Спецвагоны и автозаки не нарушают прав человека. Так говорит закон!

Началось как всегда все не у нас, а с Польши. В 1996 г ЕКПП (Европейский комитет по предупреждению пыток) посетил СИЗО «Варшава-Бялоленка» и обнаружил там автомобиль на базе «STAR», оборудованный для перевозки заключенных, каждая из двух камер которого имела площадь 3,8 кв. м, и была предусмотрена для перевозки до 12 чел в каждой камере.

Мнение ЕКПП

В своем докладе обескураженный Комитет (24.09.1998 г) заявил, что так нехорошо делать (возить осужденных в таких условиях) и указал на недопустимость перевозок в плохо освещенных и недостаточно вентилируемых одноместных камерах площадью менее 0,5 кв. и.

РФ стала членом Совета Европы (СЕ) 28.02.1996 года, а 5.05.1998 года решения этого органа для нас стали обязательны, а именно требование ст. 3 ЕКПЧ (Европейской конвенции по правам человека), которая запрещает пытки и иные формы унижения человеческого достоинства.

Стандарты и российская действительность

Демократические ценности оказались «по боку» нашему НПО «СтиС».

ФКУ НПО «СТиС» МВД России образовано в 1998 году. Но летопись его следует вести с августа 1983-го, когда на основании приказа МВД СССР от 1.08.1983 года № 217 «О создании Научно-исследовательского института специальной техники МВД СССР»был создан НИИ специальной техники, который и сейчас является функциональным ядром Учреждения.

В 1991 году НИИСТ и его подразделения вошли в состав НПО «Техника», а позднее – в ГУ НПО «СТиС» МВД России (в 2011 году название изменено на ФКУ НПО «СТиС» МВД России).

В 1999 году НПО «СТиС» разработало, а первый зам МВД РФ В. Страшко утвердил Стандарт ОСТ 78.01.0002-99: «Автомобили оперативно-служебные для перевозки осужденных».

Пункт 5.4.2 указанного стандарта предусматривал установление следующих минимальных размеров:

• одиночка – 50 на 60 см.
• общая – 45 на 115 см.

Так была узаконена норма в 0,3 кв. м на «тюремное рыло».

ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека) довел до рассмотрения дело по жалобе некоего Худоерова, который обжаловал порядок перевозки в несоответствующих условиях. Дело завершилось ничем. Наша страна как ответчик по делу представила заключение что: «...перевозился в спецмашинах, отвечающих установленным стандартам». Что и было «святой правдой».

Уже в апреле 2017 года ЕСПЧ присудил 5 тыс. евро жительнице Коми Анне Лозинской, которая в 2013-2014 перевозилась 15 раз, общей продолжительностью 35 часов в «стаканах» площадью 0,34 кв. м. Представим себе «любезность»: женщину возили 15 раз не менее 2 часов в каждую поездку в закрытом глухом стакане в треть квадрата.

Сам собой напрашивался вопрос: «Что то у нас не то в нашем королевстве» и вывод – надо что-то делать.

Все то же НПО «СТиС» в 2010 году разрабатывает Правила стандартизации (ПР. 78.01.0024-2010), которые утвердил зам МВД Сергей Герасимов (переведен в МинЮст на борьбу с иноагентами). Пункт 5.4.4. данного документа увеличил минимальную площадь с 0,3 кв. м до 0,33 кв. м, при этом площадь в общей камере оставлена в 0,26 кв. м.

02.08.2016 года Андрей Нечаев подписал новую редакцию Правил, а зам МВД Махонов утвердил новые (старые) правила (ПР 78.01.0024-2016), по которым решили все-таки что-то ограничить и ограничили максимальный размер площади – не более 0,68 кв. м. и 0,46 кв. м. С чем было связано подобное ограничение, если не с общим желанием что-то ограничивать, не понятно, но «закон» остался непоколебим (производители не дураки и ориентируются на минимум).

Но без ноу-хау мы не можем, и в данный документ оно попало тоже. За такое рвение некогда известный пока еще в стране Берия сам вручил бы именной «пистоль» и только за п. 5.4.5.2, который разрешил эксплуатацию туалетных кабин «совмещенных с одной из одиночных камер». Жулик в этом случае будет сидеть на откидной крышке ящика, где размещен легкосъемный биотуалет. По-путински это «мочить в сортире», а по-ментовски – «возить в сортире».

При этом позиция европейского суда у нас похоже никого не напрягает. Да и куда еще напрягаться, если у нас все, кто содержится и содержался в СИЗО, и кого хоть раз перевозил «полицейский воронок», могут выиграть дело против своей страны?

