Как сменить управляющую компанию в многоквартирном доме?

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, на каких основаниях жильцы многоквартирного дома могут отказаться от исполнения договора управления МКД и что нужно сделать для этого.
Как могут расторгнуть договор с УК собственники?
Согласно Жилищному кодексу РФ, жильцы многоквартирного дома выбирают способ управления им самостоятельно либо для управления МКД отбирается управляющая компания по результатам открытого конкурса, проводимого органами местного самоуправления. От этого зависит, на каком основании жильцы могут отказаться от исполнения договора управления.
Если договор был заключен с УК на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, отказаться в одностороннем порядке от его исполнения можно только вследствие невыполнения управляющей компанией обязательств в соответствии с договором (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ). Это обязательное условие для расторжения договора в одностороннем порядке. В случае рассмотрения дела в суде необходимо доказывать факт ненадлежащего исполнения условий договора, в противном случае договор не считается расторгнутым (см., напр., Определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.02.2011 по делу N 33-2330). Для расторжения договора с УК, отобранной по результатам конкурса, не имеет значения, надлежащим образом УК исполняла свои обязанности или нет, т.е. сменить УК можно даже, если она исполняла свои обязанности надлежащим образом (п. 8.1 ст. 162 ЖК РФ).
Как могут расторгнуть договор наниматели?
Порядок управления многоквартирными домами, которые полностью или более чем на 50% находятся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается согласно ст.163 ЖК РФ. Заключение договора с управляющими организациями является обязательным, если доля государства, субъекта РФ или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более 50%. Управляющая организация отбирается по результатам проведения открытого конкурса.
Наниматели вправе участвовать в проведении общего собрания, однако на принятие решений может повлиять только собственник помещений — органы власти или местного самоуправления. В случае, когда более половины имущества МКД в собственности у государства или муниципалитета, решающий голос на общем собрании принадлежит им. Как правило, для разрешения любых вопросов с управляющей компанией наниматель (наниматели) должен обратиться с соответствующим заявлением к наймодателю и получить письменный ответ. Также наниматель вправе пожаловаться на УК в Государственную жилищную инспекцию.
Смена управляющей компании - что нужно делать?
Для принятия решения о смене УК необходимо организовать и провести общее собрание собственников дома (п. 4 ч. 2 ст. 44, ст. 46 ЖК РФ). С этой целью рекомендуется определить инициатора такого собрания или сформировать инициативную группу. (Приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»). За 10 дней до собрания уведомление заказным письмом о его проведении должно быть получено всеми собственниками помещений в МКД. Общим собранием может быть предусмотрен и другой способ уведомления. В сообщении указываются сведения ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.
Помимо принятия решения о смене компании, собственники должны выбрать иную управляющую организацию или изменить способ управления данным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ). Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов (ст. 45 ЖК РФ). Решение о выборе новой УК принимается большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников (ст. 46 ЖК РФ).
Решение общего собрания оформляется протоколом общего собрания. Рекомендации по оформлению содержатся в Проекте Приказа Минстроя России «Об утверждении правил оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах». Копии решений и протокола общего собрания направляются инициатором собрания в управляющую организацию, правление ТСЖ или ЖСК в течение 10 дней после проведения собрания. До сведения собственников результаты собрания в течение того же срока доводятся в установленном порядке.
