Жилищный сертификат – кому государство поможет купить жилье?

Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета.
В данной статье я расскажу о том, кто имеет право на получение жилищного сертификата, какие сертификаты подлежат исключение из реестра, как заменить сертификат и о многих других аспектах.
Кто имеет право на получение жилищного сертификата или жилищной субсидии?
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют следующие категории граждан Российской Федерации:
- Военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих); сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы; приравненные к ним лица; а также члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями.
При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, только до повторного вступления в брак.
- Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков; граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков были поставлены на учет на получение социальной выплаты; а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, которые в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в жилищной программе не ухудшали намеренно своих жилищных условий на территории закрытого военного городка.
- Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица.
- Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами.
- Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
- Граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков) и полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также из населенных пунктов, закрывающихся на основании решений органов государственной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ.
- Граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, имеющие право на получение социальной выплаты.
- Инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Основанием для отказа в признании гражданина участником программы могут стать:
а) несоответствие лица категории граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата;
б) непредставление или неполное предоставление документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
Какие сертификаты подлежат исключение из реестра?
Органы исполнительной власти ежеквартально по установленной форме составляют перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов. Этот список до 25 числа последнего месяца квартала представляют ответственному исполнителю основного мероприятия.
В названный перечень включаются сертификаты:
а) срок действия которых истек, при этом средства социальной выплаты не перечислялись на банковский счет, открытый владельцу сертификата, в связи с чем указанный счет был закрыт банком;
б) срок представления которых в банк для открытия банковского счета истек, в связи с чем они возвращены их владельцами в органы исполнительной власти;
в) подлежащие замене по заявлению их владельцев;
г) подлежащие замене в связи с гибелью (смертью) их владельцев;
д) для получения которых представлены документы, содержащие сведения, не соответствующие действительности.

Замена сертификата
Если у владельца сертификата возникли обстоятельства, которые требуют замены выданного документа, то он представляет в орган исполнительной власти, где ранее получал сертификат, заявление о его замене. При этом:
- указываются обстоятельства, потребовавшие замену;
- прикладываются документы, подтверждающих эти обстоятельства;
- предоставляется сам сертификат или справка о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
Решение о замене сертификата либо об отказе в этом принимается в течение 30 дней с даты получения заявления органом исполнительной власти, который ранее выдал сертификат. Оформление и выдача нового сертификата осуществляется до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ о выдаче бланков сертификатов.
Расчет размера социальной выплаты при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, действовавшего на дату выдачи сертификата, который подлежит замене. Исключение составляют случаи замены сертификата в связи со смертью владельца документа или члена его семьи.
Что делать в случае смерти владельца сертификата?
Если владелец сертификата умер (погиб), то член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, пишет заявление в орган исполнительной власти, ранее выдавший сертификат. К заявлению о замене сертификата прикладываются:
- копия свидетельства о смерти его владельца,
- сертификат или справка о закрытии банковского счета в связи с прекращением действия договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
При принятии органом исполнительной власти решения о замене сертификата расчет размера социальной выплаты производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по Российской Федерации, который действует на дату выдачи нового сертификата.
Если умер член семьи владельца сертификата, то последний обращается в орган исполнительной власти, ранее выдавший документ, и также подает заявление о замене сертификата, прикладывая копии свидетельства о смерти члена своей семьи, сам сертификат или справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
При этом замена сертификата и расчет размера социальной выплаты производятся в порядке, предусмотренном для замены сертификата в случае смерти его владельца.

Истечение срока действия сертификата
Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, которая указана в документе, и составляет:
- в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию (банк) – 3 месяца,
- в отношении банка для представления владельцем сертификата необходимых документов (см. п. 55 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153) – 7 месяцев.
Если в установленные сроки действия сертификата гражданин не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, то он вправе обратиться в орган исполнительной власти, ранее выдавший сертификат, с просьбой о повторной выдаче этого документа. Решение о повторной выдаче сертификата принимает орган исполнительной власти.
