Истребование документации и отчетов в управляющей организации

После ряда постов, связанных с проведением общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, вопросом в комментариях возникла тема, требующая огласки.

Собственники, считающие парой обосновано, работу управляющей компании, недостаточно прозрачной и некачественной, для доказательства некачественных услуг, требуют ознакомления с документами, подтверждающих их выполнение, а так же раскрывающие цену и размер стоимости таких работ.

Так как деятельность управляющей организации по управлению многоквартирным домом, имеет достаточно высокий уровень регламентаций, то соответствующая регламентам и требованиям документация ведется управляющей компанией в обязательном порядке.

Собственники, вправе не только ознакомиться с некоторой документацией, но и фактически являются собственниками той или иной документации.

Начнем с того, что управляющая организация, обслуживая многоквартирные дома, свою деятельность основывает на Жилищном кодексе. Ни что иное, как ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС, наказывает управляющую организацию, но и ни что иное, как ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС, защищает её.

Согласно требованиям ЖК РФ, управляющая организация, обязана раскрывать информацию о своей деятельности, в том числе и информацию связанную с обслуживанием многоквартирного дома.

Стандарт раскрытия информации, предусмотрен постановлением правительства от 23 сентября 2010 г. N 731.

Перечень информации, которая подлежит раскрытию, достаточно широк. При этом стоит обратить внимание на то, что данная информация, подлежит опубликованию в системе (т.е на сайтах Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ), ну и естественно на сайте самой управляющей организации, которая обслуживает многоквартирный дом. Получить подобную информацию довольно просто, нужно иметь доступ к всемирной сети.

Первоначально, любой собственник, имеющий претензии к управляющей компании, должен получить из свободного доступа, как минимум, договор управления многоквартирным домом.

Так же стоит проштудировать и другие постановления правительства, которые предусматривают предоставление и порядок предоставления, а так же регламент документов, с которыми можно ознакомиться. К приемеру, всем известное постановление правительства от 06.05.2011 N 354, от 03.04.2013 N 290, от 13.08.2006 N 491.

Раз уж управляющая компания, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, то основной документ, как договор управления многоквартирным домом, так же регламентирует порядок доступа собственников к той или иной документации многоквартирного дома. Некоторые особенности, бывают предусмотрены таким договором.

Стоит внимательно изучить сам договор, в том числе уделить внимание пунктам договора, в котором предусматривается порядок подписания актов выполненных работ.

В большинстве случаев, договором управления предусматривается порядок. В котором конкретный представитель, может подписывать соответствующие акты выполненных работ. И именно данный акт, будет являться фактом подтверждения выполненных работ, в том числе и основанием для списания денежных средств.

Определившись с основаниями предоставления информации, стоит определиться с перечнем той информации, которая должна быть предоставлена.

Перечень довольно большой, уделять этому вниманию, не буду. С одной стороны, пор причине объема, ну а с другой стороны, с целью побудить читателей, самостоятельно ознакомиться с нормативными актами.

Теперь коснемся ограничений, в связи с которыми, гражданину будет отказано в предоставлении информации.

Вся доступная для общего доступа информация, должна быть размещена в системе. Это предусмотрено Стандартом её раскрытия.

По Стандарту раскрытия информации собственники не могут требовать предоставления им оригиналов и заверенных копий документов управляющей организации, если иное не предусмотрено в договоре управления. Некоторые документы, будут предложены для ознакомления, вследствие чего, интересанту, придется вооружиться фотоаппаратом, для их фиксации.

Для получения такой информации, собственник ДОЛЖЕН оформить запрос (заявление). Если в управляющую организацию поступил такой запрос от собственника, то ему предложат придти в офис управляющей организации для ознакомления с документами.

При этом, необходимо уточнить, с какими конкретно документами собственник может ознакомиться, по Стандарту раскрытия информации и ФЗ №152 от 27.07.2006 года "О персональных данных". В связи с этим ознакомление собственника с документацией управляющей организации будет сопровождаться регистрацией в специальном журнале и использованием видео-и фотосъемки во избежание хищения, уничтожения и порчи оригиналов документов.

П.21 Постановления Правительства РФ №731 управляющие организации раскрывают информацию по формам Минстроя (Приказ №882/пр) на основании письменного запроса потребителя. Тут же даётся пояснение, что потребителями признаются физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в МКД (п.6 Стандарта раскрытия). Таким образом, только собственники имеют право запрашивать у своей управляющей компании определённую информацию. Все остальные граждане и организации таким правом не обладают.

Теперь перейдем к практике.

Так как работники Управляющих компаний, тоже люди, то и живут в таких же домах как многие другие. Всецело, сталкиваются с аналогичными проблемами.

В совете многоквартирного дома в котором живу, не состою, но инициативная группа частенько обращается с вопросами и просьбами помочь.

Так, получив в 2019 году отчет по исполнению договора управления многоквартирным домом (До 1 апреля текущего года, управляющая компания, обязана разместить отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом за предыдущий год. Это значит, что отчет за 2019 год, управляющая организация предоставит не позднее 1 апреля 2020 года. При условии, иного порядка предусмотренного в договоре управления, этот отчет может быть и промежуточным, но требованиями ЖК РФ, годовой отчет, это обязательное условия, для исполнения управляющей организацией.), Совет многоквартирного дома, заподозрил управляющую организацию в недостоверности внесенных сведений в отчет.

С целью получения дополнительной информации, в управляющую компанию был направлен запрос, с требованием ознакомиться с рядом документов, косаемых текущего ремонта.

В запросе были указаны виды работ, а так же акты, подтверждающие факт их выполнения.

Копии данных документов, получены были непосредственно в офисе управляющей компании.

Не согласившись с фактом выполнения работ, так как акт выполненных работ не был подписан председателем совета многоквартирного дома (согласно договора управления, заключенного с собственниками, подобные акты должен был подписывать именно председатель, имеющий полномочия согласно решения общего собрания), после направления претензии, от собственника был направлен иск в суд, об обязании управляющей компании, произвести перерасчет (внесе 5 нии изменений) в годовом отчете.

Уже непосредственно в суде, были запрошены акты КС-2, КС-3 и прочая документация.

Стоит добавить, что в большинстве случаев, когда собственники требуют получения доступа к подобной информации, бывает достаточно переговорить с председателем совета многоквартирного дома, подписывающий подобные акты или согласовывающих.

Но в любом случае, собственник не ограничен в праве обратиться в суд с иском об обязании управляющую компанию предоставить тех. документацию.