У меня есть "горький опыт борьбы" с управляющей компанией.Из 8-ми квартир нашего дома жильцы пяти являются собственниками. Тем не менее администрация взяла на себя право навязать нам с 2009 года управляющую компанию. Был составлен, вернее скопирован с интернета типовой договор, составлен "липовый" протокол общего собрания, на котором утвержден Перечень услуг, который не соответствует благоустройству нашего дома. Про тарифы на услуги и говорить нечего. Два года я тупо добивалась права просто ознакомиться с этими документами, потом отказалась платить за обслуживание общего имущества, прошла через суд, где и ознакомилась с Перечнем; оспорила наполовину свою задолженность, чего мне стоило доказывать суду бездействие УК по обслуживанию нашего дома, если на каждую строку Перечня были представлены "нарисаванные" акты.По решению апелляционного суда сделали ремонт подъезда. После суда я решила взять на себя инициативу в создании Совета дома. На общем собрании с участием всех жильцов, представителя УК и Администрации (собственника-наймодателя) работа УК признана неудовлетворительной, их отчеты и акты, мягко говоря, не соответствующими действительности. Скажу сразу, что протокол общего собрания, наши рекомендации и обращения были всеми проигнорированы. Мало того через месяц появился еще один "липовый" протокол с Перечнем, из которого были удалены несколько существенных услуг по обслуживанию дома,например,"малый ремонт фасадов и просевшей отмостки", уменьшен тариф на "устранение протечек кровли", зато появилась отдельно строка " на содержание управляющей компании", тариф которой как раз составляет существенную часть, более 22% от всего тарифа на обслуживание. По запросу не был обоснован ни сам Перечень,ни тариф. Проглотили! А раз не подавились, появился еще один "липовый" протокол общего собрания, которым "мы утвердили новый перечень и увеличение тарифа на 32%, включили создание резервного фонда на ремонтные работы (указано, что непредвиденные)". Каково?! Оно и понятно, теперь средства на капитальный ремонт идут региональному оператору, надо как-то восполнять образовавшуюся дыру в бюджете. Конечно мы молчать не будем. Готовлю письма, претензии - документы для до судебного урегулирования. Но скажу правду: при судебном произволе и судебной практике, образовавшейся по причине этого произвола, при попустительстве жилищной инспекции и прокуратуры по вопросам жкх, нет у меня надежды добиться защиты законных интересов через суд. Я это говорю открыто и каждое слово, как в Моменте истины, могу подтвердить документально. Хочу узнать Ваше мнение и Ваши житейские истории, а может где-то и положительный опыт есть, поделитесь.
Вероятно что пока выход только один: проходить все судебные инстанции вплоть до апелляции в коллегии Верховного суда. После этого, при наличии серьёзных оснований и мотивировки Ваших требований грамотно готовьте и подавайте иск в ЕСПЧ. Желательно подавать иски коллективно от имени всех собственников квартир Вашего дома.
Если б все жильцы были активны. в нашем доме 19 квартир, первый этаж под нежилым с1958 года. Основная масса жильцов старше 80 лет с 3мя классами образования, молодые семьи инфантильные, им квартиры достались по наследству. А у меня уже здоровья не хватает, да и обидно бесплатно за всех бегать. Вы молодец. если б Вы жили в нашем доме. мы б горы свернули.
Сил Вам и терпения!!!
Из опыта тяжб с УК и изучения законов относительно ЖКХ пришел к выводу, что законы в РФ и частные управляющие и обслуживающие организации изданы и созданы, чтобы проще обирать(грабить) народ. Теперь капитализм, а он предполагает для извлечения 100% прибыли "убить родную мать". Цитаты из ответов гор власти и решений суда: Гор власть и жил инспекция г.Кемерово: 1. "Хотя решение суда и вступило в законную силу, но мы не можем проводить общее собрание т.к. вдруг УК будет обжаловать в кассационном порядке". 2. Начальник жил инспекции(имеется диктоф запись):" Отопление домов должно включаться, если температура в квартире ниже 18 гр Ц и если весной отключили, то уже город не должен включать опять( не смотря на морозы в течение 5 дней, так как закончился отопительный период". Суд: " Хотя процедура проведения общего собрания не соблюдена, а доверенности на голосование в основном недействительны, суд признает собрание действительным так как собственники, от имени которых представлены недействительные доверенности, решения собрания не обжаловали,а истец не доказал, что его права нарушены существенно". За подачу вместо горячей воды - холодную, взыскивал с УК два года через суд и арбитраж, за это время УК сделала кредиторскую задолженность в 104 млн. руб , объявила себя банкротом и, обратно себя выбрала под тем же наименованием "УК Жилищник" с тем же начальником Каменским, только ИНН поменяла. Прокуратура не усмотрела в банкротстве умысла. В основном собственники не знают законов, а УК стараются(и ставят) поставить председателем совета своего безграмотного, но наглого. Грамотные юристы такими делами не занимаются(если у вас не личный). Выход - как омская бабушка: напрямую к нашему Гаранту.