Но страна спокойна, она уже примерилась на примере Юкоса, не исполнять решения международных судов, правда по основаниям, предусматривающим, что наши критерии защиты прав будут признаны выше, чем общеевропейские.

Глас несогласных

Но чтобы говорить о защите прав человека, необходимо прежде всего просто быть человеком. И если страну в лице ее силовых органов устраивают условия перевозки, то еще остаются организации которые с этим просто не согласны.

Так «Amnesty international» опубликовала свой доклад, в котором условия перевозки наших российских зэков приравниваются к «бесчеловечному и унижающему человеческое достоинство» обращению.

Amnesty International основана в июле 1961 года в Лондоне английским юристом Питером Бененсоном. По его собственным словам, 19 ноября 1960 года он ехал в лондонском метро, когда в газете ему попалась статья о двух португальских студентах, которых приговорили к семи годам лишения свободы за то, что они подняли тост за свободу. Позже в известной статье под заголовком «Забытые узники», Бененсон так описал свою реакцию: «В любой день, открыв газету, вы найдёте рассказ о том, что кого-то где-то заключили в тюрьму, пытали или казнили только за то, что его мнение оказалось неприемлемым для властей.

На антироссийские выпадки у нас принято реагировать жестко и «не приходя в сознание». За честь родной страны вступилось тюремное ведомство, то, которое и руководствуется установленными страной стандартами при перевозках.

Оно бы и радо не руководствоваться, но так у нас устроено, что оно получает автомобили и вагоны для перевозки заключенных, уже приспособленные промышленностью под утвержденные стандарты. А за то, что транспорт не соответствует человеческому отношению, они не в ответе.

Тюремщики оказались эмоциональными и очень обидчивыми по поводу доклада правозащитной организации. Площадь в 0,33 кв. м на «окаянную» душу им кажется вполне нормальной, и они не мудрствуя лукаво называют высказывание о несоответствии «несоответствующим действительности».

А что в таком случае соответствует этой действительности? Если верить начальнику управления охраны и конвоирования ФСИН Александру Шляхову: «…Спецвагоны представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона и не имеют ничего общего с товарными вагонами начала ХХ в.» Это конечно огромное достижение, и в «скотских» вагонах зэков не возят, хотя некоторым, наверное, так бы и хотелось.

Стоит заметить что весь этот пропагандистский бред начальника Шихова публикует «Российская газете» (РГ), которая оказалась самой независимой из всех независимых, и которая отрабатывала в этом случае заказ на светлый образ нашего Отечества.

Далее главный конвоир подробно рассказывает читателям, что камера вагона предусматривает размещение 12 человек и оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения. Где при этом размещаются 12 мест багажа этапируемых, Шляхов не указал. Очевидно не знает, так как сам в таком «купе» не катался. Он не стесняется еще что-то объяснять, хотя подавляющему большинству наших соотечественников должно быть хорошо знакомо пространство плацкартного вагона, где размешаются 4 человека. И это пространство вынуждены делить «каторжане» в количестве 12 человек.

Пошла бы ему на помощь и попытка самостоятельно занять место в «стакане» автозака, без всякого намека на туалет, который предусмотрен в двух концах: начале пути и в конечном пункте.

Сердечной заботой проникнуты слова тюремного начальника о том, что конструкция современных вагонов, внутреннее оборудование и оснащение, а также системы жизнеобеспечения, аналогичны оборудованию пассажирских вагонов. Неискушенный читатель готов подумать что и чай арестанты заказывают у миловидной проводницы.

Представить, что на месте четверых едут 12, еще как то можно, но вот про туалеты, водоснабжение и вентиляцию гражданин начальник упомянул зря. Все им перечисленное если и есть в какой то мере, то у конвоя, а о том, что это может как-то достаться заключенным, еще надо подумать. В пути выручает пластиковая тара. Вентиляции никакой, только естественная – через двери в тамбуре. Конвой строго соблюдает инструкцию, по которой этапируемый не должен видеть куда его везут.

Таким образом тюремное ведомство опровергло выводы об «ужасающих» условиях перевозки заключенных. Предыдущий начальник ведомства, г-н Реймер, уже испытал на себе. Готовиться к испытанию и недавний замначальника ведомства, находящийся сейчас под следствием. Кто будет следующим – места в спецвагонах, «оборудованных аналогично» пассажирским вагонам», и места в автозаках «не нарушающих прав и свобод конвоируемых» пока хватит всем.