петровна, должен или нет... Человеческий фактор и активная жизненная позиция, поэтому я хочу решить ребус.

Вы как считаете, стоит ли уведомлять или нет?

1. До вступления в силу Приказа Минздрава России от 30.07.2019 N 573 н (вступил в силу 17.09.2019) в п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение N 2 к приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034 н, далее Порядок) было предусмотрено положение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией в случае если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры. (См., например, Апелляционное определение Воронежского областного суда от 22.08.2019 по делу № 33-5584/2019). Также до вступления в силу Приказа Минздрава России № 573 н пункт 13 Порядка предусматривал, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае осуждения пациента к лишению свободы на срок свыше 1 года.

2. Решение о прекращении диспансерного наблюдения должно было быть принято в рассматриваемой ситуации до 17.09.2019 (когда соответствующие основания прекращения диспансерного наблюдения были исключены), поскольку осмотр больного не мог быть обеспечен с 2017 года или поскольку медицинской организации было известно об осуждении пациента.

3. С требованием для прекращении диспансерного учета можно обратиться в суд (имеет значение срок – 3 месяца с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав; срок исчисляется после получения информации о бездействии медицинской организации в части не прекращении диспансерного наблюдения; либо срок исчисляется после получения отказа со стороны медицинской организации по заявлению гражданина о прекращении диспансерного учета). Одновременно возможно обращение во внесудебном порядке в органы прокуратуры, органы исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения, управление Росздравнадзора.

4. Для диспансерного учета также важно установить наличие добровольного информированного согласия пациента на диспансерное наблюдение, которое могло оформляться и после отбытия наказания или после 17.09.2019. Такое согласие может служить началом отдельного срока диспансерного наблюдения.

5. В соответствии с п. 13 Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения может приниматься врачом-психиатром-наркологом (в том числе участковым) на основании письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения. В случае отказа в прекращении диспансерного наблюдения отказ может быть обжалован в судебном или внесудебном порядке.

6. Также необходимо иметь в виду, что при определенных ситуациях важно основание прекращения диспансерного наблюдения, а именно наличие ремиссии. В частности, лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами (п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. N 1604). Иные основания прекращения диспансерного наблюдения не являются условием для управления транспортными средствами. Аналогичные положения применимы и в других случаях (например, при осуществлении отдельных видов профессиональной деятельности, см. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377).

7. Ремиссия, в т.ч. для исчисления ее продолжительности, может подтверждаться медицинской документацией учреждения уголовно-исполнительной системы (пп. 1 п. 12 Порядка; если установлен диагноз не "синдром зависимости", а "употребление с вредными последствиями", то для принятия решения о прекращении диспансерного наблюдения достаточно подтвержденной ремиссии не менее 1 года - пп. 1 и 2 п. 12 Порядка). Также возможно изменение срока диспансерного наблюдения по решению врачебной комиссии (п. 11 Порядка).

1. Разница в сроках максимального наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого умышленного (10 лет) или тяжкого неосторожного преступления (15 лет) обусловлена следующими обстоятельствами. Если срок лишения свободы составляет свыше десяти лет или применимо более строгое наказание, умышленное преступление относится не к тяжким, а к особо тяжким. То есть повышенный срок лишения свободы за умышленное преступление (свыше 10 лет) определяет сравнительно большую степень общественной опасности деяния (особо тяжкое преступление опаснее, чем тяжкое) и отнесение деяния к иной категории преступлений – особо тяжких. В рамках категории тяжких преступлений меньший срок максимального наказания за совершение умышленного преступления (10 лет лишения свободы по сравнению с максимальным сроком за неосторожное преступление - 15 лет лишения свободы) свидетельствует о большей общественной опасности данного умышленного преступления по сравнению с тяжким неосторожным преступлением.

2. Включение неосторожных преступлений в категорию тяжких осуществлено на основании Федерального закона от 17.06.2019 № 146-ФЗ в связи с повышением уголовной ответственности за нарушение Правил дорожного движения в состоянии опьянения, в том числе с причинением смерти (ст.ст. 263 и 264 УК РФ), в целях предупреждения повторного управления транспортными средствами в состоянии опьянения.

1. Согласно п. 5 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (утв. Приказом Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018, далее Порядок) экстерны - это лица, осваивающие образовательные программы основного общего образования в форме семейного образования, либо лица, обучающиеся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам основного общего образования, которые вправе пройти экстерном государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам основного общего образования, в формах, установленных настоящим Порядком.

2. По п. 11 Порядка экстерны допускаются к государственной итоговой аттестации при условии получения на промежуточной аттестации отметок не ниже удовлетворительных, а также имеющие результат "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку.

3. Экстерны подают заявление об участии в ГИА до 1 марта включительно в образовательную организацию по выбору экстерна (п. 12 Порядка).

4. Итоговое собеседование по русскому языку проводится для экстернов во вторую среду февраля, заявление для участия в указанном собеседовании подается не позднее чем за две недели до начала проведения собеседования в образовательную организацию по выбору экстерна (п.п. 16-17 Порядка).

5. В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" порядок проведения промежуточной аттестации устанавливается образовательной организацией. В связи с этим о сроках проведения промежуточной аттестации экстернов, необходимой для допуска к ГИА, можно узнать при обращении в выбранную образовательную организацию.