Очень интересно, Один-в-один с нашей УК. Ничего не добиться в этой Системе!
Вы посмотрите в протоколе в повестке есть пункт о том что собственники назначили такие оклады и кому .
Новая кассация по ГПК РФ и 6-месячный срок обращения в ЕСПЧ europeancourt.ru
И всем "табором" ходить в суд... Здорово придумано.
А Вы хоть знаете, СКОЛЬКО это будет стоить?! А платить за услуги НИКТО не любит, тем более, что результат - под вопросом.
затребуйте ежегодный отчет о проделанной работе управляющей за прошедший год.С 2015г.в целях соответствия стандарту раскрытия информации(пост.прав.рф № 731) управляющие должны вести раздельный учет доходов и расходов , чтобы годовом отчете управлющей правильно отразить требуемые данные. В инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета ( приказ Минфина рф №94 от 31.10.2000г.) сказано . что счет 26" общехозяйственные расходы" УК для нужд правления , не связанные с производственными процессом. п.п 30 ст.149 НК РФ-освобождаются операции по реализации работ \ услуг по содержанию и ремонту в МКД по стоимости их приобретения у РСО ( пост. ФАС от 18.06.2014г. по делу № А172773\2013г. Т.е освобождаются от НДС
Такая же история, какой год бьюсь с управляйкой толку ноль, все прокуратуры, министерства, комитеты, инспекции обписали, обобращались, краша уже 4 года течет. Законами обложились так, что к ним не подступиться, отличная реформа ЖКХ, просто БРАВО, просто тройное УРА!
А в талмуде под названием ЖК РФ, все написано черным по-белому, как сменить жуликов. Только вот практичевки в каждом московском МКД есть муниципальный собственник, его интересы на основании РПМ № 1040 от 14 мая 2008 года представлеет т.н. ГУИС ранее в лице ДЖП и ДИГМ, при Собянине эти два дЭпартамента объединили в один ДГИ. Вот ГУ ИС и инициирует собрания дураков и щитает дураков по головам, по сему, все собрания в Москве вне закона, а ГУП/ОАОДЕЗ ныне ГБУ Жилищник и ГУ ИС со своим личным бухгалтером ЕИРЦ и дурят всех собственников, набивая карманы для своей дольче виты по мегахолопроекту "второе жилье". Все преступления нынче называются либо нецелевое использование средств, либо рабочие моменты, либо оптимизация расходов. Эти клоуны и текущих ремонтов не делали, а уже потребовали новый общак собирать на кап-кап ремонт, даже бригаду артистов корямят, дурящих народ по ТВ в идитотсских рекламных роликах.
Чего же Вы так неуважительно высказываетесь в отношении действующего законодательства РФ? Нехорошо. Это же закон, как никак.
Вы-то много ли УО сменили? Ась!..
Все совершенно правильно написада Людмила! Мы и суд выиграли и три года держались с новой УК, но муниципалитет и решение заныкал, искали, судебные приставы ничего не делали. Собственников раскололи , бараны опять в стадо пошли и не просто , а с деньгами, которые должны были в новую УК платить, которые ЕИРЦ не вернуло. А то , что сделали за свои в новой УК , списали из бюджета тихо. Земельный участок числился в Росреестре за публичным образованием до 2017 года. Это значит, что дотации распиливали организованно по приказу. Дом снова в ж... Квитанции хитрые, все .что для муниципальных домов должно быть с льготами (мусор по госконтракту) выставляется по полной и отопление, как на севере.
Да, поймите же, наконец! НЕТ больше "муниципальных" домов. Практически ВСЕ МКД в РФ в общей долевой собственности собственников помещений (жилых и нежилых) в МКД.
Сколько же можно говорить о том, что ВСЁ!!! Теперь за ВСЁ должны расплачиваться сами собственники помещений в МКД, а "государственный дядя" - умыл руки.
