В статью 282 УК РФ внесена административная преюдиция

Теперь, для привлечения гражданина к уголовной ответственности за возбуждение ненависти или вражды, первоначально нужно привлечь его к административной ответственности за то же деяние в течение года. За соответствующие законопроекты № 558345-7 и № 558351-7 о внесении изменений в ст. 282 УК РФ и КоАП соответственно (внес президент Владимир Путин), Госдума проголосовала в третьем окончательном чтении.

Как сообщает «Адвокатская газета», вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Генри Резник позитивно оценил внесенные поправки, но указал, что фактически не произошло разграничения уголовной и административной ответственности, ведь повторность правонарушения будет образовывать ответственность по УК РФ. Кроме того, квалифицирующие признаки из ч. 1 ст. 282 УК предлагается закрепить в ч. 2, в результате наказание за оба деяния не изменится. Как отметил адвокат:

Уголовная ответственность наступает тогда, когда деяние имеет общественную опасность, а вред, который наносит административное правонарушение, существенно ниже. Признается, что данное деяние общественной опасностью не обладает. Повторность сама по себе не может изменить вред, который наносится этим действием/бездействием. Например, сколько бы раз человек на улице нецензурно не выражался, это мелкое хулиганство. Такая конструкция административной преюдиции, к сожалению, сейчас востребована, что не соответствует стандартам наступления ответственности за те или иные деяния, потому что повторность сама по себе не может превратить не общественно опасное деяние в общественно опасное. Однако в практике нынешнего законотворчества уже 18 статей КоАП РФ в случае повторности образуют уголовно наказуемое деяние. По этому поводу идут дискуссии, большинство отвергают такую конструкцию, и я в их числе.

По КоАП РФ административная ответственность составит:

• для граждан – штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей либо обязательные работы на срок до 100 часов, либо административный арест на срок до 15 суток;
• для юридических лиц – штраф в размере от 250 000 до 500 000 рублей.