Госдума приняла закон о «процессуальной революции»

Государственная Дума приняла в третьем окончательном чтении законопроект № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», автором которого является Верховный суд РФ и который больше известен, как закон о «процессуальной революции».

К финальному чтению в Госдуме из законопроекта исключили наиболее спорные предложения. Например, депутаты не поддержали отказ от мотивировочных частей судебных решениий, а также существенно изменили так называемую адвокатскую монополию. Кроме того, депутат ГД и глава профильного Комитета Павел Крашенинников, представивший законопроект коллегам, предложил изменить срок вступления всех положений «процессуальной революции» в силу. Фиксированную дату 1 октября 2019 года, как планировалось изначально, изменили на день начала работы новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Таким образом дату вступления поправок в силу должен будет установить Пленум ВС РФ.

Какой же стала процессуальная революция в окончательном варианте? Вот ее основные тезисы:

1. Представителями в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел после вступления в силу поправок смогут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности. Но, только в высших инстанциях. В процессах, которые ведут районные суды или мировые судьи требования к представителям сторон не изменились. Также не изменились требования к представителям в силу закона. Ими, как и сейчас смогут быть представители профсоюзов по трудовым спорам, арбитражные управляющие и патентные поверенные.
2. Судебных поверенных не будет. Из окончательной версии законопроекта депутаты исключили институт «поверенного». Такой «поверенный» мог должен был давать объяснения суду в присутствии представителя, а также получать судебные извещения, вызовы и копии судебных актов.
3. Термин «подведомственность» убрали, а также установили правило передачи дел по подсудности из одного суда в другой. Если в ходе рассмотрения дела выяснится, что спор не подлежит рассмотрению судом, то суд сможет направить его в другой суд в соответствии с подсудностью, без прекращения
4. Запрет изменения договорной подсудности отменили. Стороны смогут, как и сейчас, изменять договорную подсудность по своему усмотрению.
5. Новые суммы исков для рассмотрения в порядке упрощенного производства для арбитражного процесса 400 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и 800 000 рублей для юридических лиц. Для гражданских дел сумма упрощенного производства не изменилась – 100 000 рублей.
6. Судебный приказ по нормам ГПК РФ и АПК РФ теперь можно получить по требованиям в пределах 500 000 рублей.
7. Исполнительный лист будет выдаваться только по ходатайству взыскателя. Суды не будут изготавливать его по умолчанию.
8. В исполнительных документах становится обязательным указание дополнительных сведений об ответчиках. Для организаций это: наименование, место нахождения и адрес, а также, если они известны, ИНН и ОГРН. Для граждан: фамилия, имя, отчество и место жительства, дата и место рождения, место работы и один из идентификаторов, если он известен: СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта, основной государственный регистрационный номер ИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Теперь законопроект поступит на рассмотрение в Совет Федерации и его должен будет подписать Президент России.