А для кого Постановление правительства № 97. в котором установлены тарифы, выделяемые на содержание домов? И еще, наш дом построен до выхода в свет ЖК РФ в редакции о собственниках. Существует письмо минэкономразвития. где прописано. как нужно приватизировать придомовой земельный участок- основную часть общедомового имущества. До тех пор, пока Росреестр не зарегистрирует ЗУ в общедолевую собственность, ОДИ остается на балансе государства, которое и выделяет средства на содержание таких домов. Вот почему я два года не могу ознакомиться с документами по выбору УК. которую назначил муниципалитет. Нас параллельно грабят, списывая бюджетные средства. Уважаю юриста, но мы через свою историю это ясно ощутили.
Надежда Анатольевна! Совершенно правильный вывод о том, что пока ЗУ для МКД не сформирован и не поставлен на кадастровый учёт, это вовсе не ЗУ, земля общего пользования, принадлежащая ПОКА государству в лице его субъектов.
Соответственно, содержание такой земли должно быть возложено именно на субъекты государства, как на собственника данной ЗЕМЛИ.
Однако суды различных инстанций, в том числе и ВС РФ занимают иную позицию, игнорируя требования ст. 16 ФЗ-189 от 29.12.2004 г., заставляя граждан-собственников помещений в МКД оплачивать уборку такой земли, лицемерно называя это уборочными площадями.
Хотя, если требуется замена покрытия так называемой придомовой территории (асфальт, плитка), то такие работы почему-то осуществляются за государственный счёт.
То есть, УБОРКА чужой земли - за НАШ счёт, а содержание этой же земли, почему-то за счёт государства.
И этот парадокс пока не находит объяснений.
Лев Александрович! ЗУ давно поставлен на учет и сдается в аренду муниципалитетом по закону № 131 об их полномочиях. А вы помните, что ЗУ - это основная часть ОДИ? Пока ОДИ не приватизирована, собственником остается муниципалитет. которому государство ваыделяет средства на содержание ОДИ! А с нас параллельно собирают добровольные взносы. Так и написано было в договоре с каждым собственником. И еще. в ЖК собственники вправе выбрать Управляющую ОРГАНИЗАЦИЮ, а не компанию, которая распоряжается инвестициями (от государства на содержание МКД). У нас УК. которая сдает в аренду ОДИ- придомовой участок по тихому. Средства идут в бюджет, а не на дом. А дом содержат по минимуму.
УК изменив тарифы на содержание жилья -сылается на якобы выбранного собственниками жилья Председателя Совета дома, и с его подачи установлены тарифы, но предоставить протоколы собрания об избрании Председателя и совета,и тем более решение собственников дома на изменение тарифов -нет. Правомочны ли в данном случае изменение тарифов и ,оплачивать ли квитанции по этим новым тарифам?
ст.161.1 п.5,8 ЖК РФ полномочия пред.совета дома
мне тоже интересен ответ на ваш вопрос-насколько правомерно повышение тарифа УК на содержание жилья в одностороннем порядке,без проведения общего собрания собственников??
надо идти на собрание и всем сказать нет повышению тарифа на содержание и ремонт жилья.это право собственников .если УК не желает работать с таким тарифом значит найдите кто будет работать с таким тарифом.
Вот-вот! Все шумят, мол надо, необходимо, в УО одни бездельники.
А как до дела, так ищут "дядю", который бы организовал и провёл общее собрание, да ещё находится весьма значительное количество собственников, которым, как говорится "всё до лампочки".
Хорошо сказано - найдите другую УО. Вы пойдёте искать? А если УО всего одна - как быть тогда?
Уверяю Вас, что наши проблемы настолько парадоксальные, что европейцам и не снилось. Насколько унижен человек в нашей стране. Ведь это унижение: получать пенсию ниже прожиточного минимума, отдав этому государству более 40 лет трудовой жизни; получать зарплату за добросовестный квалифицированный труд и обращаться за субсидией на оплату "холупы". Мне стыдно. Еще больше горько за своих детей и внуков, угораздило им родиться здесь. И выехать из провинции просто нет материальной возможности. Нет "железного занавеса"- открылась вся убогость нашего существования.