1. Согласно п. 87 Требований к оформлению заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р 13014) (утв. Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@, далее Требования) лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" формы заявления заполняется в случаях изменения места нахождения юридического лица и (или) адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. При этом оба пункта - пункт 1 "Место нахождения юридического лица" и пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" - заполняются только в случае изменения места нахождения юридического лица. В рассматриваемой ситуации заполнение обоих пунктов не требуется.

2. В соответствии с пп. 3 п. 76 Требований значение 3 - общество с ограниченной ответственностью будет действовать/не будет действовать на основании типового устава и (при необходимости) изменение иных сведений об обществе, содержащихся в ЕГРЮЛ - проставляется в отношении ООО в случае, если общество будет действовать или не будет (перестанет) действовать на основании типового устава, и в случае, если одновременно с указанными изменениями имеется необходимость внесения изменений в иные сведения (кроме случая, предусмотренного в подпункте 4 пункта 2 формы заявления) об обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛ. В иных случаях внесения изменений в сведения об ООО проставляется соответственно значение 1, 2 или 4 пункта 2 формы заявления (подпункты 1, 2 и 4 настоящего пункта).

3. Если сравнить данные правила по проставлению значения 3 с правилами по проставлению значения 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, то можно увидеть разницу. Значение 1 (пп. 1 п. 76 Требований) проставляется в случае внесения изменений в учредительный документ юридического лица, и в случае, если одновременно с государственной регистрацией изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, имеется необходимость внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц. При этом изменения указанных сведений могут быть как связаны, так и не связаны с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица. В то же время для проставления значения 3 такая оговорка - о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ, как связанных, так и не связанных с изменениями в части учредительного документа (отказ от применения устава, утвержденного участниками, внесение в ЕГРЮЛ информации о применении типового устава) – отсутствует. То есть выбор типового устава может сопровождаться одновременным изменением не любых сведений ЕГРЮЛ. Возможно, поскольку согласно ч.ч. 2.1 и 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в типовом уставе отсутствуют сведения о месте нахождения юрлица, необходимость их изменения (внесение в ЕРГЮЛ нового места нахождения) может осуществляться при выборе значения 3. Адрес же не содержится ни в утверждаемом уставе, ни в типовом (п.п. 3, 5 ст. 54 ГК РФ, ч.ч. 2 и 2.1 ст. 12 Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью), поэтому изменение адреса не связано с переходом на типовой устав.

1. В соответствии с п. 5 ст. 1235 ГК РФ по лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. Лицензионный договор может предусматривать безвозмездность использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 в лицензионном договоре может быть прямо предусмотрена его безвозмездность (если же безвозмездность прямо не предусмотрена, а размер вознаграждения или порядок его определения не согласован, договор считается незаключенным).

2. Изменения лицензионного договора подлежат государственной регистрации: в соответствии с формой заявления о государственной регистрации изменений, касающихся зарегистрированного предоставления права использования по лицензионному договору (приложение 4 к Административному регламенту, утв. Приказом Минэкономразвития от 10.06.2016 № 371) предусмотрен раздел 5 "Иные изменения" (не связанные с изменение срока договора, территории использования, вида лицензии).

3. При заключении безвозмездного лицензионного договора применяется п. 8 ч. 1 ст. 250 НК РФ (о внереализационных доходах в виде безвозмездно полученных имущественных прав - право пользования как имущественное право по п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 98, - с оценкой дохода по рыночной цене), за исключением случаев, указанных в ст. 251 НК РФ.

4. В пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ (в редакции от 23.11.2020) указано, что при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде полученных безвозмездно имущественных прав, если участие получающей стороны в уставном капитале передающей стороны или передающей стороны в уставном капитале получающей стороны составляет не менее 50 процентов.

5. В любом случае в сделке не должно быть искусственности, лишенной хозяйственного смысла, для целей применения ст. 54.1 НК РФ (Письмо ФНС от 31.10.2017 № ЕД-4-9/22123@).

6. Возможно использование товарного знака без договора под контролем правообладателя (например, в силу имеющихся корпоративных отношений), в целях сохранения государственной регистрации товарного знака (пп. 3 п. 2 Справки по использованию товарного знака под контролем правообладателя (п. 2 ст. 1486 ГК РФ) (утв. Президиумом Суда по интеллектуальным правам от 07.08.2015 № СП-23/21), но и в этом случае, как представляется, налоговые последствия аналогичны изложенным выше.

1. Ветераны боевых действий согласно пп. 7 п. 1, пп. 3 п. 2 и пп. 2 п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" имеют первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков. Федеральным законодательством в настоящее время не предусмотрено безвозмездное предоставление земельных участков ветеранам боевых действий.

2. По городскому округу Балашихе вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, собственность на которые не разграничена, относятся к ведению Комитета по управлению имуществом.

3. В Земельном кодексе РФ для лиц, имеющих право на первоочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральным законом, предусмотрена возможность аренды земельных участков без проведения торгов (пп. 14 п. 2 ст. 39.6). Посредством обращения в Комитет по управлению имуществом можно уточнить этот вопрос, а также возможные основания для приобретения в собственность бесплатно земельного участка (в частности, для членов садоводческих и огороднических объединений по п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") .

1. Из вопроса следует, что речь идет об обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с получением медицинского заключения по форме 003-В/у. Отдельная справка для обучения в автошколе не предусмотрена, при этом медицинское заключение (для выдачи которого нужно заключение нарколога) действительно в течение 12 месяцев со дня выдачи и предъявляется в ГИБДД (п. 12 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств, Приложение № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015 № 344 н, далее Порядок освидетельствования). Вместе с тем обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств является частью медицинского обеспечения безопасности дорожного движения как совокупности общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств (или без таковых) в пределах дорог (ст. 2, ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона). Поскольку еще до сдачи экзамена в ГИБДД кандидату в водители потребуется осуществлять элементы управления транспортным средством, автошкола может потребовать предоставить медицинское заключение как часть договорных обязательств кандидата в водители.

