Новый закон "О защите прав юр. лиц и ИП при осуществлении гос. контроля..."
Уважаемые коллеги!
В связи со вступлением в силу указанного закона с 1 января сижу, изучаю.
Формулировка п. 12 ст. 9 настоящего закона ввела в состояние ступора...
Дословно: "О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ В ТЕЧЕНИЕ (!) ТРЕХ РАБОЧИХ ДНЕЙ ДО НАЧАЛА ее проведения..."
Как сие понимать? Приходит проверяющий, вручает уведомление и через минуту начинает проверку - исходя из буквального толкования вышеозначенной нормы, это будет правомерно, уведомление вручено не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проверки...
Прошу высказаться, вполне возможно, что я чего-то недопонимаю...
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Если читать буквально, то да.
Сообщение № 1 от 05 января 2009 г. 14:06
Уважаемые коллеги!
В связи со вступлением в силу указанного закона с 1 января …
Кириллова Анна Михайловна
Вы ничего не путаете, Анна Михайловна?
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 N 132-ФЗ,
от 10.01.2003 N 17-ФЗ, от 01.10.2003 N 129-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,
от 02.07.2005 N 80-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ,
от 30.12.2006 N 266-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 18.07.2008 N 10-П)
Это как раз тот случай, когда «хотели как лучше, а получилось как всегда». Хотели записать «не позднее, чем за три рабочих дня до начала …», а получилось иное. Но ещё смешнее другое: даже если понимать эту фразу как «за три рабочих дня до начала …», то следующие словесные обороты о заказном почтовом отправлении с уведомлением о вручении перечёркивают её начисто. По смыслу предложения, даже если контрольный орган и захочет уведомить предпринимателя о проверке за три дня до её проведения, то ему достаточно просто отправить заказное письмо с копией распоряжения и через три дня нагрянуть независимо от того, получил предприниматель это письмо или нет. Иными словами, может получиться ситуация, когда проверка нагрянула сегодня, а письмо придёт на следующий день. Но формальные требования закона при этом БУДУТ ВЫПОЛНЕНЫ!
По-моему, специалисты-конструкторы текста закона сознательно саботировали идеи Президента РФ путём применения «специальной» юридической техники, оставляющей лазейки для злоупотреблений чиновников. Наверняка подобные "ляпы" не случайны.
Уважаемый Григорий Яковлевич, к сожалению, не путаю...ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 26.12.2008 N 294-ФЗ, предыдущий более не действует.
Полностью согласна с Геннадием Анатольевичем. Ну очень хитрый закон получился во многих отношениях. Даже прокуратуру приплели для пущей важности по проверкам субъектов малого и среднего предпринимательства, а толку? Все благие начала начисто перечеркивает п. 12 ст. 10)) Смешно, ей Богу...
Положения подобного рода (п. 12 ст. 10) и раньше были откровенной кормушкой для милиции. Однажды мне случайно своими глазами удалось увидеть кипу заявлений от одного субъекта (что это за субъект, не надо объяснять) с жалобами на предпринимателей одного из рынков. Разумеется, после соответствующего «рейда» подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства в процессуальном смысле реализовано было только одно заявление, однако, остальные 18 пошли «чёрным налом» с каждого предпринимателя предположительно от 3 до 5 тыс. (а возможно и больше). Самое противное, что ни один из этих 18 не отважился заявить ни в прокуратуру, ни вышестоящему начальству – боятся. Как уж теперь будет с новым законом?