В судах скоро уберут «клетки»

В настоящее время в Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект № 587542-7 «О внесении изменения в статью 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Данный законопроект направлен на установление запрета использовать в залах судебных заседаний в ходе производства по уголовному делу защитных кабин для помещения в них подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.

Предполагается, что ст. 9 УПК РФ будет дополнена частью 3 следующего содержания:

3. Запрещается помещать подозреваемых, обвиняемых или подсудимых в защитные кабины в процессуальной зоне залов судебных заседаний, а также использовать иные конструкции, препятствующие общению указанных лиц с адвокатом (защитником).

С чем связана инициатива

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» содержит в себе следующие основания:

1. Стремление к гуманизации отношения к подсудимым, обвиняемым, подозреваемым в ходе судебных заседаний.

2. Подсудимый, обвиняемый, подозреваемый не может получить квалифицированную юридическую помощь защитника ввиду своей физической и моральной изолированности.

3. Морально-психологический аспект: в целом, население негативно относится к содержанию подсудимых, обвиняемых, подозреваемых в «клетках» или «аквариумах».

4. Мнение ЕСПЧ: содержание людей в судах в местах, огороженных металлическими конструкциями из прутьев, проволоки противоречит ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку является «объективно унизительным», унижает человеческое достоинство, не соответствует нормам цивилизованного поведения в демократическом обществе.

Финансовые проблемы

Несмотря на то что в своем финансовом обосновании законопроект не предполагает дополнительных расходов федерального бюджета, Д.А. Медведев выразил мнение, что «необходимо оценить, сколько это будет стоить 2. В связи с этим 22 февраля 2019 г. по итогам встречи с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания было дано поручение:

Минюсту России, МВД России, Минфину России дополнительно проработать вопрос об установлении запрета на использование в залах судебных заседаний защитных кабин для помещения в них подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и внести соответствующие предложения с учетом затрат, необходимых для реализации указанных мероприятий, и о возможных источниках финансирования.

Срок - до 1 апреля 2019 года.

Поэтому процесс принятия законопроекта в настоящий момент приостановлен. Вместе с тем, Д.А. Медведев признал необходимость ратификации:

...гуманистический потенциал этой идеи очевиден. Мне трудно вам что-то возразить, тем более что в большинстве стран эти самые клетки или какие-то иные ограничители не используются...

Выводы

Действительно, «клетки» мешают адвокатам оказывать юридическую помощь своим доверителям эффективно, ведь их общение должно быть непрерывным. В настоящее время это очень затруднено. Кроме того, безопасность проведения судебных заседаний можно повысить увеличением количества конвоиров. Зато лицо, которое еще не осуждено за вменяемое ему преступление, а, значит, предполагаемое невиновным, не будет терпеть негативные психологические, моральные и физические факторы пребывания «за решеткой», когда само нахождение лица в «клетке» уже создает впечатление о его «доказанной виновности».