Ниже также изложены позиции по отказу в осуществлении медицинского обследования, по диспансерному учету, медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

2. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604) к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Противопоказание будет отсутствовать, если прекращение диспансерного наблюдения имело место в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

3. По пп. 1 п. 10 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (Приложение № 2 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 № 1034 н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», далее Порядок) диспансерный осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) включает подтверждение ремиссии.

4. В. п.п. 12-13 Порядка предусмотрены различные основания прекращения диспансерного наблюдения.

В п. 12 Порядка указано, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

5. В п. 13 Порядка предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в случае изменения пациентом постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой медицинской организацией территории (на основании письменного заявления пациента об изменении места жительства в целях прекращения диспансерного наблюдения в медицинской организации); письменного отказа пациента от диспансерного наблюдения.

6. Согласно п. 11 Порядка освидетельствования результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и обследований (включая сведения об установлении (прекращении) диспансерного наблюдения по поводу заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством, заключения врачей-специалистов), инструментального и лабораторных исследований, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами вносятся в медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. То есть независимо от того, прекратилось или нет диспансерное наблюдение, имеются или нет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, вся информация вносится в медицинскую карту, и на основе этой информации оформляется медицинское заключение (п. 12 Порядка освидетельствования).

7. В п. 3 Порядка освидетельствования предусмотрено, что обследование врачом-психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания освидетельствуемого, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию услуг (выполнению работ) по «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» либо «клинической лабораторной диагностике». По п. 5 Порядка освидетельствования оно проводится за счет средств кандидата в водители транспортных средств.

8. Согласно п. 33 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006) контроль за соблюдением этих правил осуществляет Роспотребнадзор и его территориальные органы. Если врач отказывает в выдаче медицинского заключения, в осуществлении осмотра, то это нарушает права кандидата в водители транспортного средства, поскольку его возможности по выбору медицинской организации ограничены. В территориальный орган Роспотребнадзора можно обратиться с соответствующей жалобой.

9. Диспансерное наблюдение согласно п. 5 Порядка организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в связи с чем без участия гражданина диспансерное наблюдение не организуется.

1. Согласно абз. 6 п. 1.1 Постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год" (в редакции от 08.09.2020, далее Постановление Правительства РФ № 346) гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - сентябре 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

2. Возможность увеличения пособия по безработице в сентябре 2020 года безработным, имеющим детей в возрасте до 18 лет, предусмотрена (с внесением соответствующих изменений в Постановление Правительства РФ № 346) Постановлением Правительства РФ от 08.09.2020 № 1372 (далее Постановление Правительства РФ № 1372).

3. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 1372 оно вступает в силу со дня его официального опубликования. В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» официальным опубликованием актов Правительства РФ считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» и Собрании законодательства РФ или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru). Постановление Правительства РФ № 1372 опубликовано 09.09.2020 (http://publication.pravo.gov.ru) и с этой даты вступило в силу.

4. Из вопроса следует, что признание гражданина безработным осуществлено 09.09.2020, то есть в день вступления в силу Постановления Правительства РФ №1372.

5. Согласно форме заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (Приложение к Приказу Министерства труда и социального развития РФ от 09.04.2020 № 192 н) предусмотрено указание на наличие детей в возрасте до 18 лет. Возможно, при заполнении заявления эти сведения не указывались, поскольку заявление заполнялось до вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1372 (в августе, то есть в последнем на тот период месяце, когда безработный имел право на увеличение размера пособия по безработице, но в августе гражданин не был признан безработным).

6. Если в заявлении сведения о детях указаны, то центр занятости населения с учетом Постановления Правительства РФ № 1372 и в соответствии с п. 4.1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, далее Временные правила) запрашивает сведения в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния с использованием информационно-аналитической системы о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния". Из содержания вопроса следует, что центр занятости населения данную обязанность не выполнил, в связи с чем размер пособия по безработице не был увеличен. Его бездействие можно обжаловать в орган исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости, прокуратуру. Также до обжалования можно обратиться в центр занятости и предоставить свидетельство о рождении, но центр занятости обязан самостоятельно проверить сведения свидетельства о рождении. Кроме того, по п. 2 Временных правил при обращении в центр занятости населения гражданина Российской Федерации сведения (документы), подтверждающие факт рождения ребенка и его регистрации компетентным органом представляются, если факт рождения ребенка зарегистрирован компетентным органом иностранного государства.

7. На сайте Министерства труда и социального развития РФ 09.09.2020 размещена информация "Выплаты для безработных родителей с несовершеннолетними детьми продлены до 30 сентября", согласно которой впервые вставшим на учет в качестве безработных в сентябре для получения выплаты нужно в заявлении о постановке на учет указать сведения о детях в возрасте до 18 лет. Уже зарегистрировавшимся в центрах занятости гражданам, получавшим доплаты на детей на протяжении предыдущих месяцев, выплата будет назначена автоматически. В рассматриваемом случае указание в заявлении сведений о детях не может быть осуществлено, так как заявление подано до 09.09.2020.

