Процедуру изъятия сельскохозяйственных участков упростят

Минсельхоз предлагает изменить срок изъятия непригодного участка, снизить его стоимость на торгах, дифференцировать признаки неиспользования земельных участков.

Реформа касается земельных участков сельскохозяйственного назначения, не используемых по целевому назначению или используемых с нарушением законодательства об охране окружающей среды. Действующая процедура изъятия участков является не только длительной, так как включает в себя множество этапов, но и убыточной, как показывает практика проведения публичных торгов. Как итог, это затрудняет вовлечение таких земельных участков в сельскохозяйственный оборот, что сказывается на фитосанитарном состоянии и пожарной безопасности посевов на соседних земельных участках.

Как могут изъять участок сейчас?

1. Должностное лицо органов государственного земельного надзора в ходе проверокили иных форм надзора при выявлении нарушений законодательства собственником назначает административное наказание и выносит предписание устранить нарушения. Признаки непригодного участка закреплены постановлениями Правительства от 22 июля 2011 года № 612 и от 23 апреля 2012 года № 369.

Если в течение трех и более лет с момента выявления нарушения участок не используется для ведения сельского хозяйства, он подлежит изъятию, но уже в судебном порядке. Суд выносит решение об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.

2. Стоимостью участка является кадастровая стоимость или рыночная. Способ определения начальной цены указывается в судебном решении.

Если на непригодном участке требуется провести культуртехническую мелиорацию, то начальная цена снижается на сумму необходимых расходов, но не более чем на 20 %.

3. Если публичные торги не состоялись, повторные проводятся через два месяца, и цена снижается на 20 %.

4. Если повторные торги не состоялись, проводится публичное предложение, а начальная цена повторных торгов не изменяется.

5. Если признаны несостоявшимися торги в форме публичного предложения, участок может быть приобретен в муниципальную собственность поселения или городского округа, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. В противном случае орган исполнительной власти обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

Как изменится процедура?

1. Трехгодичный срок предлагается исчислять не с момента выявления нарушения, а спустя год с момента возникновения у собственника права собственности на земельный участок.

2. Срок для исполнения предписания должностного лица, согласно поправкам, будет устанавливаться по усмотрению должностного лица.

3. Минсельсхоз предусматривает снижение цены участка, где необходимо провести культуртехническую мелиорацию, максимум на 85 %.

4. При объявлении повторных торгов несостоявшимися приобретателем участка могут стать расположенные на соседнем участке сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, поселение или городской округ. Покупатели должны будут заплатить за участок на 10 % ниже начальной цены повторных торгов. Если эти торги не состоятся, орган исполнительной власти субъекта будет обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по аналогичной цене.

5. Признаки нарушения собственником законодательства будут дифференцированы в новом постановлении Правительства.

Фото: А. А. Пластов. "Сенокос", 1945 год