Приобретение жилого помещения с использованием средств социальной выплаты – это исполнение банком распоряжения данного гражданина о перечислении зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи, либо в целях:
- уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений);
- погашения основного долга (части основного долга) и уплаты на дату представления документов в банк тех процентов, которые были начислены по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи сертификата распорядителю счета.

Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
Распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести жилое помещение (помещения) на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, как у физических, так и у юридических лиц (одного или нескольких). Приобретенная недвижимость должна отвечать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенной применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания гражданина, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек).
При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки недвижимость полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи.
При указании в графе сертификата «наименование субъекта Российской Федерации» городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя – допускается приобретение жилого помещения соответственно в Московской, Ленинградской области или Республике Крым.
Важно!
Распорядитель счета имеет право приобрести жилое помещение не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных или заемных (кредитных) средств, а также средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется в общую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Если семья приобретает два и более жилых помещений, собственники в отношении каждого из них определяются по договоренности членов семьи. В этом случае договоры купли-продажи и выписки из Единого государственного реестра недвижимости должны представляться в банк одновременно.
В договоре купли-продажи обязательно указываются:
- реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, выдавший сертификат орган);
- реквизиты банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора купли-продажи.
В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер социальной выплаты, указанный в сертификате, то в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Сроки по исполнению обязательства по оплате жилого помещения банком
В течение трех рабочих дней с даты получения необходимых документов банк осуществляет их проверку и принимает договор купли-продажи для оплаты.
Допускается принятие договора купли-продажи для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера социальной выплаты, указанного в сертификате.
Оригиналы документов хранятся в банке до перечисления средств лицу (лицам), указанному в договоре купли-продажи, или до принятия решения об отказе от такого перечисления, после чего возвращаются распорядителю счета.
Решение об отказе банка в приеме договора купли-продажи для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается распорядителю счета в письменной форме с указанием причин отказа. Делается это в течение трех рабочих дней с даты получения документов. При этом все документы, принятые банком для проверки, возвращаются гражданину.
Банк в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о приеме договора купли-продажи для оплаты направляет ответственному исполнителю основного мероприятия заявку на перечисление средств социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи.
Законодательство
- Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 года № 247-ФЗ;
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ;
- Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года № 79-ФЗ;
- Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (редакция от 29.07.2018 года) «О ветеранах»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (редакция от 7.03.2018 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (редакция от 29.07.2018 года) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (редакция от 29.07.2018 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ;
- Закон РФ от 19.02.1993 года № 4530-1 (редакция от 30.12.2015 года) «О вынужденных переселенцах»;
- Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 года №; 153 (редакция от 27.06.2018 года) «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»).
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
Государство помогает приобрести квартиру только депутатам и чиновникам.
государство помогает всем молодым семьям, молодым специалистам, только самим надо шевелиться и обращаться, а у нас привыкли сидеть и ждать. Надо ехать и села поднимать, получать образование и применять его на благо Родины. А сейчас образование получат за счет государства и идут работать в бизнес (там платят больше) Надо отработать что тебе дали , а потом хоть куда иди....
Один чиновник оценил уже в минус.Наверно правда глаза колит.
...а остальному электорату - место на кладбище.
У нас не государство, у нас ОПС!
А что, есть варианты отработать????? После ВУЗов не очень рады выпускники в офисах Билайна стоять... но жрать то надо что-то... прям все в бизнес... кто что нашел, туда и идут. НЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЙ -куда идти отработать...нет..
На кладбище тоже сейчас надо уметь место занять)
У депутатов и чиновников давно места на кладбище куплены.
А, где у нас учат за счёт государства?????