8. Однако это не препятствует реализации прав безработного на увеличение размера пособия по безработице, поскольку признание его безработным имело место в сентябре 2020 года (то есть он соответствует предъявляемым требованиям, в постановлениях Правительства РФ № 1372, № 346 право на увеличение размера пособия по безработице в июне-сентябре 2020 года не поставлено в зависимость от наличия статуса безработного в течение всего периода с июня по сентябрь 2020 года, и до 09.09.2020 (даты признания безработным и даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № 1372) гражданин не мог внести изменения в заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в части указания на наличие детей. При этом гражданин также вправе обратиться в центр занятости населения для получения соответствующей выплаты, в органы исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости и прокуратуры.

1. Согласно п. 5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, далее Правила) охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению к данным Правилам. По п. 6 Правил охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

2. В соответствии с Приложением "Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" к Правилам охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, которое зависит от проектного номинального класса напряжения.

Проектный номинальный - Расстояние, м

класс напряжения, кВ

до 1 кВ - 2 м (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1 - 20 кВ - 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

35 кВ - 15 м

110 кВ - 20 м

150, 220 кВ - 25 м

300, 500, +/-400 кВ - 30 м

750, +/-750 кВ - 40 м

1150 кВ - 55 м.

Например, охранная зона при классе напряжения от 1 до 20 кВ составляет 10 метров по обе стороны (или 5 метров - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов);

б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

3. В соответствии с п. 10 Правил в пределах охранной зоны без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещено, в частности, строительство, капитальный ремонт зданий, сооружений (пп. "а"), земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (пп. "ж").

4. Для получения согласования необходимо обратиться с заявлением в сетевую организацию (ее филиал, представительство, структурное подразделение), ответственную за эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 дней до осуществления соответствующих действий в охранной зоне. Решение по заявлению принимается в течение двух дней. При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается. (п. 12 Правил).

Из текста приведенного в вопросе пункта 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ следует, что направление извещения должно осуществляться таким образом, чтобы после дня, в который возможно направление извещения, оставалось минимум семь рабочих дней до дня начала строительства. Орган государственного строительного надзора должен быть извещен о начале строительства до начала строительства. Для установления определенности в вопросе о том, когда извещение должно быть направлено, в рассматриваемой норме определен конечный срок. Ранее семи рабочих дней извещение также можно направить при наличии требуемых в соответствии с законодательством РФ документов (например, если требуется наличие разрешения на строительство, то направление извещения может быть осуществлено только после получения разрешения на строительство), которые должны прилагаться к указанному извещению (перечень документов также приведен в п. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Чем грозит невыполнение срока подачи уведомления. Приступили к производству работ через 4 календарных дня после подачи уведомления?

1. Деяния, предусмотренные ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков), посягают на порядок управления и не относятся к категории тяжких или особо тяжких.

2. По ст. 331.1 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ.

В абзацах 3 и 4 ч. 2 ст. 331 ТК РФ, регулирующих случаи недопуска к педагогической деятельности, предусмотрены преступления, посягающие на иные общественные отношения (не связанные с порядком управления), а также умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

3. Также согласно ч. 2 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда. По п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 лишение права заниматься определенной деятельностью по общему правилу назначается за совершение преступления, связанного с этой определенной деятельностью. Если данное наказание предусмотрено в санкции статьи УК РФ, то назначается независимо от связи с деятельностью лица (но при этом обусловлено обстоятельствами совершения преступления). В санкциях ст. 327 УК РФ такой вид наказания не предусмотрен.

4. На основании изложенного привлечение к уголовной ответственности по конкретной части ст. 327 УК РФ не влияет на возможность осуществления педагогической деятельности, кроме случаев лишения прав заниматься ею по приговору суда.

1. Согласно пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ право на льготу по налогу на имущество физических лиц имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством РФ выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.

2. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дети (до 18 лет или до 23 лет) умершего кормильца являются получателями пенсии по потере кормильца, и, соответственно, имеют льготу по налогу на имущество физических лиц.

3. В письме Минфина РФ от 04.10.2018 № 03-05-06-01/71182 отмечено, что налоговая льгота применяется вне зависимости от основания получения пенсии. Та же позиция изложена в письме Минфина РФ от 15.08.2018 № 03-05-04-01/57921.

4. По п.п. 2 и 3 ст. 407 НК РФ налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности; налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (виды объектов указаны в п. 4 ст. 407 НК РФ, в т.ч. квартира, жилой дом, гараж, хозяйственное строение).

Но все равно пришел налог на квартиру и земельный участок только на дом на участке не пришел что делать?

1. По ст. 1.1 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" данный закон распространяется на граждан, имеющих место жительства в Московской области. Из этого правила предусмотрен ряд исключений для конкретных категорий граждан, однако ветераны боевых действий (п. 34 ст. 1 данного закона) не отнесены к этим категориям.

2. Вместе с тем в случае, если ветеран боевых действий проживает в Москве, то он имеет право на бесплатный проезд при определенных условиях по перечню маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на основании социальной карты (временного единого социального билета, универсальной электронной карты) в соответствии с Соглашением от 28.06.2018 № 77/1065 между Правительством Москвы от имени города федерального значения Москвы и Правительством Московской области об организации транспортного обслуживания отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе федерального значения Москвы или Московской области, в 2018-2020 годах (далее Соглашение).

3. По п. 1 Соглашения и п. 1.5 Приложения № 1 к Соглашению бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) обеспечивается Правительством Москвы для ветеранов боевых действий, имеющих право бесплатного проезда в транспорте общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен, за исключением железнодорожного транспорта. По ч. 12 ст. 8 Закона города Москвы от 03.11.2004 № 70 "О мерах социальной поддержки жителей города Москвы" право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) имеют ветераны боевых действий, указанные в пп.пп. "а"-"г" п. 6 ч. 2 ст. 3 данного Закона г. Москвы.

4. На основании изложенного правом бесплатного проезда в Московской области пользуются следующие проживающие в Москве ветераны боевых действий:

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

В отношении лиц старше 65 лет меры действуют по 29 ноября 2020 года включительно (п. 2.1, 4.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 в редакции Указа Мэра Москвы от 10.11.2020 № 107-УМ). Ранее меры действовали по 28.10.2020, и в этот же день Указом № 103-УМ были продлены по 29.11.2020 (в настоящее время дата не изменилась); то есть срок (1 месяц, с 28.10.2020 по 29.11.2020) не прошел, возможно, изучается ситуация и общественное мнение.

1. Нерабочие праздничные дни определены в ст. 112 ТК РФ. К ним, в частности, относятся 1, 2, 3, 4, 5, 6, и 8 января (Новогодние каникулы), 7 января (Рождество Христово).

2. Отпуск продолжительностью 33 дня с 30 ноября 2020 года оканчивается 1 января 2021 года (нерабочий праздничный день). По ч. 1 ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни (включая 1 января), приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

3. Последним календарным днем отпуска будет 9 января (суббота), первый рабочий день после отпуска - 11 января 2021 года.

4. 10 января (воскресенье) - выходной день (ч. 1 ст. 111 ТК РФ), если речь не идет об организации, приостановка работы в которой в выходные дни не возможна по производственно-техническим и организационным условиям, и выходные дни определяются для каждой группы работников правилами внутреннего трудового распорядка (и в этом случае рабочим днем может быть 10 января).

1. Сначала сравниваются суммы налога за 2019 год и 2018 год (с коэффициентом 1,1). При этом не принимаются во внимание обстоятельства, изложенные в п.п. 4-6 ст. 408 НК РФ (изменение доли, изменение права собственности, характеристик объекта недвижимости, налоговых льгот в течение налогового периода), влияющие на сумму налога. Даже если эти изменения имели место, они не учитываются, поскольку фактически в суммах налогов сравниваются величины кадастровой стоимости 2019 года и кадастровой стоимости 2018 года с коэффициентом. То есть сравниваются не фактические суммы уплаченного и подлежащего уплате налога, а лишь суммы, исчисленные в общем порядке (процентная доля кадастровой стоимости, соответствующая налоговой ставке; для 2018 года применяется дополнительно коэффициент - 1,1 или увеличение кадастровой стоимости на 10%).

2. Если при указанном сравнении сумма налога за 2019 год больше суммы налога за 2018 год (с коэффициентом), то применению подлежит сумма налога за 2018 год (с коэффициентом), а также учитываются имевшие место в 2019 году изменения, предусмотренные в п.п. 4-6 ст. 408 НК РФ (например, право собственности прекратилось в 2019 году).

А откуда тогда берется величина налога за 2019 год, которая подлежит сравнению с 2018? Это что голый кадастр без всяких понижений кроме налогового вычета?

1. С 1 июля 2017 года допуск СРО не применяется; строительство, реконструкция, капитальный ремонт на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске с указанной даты не допускается (ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ).

2. Вместо свидетельства о допуске с указанной даты общим требованием при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства является членство в саморегулируемой организации (ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

3. Если работы по монтажу металлических ограждений выполняются в рамках строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, то организации для выполнения указанных работ требуется наличие членства в саморегулируемой организации.

4. Градостроительный кодекс РФ устанавливает случаи, при которых членство в саморегулируемой организации при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту не требуется:

- договор заключен с лицом, не являющимся застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (ч. 2 ст. 52) (договор субподряда);

- размер обязательств по договору с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором не превышает 3 миллиона рублей (ч. 2.1 ст. 52);

- договор заключен организацией с государственным участием и в определенных случаях (ч. 2.2 ст. 52);

- договор касается индивидуального жилищного строительства, строительства, реконструкции на садовом земельном участке, строительства, реконструкции гаража, объектов вспомогательного использования, объектов, не являющихся объектами капитального строительства (ч. 2.2 ст. 52, п.п. 1-3 ч. 17 ст. 51).

5. Член саморегулируемой организации при заключении договоров конкурентным способом (например, государственные закупки) должен соблюдать дополнительные требования (ч. 3 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

6. Членство в саморегулируемой организации необходимо при капитальном ремонте многоквартирного дома (ч. 3 ст. 182 Жилищного кодека РФ).

1. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

2. Согласно разделу IV "Противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19" Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15) дезинфекция отнесена к противоэпидемическим мероприятиям (п.п. 4.1, 4.2); к мероприятиям, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, отнесена организация дезинфекционного режима на объектах торговли, обеспечение проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях (п. 4.4).

3. С 02.01.2002 введены в действие санитарные правила СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 10.02.2001 (далее СП). Согласно п. 1.5 СП юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению. Согласно п. 2.3 СП объектами производственного контроля являются в том числе производственные, общественные помещения, здания, сооружения, оборудование, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг. В соответствии с пп. "з" п. 2.4 СП производственный контроль включает визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений. По п. 5.1 СП юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля должен принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования.