Полная чушь. Если государство и помогает то только одному человеку из всего района, чтоб остальные всем рассказывали и почетали своё государство, тем временем забыв что сами то не далеко ушли от человека которому была нужна эта помощь
Про Белайн в точку, Надежда! Только в МТС лучше.....если выбирать лучшее из худшего
А вот я хотела идти по образованию, но мест раз два и обселся и нужен опыт от 3 лет, пошла на биржу, а там сказали, что вакансий по моей профессии вообще не бывает...
поезжайте где ва м будет комфортно, а хаить свое государтсво, что сук рубить на котором сидишь
на бюджетных местах в ВУЗах и по квотам, если что
в нашем районе программы действуют с 2005 года и получили более 3 тыс. семей. В более больших городах и того больше получают.
Профессия есть, а мест не бывает!? Чудненько.....и что же за профессия такая дефицитная, Мария?
Это слуги народа должны думать о комфорте своих граждан, а не могут, пусть катятся, где их услуги будут востребованы, Любовь Васильевна!
Наше государство не сук, а пила, которая пилит сук, на котором едет ...
Мне уже 50 лети я до сих пор не могу получить сертификат, да и меня вообще уже сняли с осереди.
Кто то ответит или нет?
Здравствуйте, Анна.
Если Вам нужна консультация, то напишите мне личным сообщением. В тексте подробно изложить суть Вашей ситуации. Если имеются документы, то приложите скан (фото).
Мне37 лет и мы с сыном бомжи по сути. Я зарабатываю 15 тысяч и снимаю на эти деньги кв. С крайнего севера уехали 4 года назад. Но нам никто ничего не даст,так как право на жилье считается реализовано. Сейчас расскажу как: в 2004 я родила сына и встала на очередь на улучшение жилищных условий по программе "молодая семья". Кв удалось найти лишь в 2007 году с задолженностью по коммунальным услугам. Мы провели платежи вместо хозяина,чтоб кв была "чистая". Продолжая жить в старой землянке и вкладывать все появляющиеся средства в ремонт....в 2008 году кв сгорела (не по нашей вине). Мы там даже не были зарегистрированы. Квартира не была застрахована,но после этого случая ввели обязательное страхование для тех,кто приобретает жилье по программе. А как быть нам? Право считается реализовано ,а реально мы на улице. Я болею и мне тяжело работать стало. Я боюсь,что когда я не смогу оплачивать съёмное жилье,то куда пойдем мы с сыном?
какое право реализовано? Светлана, Вас даже на регистрацию по месту жительства не поставили! Вас местная власть, как дитя малое... , а Вы и смирились. В такую ситуацию очень многие попадают, только лишь из-за незнания своих прав требования.
Но по документам то всё проведено.....хоть мы и не жили фактически и даже не регистрировались по тому адресу, но право использовано. Тут двоякая ситуация. Что могу сделать я ,если в жилищной политике так прямо и сказали, что мы больше ни на что не можем рассчитывать - поддержка от государства может быть разовая и она реализованна. Доказать что то не представляется возможным,так как там даже юристов нет,кроме одного,при администрации.
Блин - блинский, Светлана, какие документы? Были бы документы Вы бы встали на рег.учет по месту жительства, правильно? А так у Вас не пойми что было.
Доказать всё можно при желании!
Мы продолжили жить в служебном жилье. Потом я по обстоятельствам вынуждена была уехать и, соответственно, уволиться и потерять жилье. Да там терять то было нечего.... сейчас регистрация по прежнему северная,а живу в Тюмени. Ни там ни там не нужна и жить негде.
Светлана, Вы изначально не должны были оплачивать задолженность старого хозяина, это наймодатель его должен был через суд требовать о взыскании задолженности по квартплате. Далее квартира, раз говорится о хозяине должнике, не была освобождена от его права пользования и не являлась свободной для выделения её Вам, понимаете?
Задолженность погасили мы, чтобы её и купить,а провели от имени хозяина. У нас не было вариантов выбрать другую кв,так как поселок, всё ветхое,не соответствует и нужно было от 60 м2 ,т к.двое несовершеннолетних детей было на тот момент.