4. Производственный контроль при оказании дезинфекционных услуг включает проведение лабораторных исследований и испытаний, контроль за эффективностью применяемых препаратов, соблюдением требований при их использовании, хранении, транспортировке, утилизации (пп. "д" п. 4.1, п. 4.2 СП) - то есть эти обязанности лежат на исполнителе при оказании дезинфекционных услуг на объекте заказчика, но не подменяют производственный контроль со стороны заказчика при реализации продукции.

5. Независимо от обязанностей исполнителя по договору на проведение дезинфекции в соответствии с условиями договора, действующим законодательством, санитарными нормами и правилами заказчик обязан самостоятельно осуществлять производственный контроль (при реализации продукции). Если при его проведении будут обнаружены нарушения договора, законодательства РФ, то исполнителя можно привлечь к ответственности за нарушение договора (неустойка, убытки). Однако непроведение производственного контроля при наличии нарушений санитарных правил является основанием для привлечения заказчика к административной ответственности без переложения (перевыставления) суммы административного штрафа или убытков от приостановления деятельности на исполнителя по договору.

1. Согласно п. 1.15 Правил охраны труда при эксплуатации локомотивов ОАО РЖД (утв. Распоряжением ОАО РЖД от 09.10.2017 № 2050 р) работники, связанные с движением поездов, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными производственными факторами и иными особыми условиями труда, должны проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с Положением о порядке проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте (утв. Приказом МПС от 23.09.1999 № 6 Ц, далее Положение), Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утв. Приказом Министерства труда и социального развития от 12.04.2011 № 302 н, далее Порядок).

2. Положение напрямую не регулирует вопрос о выдаче работнику выписки из медицинских документов.

Порядок применим при выполнении определенных видов работ, к которым напрямую управление железнодорожным транспортом не отнесено; при работах с вредными или опасными условиями труда, которые могут присутствовать при работе на железнодорожном транспорте, в том числе могут быть установлены по результатам специальной оценки условий труда.

В п. 46 Порядка предусмотрено положение о том, что медицинские организации, проводившие периодический осмотр, по его окончании выдают работнику на руки выписку из медицинской карты, в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и иных исследований, заключение по результатам периодического осмотра, а также рекомендации по профилактике заболеваний, в том числе профессиональных заболеваний, а при наличии медицинских показаний - по дальнейшему наблюдению, лечению и медицинской реабилитации.

3. Из вопроса следует, что речь идет о наличии у медицинской организации медицинской документации, которая послужила основанием для выдачи соответствующего заключения врачом-хирургом о наличии заболевания, однако работник не был информирован о наличии заболевания и постановке на учет и не проходил соответствующее исследование (УЗИ), основания для постановки диагноза ему не известны, достаточность оснований для постановки диагноза при проведении исследований в общем порядке, без проведения дополнительных специализированных исследований, ему не известна.

4. На основании ч.ч. 4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" работник вправе обратиться с заявлением в медицинскую организацию об ознакомлении с медицинской документацией и получении выписки из нее. По факту документация для ознакомления может быть предоставлена не сразу, а в течение 30 дней после подачи и регистрации заявления (п. 11 Порядка ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, утв. Приказом Минздрава от 29.06.2016 № 425 н; в заявлении нужно дополнительно указать реквизиты паспорта, адрес проживания, адрес для направления ответа, номер телефона).

5. Одновременно работник вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда (по конкретному субъекту РФ) и прокуратуру (городскую, районную) по факту нарушения трудовых прав, поскольку непрохождение медицинского осмотра (непрохождение обусловлено дополнительным требованием о проведении УЗИ, правовые основания проведения которого работнику не разъяснены, также не разъяснены правовые основания постановки диагноза и постановки на учет) может послужить основанием для отстранения от работы.

Также работник вправе обратиться в территориальное управление Росздравнадзора, который проводит проверки соблюдения медицинскими организациями порядка проведения медицинских осмотров (п. 5.1.3.3 Положения о Росздравназдоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323). Указанные обращения можно подать в электронной форме через сайты данных органов.

Приостановление возможности использования гражданами старше 65 лет, гражданами с заболеваниями, перечень которых определен Департаментом здравоохранения г. Москвы, транспортного приложения социальной карты действует по 28.10.2020, то есть и непосредственно 28.10.2020 (п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ в редакции Указа Мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ).

Указанное приостановление использования транспортного приложения социальной карты продлено по 29.11.2020 Указом Мэра Москвы от 28.10.2020 № 103-УМ. Также данным указом по 29.11.2020 возобновлена необходимость указанным категориям граждан не покидать место проживания (пребывания), за исключением ряда случаев (соответствующие изменения внесены в п. 8 Указа Мэра Москвы № 68-УМ).

Указом Мэра Москвы от 28.10.2020 № 103-УМ внесены изменения, в частности, в п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ, согласно которым приостановление возможности использования гражданами в возрасте старше 65 лет, гражданами с заболеваниями, перечень которых определен Департаментом здравоохранения г. Москвы, транспортного приложения социальных карт продлено по 29.11.2020. Также по указанную дату продлена необходимость для указанных групп граждан не покидать место проживания, за исключением, в том числе, таких случаев, как обращение за медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью (п. 8 Указа Мэра Москвы № 68-УМ). Вместе с тем на сайте www.sobyanin.ru 09 октября 2020 года (во время первого периода действия ограничений, который имел место по 28.10.2020) Мэр Москвы разместил информацию "Коронавирус. Некоторые итоги недели. Как разблокировать социальную карту", где было указано следующее: "Справедливо задают вопрос, как ездить в городские поликлиники и онкодиспансеры для получения неотложной помощи?

Если речь идет о прохождении сеансов диализа, курсов химиотерапии и других видах лечения по неотложным показаниям, то в течение дня записи к врачу социальная карта будет разблокирована". Собянин С.С. говорит о разблокировании социальной карты при оказании неотложной помощи. В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 32 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" неотложной формой оказания медицинской помощи является медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни и здоровью. В отличие от плановой медицинской помощи (пп. 3 п. 4 указанной статьи) неотложная медицинская помощь не характеризуется тем, что ее отсрочка не повлечет ухудшение состояния пациента, угрозу жизни и здоровья; то есть неотложная помощь не может быть отсрочена. На основании изложенного Собянин С.С. фактически расширил перечень медицинской помощи (как он определен в Указе № 68-УМ - прямая угроза жизни и здоровью), при обращении за которой можно покидать место проживания с разблокировкой социальной карты. Однако, как представляется, это не дает прямых оснований для разблокировки социальной карты, в связи с чем по данному вопросу следует обратиться в единую справочную службу г. Москвы по тел. +7 495 777-77-77, или по тел. +7 495-957-04-44 - телефон прямой связи Правительства Москвы с жителями (номера телефонов указаны в разделе "Обратная связь" на сайте mos.ru).

Продление срока действия (признание действительным) российского национального водительского удостоверения предусмотрено только для тех водительских удостоверений, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно (п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 275). Замена указанных удостоверений производится в срок по 31 декабря 2020 года (п. 2 Приложения № 2 к Приказу МВД РФ от 09.06.2020 № 410). В Вашем случае замена водительского удостоверения производится в общем порядке, срок действия водительского удостоверения не продлевается. Ограничений по возрасту (видимо, имеется в виду возраст от 65 лет) для замены не установлено. В перечне документов, представляемых для замены водительского удостоверения (п. 30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097), указано только на представление паспорта, заявления, медицинского заключения, документа на льготу по оплате госпошлины, удостоверения для замены.

1. Описанные в вопросе действия по асфальтированию, установлению ограждений в непосредственной близости от деревьев нарушают п. 9.8 Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП), согласно которому:

При производстве строительных и иных видов работ строительные и другие организации обязаны:

- при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия, предотвращающего уплотнение почвы вокруг ствола;

- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;

2. Поскольку уже было обращение в Управу района, обжаловать ее бездействие можно через Префектуру ЮЗАО г. Москвы (электронная приемная на сайте префектуры), через Главное контрольное управление г. Москвы (электронная приемная на сайте mos.ru; Главное контрольное управление уполномочено на осуществление функции контроля в сфере оценки эффективности и результативности деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы - п. 1 положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 01.06.20102 № 252-ПП).

3. Возможна подача обращения через сайт gorod.mos.ru (по теме "ненадлежащий уход за зелеными насаждениями во дворе") с обязательным приложением фотографий деревьев.

4. Нарушение п. 9.8 указанных Правил может подпадать под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.17 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях (нарушение правил содержания зеленых насаждений) или предусмотренного ст. 4.39 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях (нарушение установленных правовыми актами г. Москвы правил и требований в области охраны окружающей среды). Протоколы об административном правонарушении составляет Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (как орган, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды - ч.ч. 1 и 2 ст. 16.5 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, п. 1 Положения о Департаменте, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 № 296-ПП). Обращение в Департамент возможно через сайт mos.ru.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка), уполномочены составлять:

- должностные лица органов внутренних дел (полиции) - п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ;

- должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), в части лесных участков - п. 8 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ;

- органы, осуществляющие государственный земельный надзор (относится к полномочиям Росреестра; за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения) - ст. 23.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ (указанные органы также рассматривают дела о данном административном правонарушении);

- прокурор при осуществлении надзора на исполнением законов - ст. 28.4 КоАП РФ.

В соответствии с пп. "г" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (с изменениями от 16.09.2020) с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлено течение срока действия визы, если срок ее действия истекает в этот период времени. Виза не является просроченной. Также в указанный период времени приостановлено течение срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ (пп. "а" п. 1 упомянутого Указа Президента РФ).

Розничная торговля табачной продукцией с применением патентной системы налогообложения разрешена. Изменения о неприменении патентной системы, которые внесены в пп. 1 п. 3 ст. 346.43 НК РФ с 01.01.2020 и которые касаются товаров, подлежащих обязательной маркировке, распространяются только на лекарственные средства, обувь, изделия из натурального меха.

Отмена или сохранение условного осуждения зависит от систематичности нарушений осужденного лица.

Согласно ч. 3 ст. 74 УК РФ суд может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении назначенного приговором суда наказания в случае систематического нарушения осужденным общественного порядка, за что осужденный привлекался к административной ответственности; в случае систематического неисполнения возложенных на него судом обязанностей; в случае, если осужденный скрылся от контроля.

1. При наличии предусмотренных частью 3 ст. 74 УК РФ обстоятельств суд может (вправе) отказать в отмене условного осуждения, но не обязан выносить решение об исполнении наказания, назначенного приговором.