Иначе, сказали,что нас снимут с очереди. Пришлось брать эту,что было. Тот хозяин и рад,что вовремя "сбагрил", правда он по моему вскоре умер. Администрация сказала,что нам ничего не должны после пожара,я пробовала судиться - безрезультатно.
Как это всё мне знакомо. В суде поди помогал тот единственный юрист на селе, что от администрации? А земля? на котором дом стоял в чей собственности была и была ли оформлена на Вас при купле продаже квартиры?
Юристу я платила,он приезжий из района. Правда ехал потом в другой населенный пункт, ещё и на деньги кинул, ничего не сделал...бумаги свои еле выцарапала. Земля принадлежит администрации поселения.
то есть дом Ваш, а земля администрации? Такого быть не может! Вместе с домом по купле продажи квартиры в собственность должна быть оформлена и земля, как единое имущество. Это нарушение закона! Вы вправе признать сделку купли продажи незаключенной...
Однажды нужно понять:
Низкие зарплаты и отсутствие социальной справедливости приведут к борьбе за хлеб и кров, к снижению образованности и, в конечном итоге, человек смириться и прогнется, либо погибнет в борьбе или тюрьме.... управляемое общество оскотинится.
Выход для людей до 40 лет - уехать на заработки за границу, возможно, получить вид на жительство и европейскую пенсию в тысячу евро.
Пример : Для женщин В Финляндии при рождении 3 детей- жилье и полное обеспечение детей, включая высшее образование в любой стране мира - бесплатно. В Швеции - с 14 лет - право на экономическую самоидентификацию, самоопределение и жилье.В Ирландии - приехал на учебу,- получаешь право на работу сразу. Отучился в Америке 2 года = право на работу. если найдешь в течении следующих 2 лет. и т.п.
Учи языки - в день по 10 слов. Выходи замуж... не тормози.
Татьяна, Вы это уже поняли или это Ваши бредовые мысли в слух?
Не призываю иммигрировать.
Только заработать на квартиру.
Дочь уже отправила на работу в маленькую горную страну озер.
Подавать иск в суд и только!!!
А родители? . В детстве где жили? Не со своего ведь рождения вы, Светлана, бомж? Как заведует свою шарманку-квартира с'емная, жить негде!..
только на деле ни один закон не работает. я 40 лет живу на дальнем Востоке. с рождения здесь. 20 лет госвыслуги. мне отказывают в сертификате потому что у меня есть квартира. говорят продавайте и вам хватит на жилье там. но простите. здесь я продам свою двушку в лучшем случае за миллион. а там ( ЦРС) та же двушка будет стоить 3-3,5 млн
Ну надо скромно переселяться, чудь дальше от центра, и цены доступней.
А тебе че завидно что ли,мышь ты нищая????да,люди имеют квартиры,и неплохие должности,честно заработанные,так почему бы и от государства чего бесплатного не получить???не всё же раздавать жильё малообеспеченных отбросами,которые наплодили детей как тараканов ради хаты,а потом дети их по улице целыми днями бездельничают,потому что больше не нужны,и растут асоциальными личностями,работающими за копейки!!А мужику удачи желаю,и долбить этих чинуш,чтоб бесплатно сертификат дали,ты,работяга,это заслужил!!!и не слушай всяких нищих климаксных баб одиночек!!!!
Главное что есть... У кого-то вообще не чего
А ты одна из таких баб!!!)))
Короче всё как всегда силовикам! Остальные не нужны!
тока военные остальные в полной заднице
Те, кто так говорит, точно, даже в армии не были - косили. Военные заслужили первоочередное право на жильё.
И чем это заслужили? Чем заслужил это право прапор сидящий на складе на ящиках с тушёнкой, постоянно бухающий, что героического он сделал для родины? Ах так он же военный, значит право имеет! Так выходит по вашей логике, ему нужнее, чем многодетной семье...