2. Обстоятельства, которые могут повлечь отмену условного осуждения, обладают признаком систематичности. По ч. 5 ст. 190 УИК РФ

Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

3. Если речь идет о нарушениях общественного порядка (например появление в общественных местах в состоянии опьянения по ст. 20.21 КоАП РФ), то систематическими эти нарушения будут при наличии минимум двух нарушений общественного порядка в течение года с привлечением к административной ответственности (назначение административного наказания); в части неисполнения обязанностей о систематичности свидетельствует совершение/невыполнение действий минимум три раза в течение года либо неисполнение в течение более 30 дней. Из текста вопроса следует, что речь скорее всего идет о неисполнении обязанностей - два факта нарушения, которых по ч. 5 ст. 190 УИК РФ недостаточно для вывода о систематическом неисполнении обязанностей как основании возможной отмены условного осуждения. Однако Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.12.2011 № 21 (п. 11.1) указал, что

Судам следует иметь в виду, что исходя из положений части 3 статьи 74 УК РФ и части 5 статьи 190 УИК РФ при разрешении вопроса об отмене условного осуждения должны учитываться все совершенные условно осужденным в течение испытательного срока нарушения общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности (с учетом установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока), либо факты неисполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и до объявления условно осужденному предупреждения, либо продления ему испытательного срока, либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Таким образом, суд для решения вопроса об отмене условного осуждения оценивает противоправное поведение осужденного за весь период испытательного срока, включая все случаи неисполнения обязанностей, привлечения к административной ответственности. (Ссылка на ст. 4.6 КоАП РФ означает, что учет случаев привлечения к административной ответственности производится с принятием во внимание того факта, что лицо не считается подвергнутым административному наказанию по истечении одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, и этот конкретный факт привлечения к ответственности не принимается во внимание).

4. Также из вопроса следует, что факты нарушений имели место в январе 2020 года, однако о подаче в суд соответствующего представления и судебном рассмотрении осужденный узнал в настоящее время, более чем через полгода. Вероятно, в нарушение ч. 1 ст. 190 УИК РФ уголовно-исполнительная инспекция не предупреждала осужденного о возможности отмены условного осуждения, в том числе после совершения в январе первого из двух нарушений. Данное обстоятельство должно быть оценено судом.

5. Также исходя из возможной неосведомленности осужденного о факте нарушений необходимо выяснить обстоятельства их совершения, возможные уважительные причины неисполнения обязанностей (например, отсутствие в ночное время по месту жительства).

6. Отмена условного осуждения означает, что исправление осужденного без реального отбывания наказания (в т.ч. без изоляции) невозможно. Об исправлении осужденного можно судить по его законопослушному поведению, отсутствию попыток скрыться, по неисчерпанности принятых мер, в том числе возложению дополнительных обязанностей. Наряду с фактами нарушений суд также рассматривает следующие обстоятельства: принял ли осужденный меры к трудоустройству, к прохождению курса лечения от алкоголизма, наркомании, не скрывался ли он от контроля. То есть поведение осужденного в целом, за вычетом фактов нарушений (административных правонарушений), поведение с января 2020 года по настоящее время (с отсутствием нарушений, что в определенной степени свидетельствует об исправлении) может служить основанием к сохранению условного осуждения (п. 11.1 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

1. Право на работу в частной охранной организации не ограничивается, если судимость снята или погашена.

Согласно пп. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее Закон № 2487-1) на приобретение правового статуса частного охранника не вправе претендовать лица, имеющие судимость за совершение умышленного преступления. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, является умышленным (злостное уклонение по прежней редакции, отсутствие уважительных причин по новой редакции). Судимость имеет место до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК РФ). В указанной норме Закона № 2487-1 именно неснятая и непогашенная судимость препятствуют приобретению статуса частного охранника. Данный вывод подтверждается Определением Конституционного Суда РФ от 22.01.2014 № 95-О, согласно которому по буквальному смыслу указанной нормы ограничение в приобретении правового статуса определено сроком погашения или снятия судимости. Также согласно определениям Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 22.10.2014 по делу № 80-КГ 14-7 и от 25.11.2014 по делу № 80-КГ 14-12

погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Правовой анализ вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что ограничения на приобретение правового статуса частного охранника (получение удостоверения частного охранника) установлены законом в отношении граждан, которые имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. При этом законом не предусмотрены ограничения для лиц, судимость которых снята или

погашена.

За совершение преступления, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года; преступление относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ). По п. "в" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания в виде лишения свободы; по п. "б" ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания при осуждении к более мягким видам наказания, чем лишение свободы. По ч. 5. ст. 86 УК РФ судимость может быть снята судом до истечения срока погашения судимости, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно и возместил вред, а также обратился в суд с ходатайством о снятии судимости.

Таким образом, если на момент приобретения статуса частного охранника судимость снята или погашена, препятствий к работе частным охранником нет.

2. Право на получение разрешения на хранение и ношения оружия может ограничиваться при наличии неснятой или непогашенной судимости по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Согласно ч.ч. 1 и 6 ст. 12 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон № 150-ФЗ)

Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия

. Одним из условий, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия, является наличие неснятой или непогашенной судимости за совершенное умышленно преступление либо наличие снятой или погашенной судимости за совершенное с применением оружия тяжкое или особо тяжкое преступление (п. 3 ч. 20 ст. 13 Закона № 150-ФЗ). Поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, не относится к тяжким или особо тяжким, лицензия на приобретение оружия не может быть выдана только при наличии неснятой или непогашенной судимости. И только при наличии неснятой или непогашенной судимости по ч. 1 ст. 157 УК РФ не выдается оружие для исполнения служебных обязанностей.