И снова о вывозе мусора

Сегодня множество самых разнообразных вопросов возникает как у граждан, так и у лиц, которые занимаются предпринимательской деятельностью, в частности, связанных с вывозом мусора.

Вопрос: кто обязан заключать договор на вывоз мусора, если торговые площади сдаются в аренду и в одном здании располагаются несколько арендаторов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), арендатор или арендодатель?

Закон как дышло

С одной стороны, обязанность по заключению договора на вывоз мусора и оплаты соответствующих услуг возлагается на арендатора.

Исключение: особые условия в Договоре аренды.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (Ч.2 ст. 616 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Если плата за вывоз мусора непропорционально высока, по сравнению с объемом производимого и вывозимого количества отходов, то в этом случае арендатор (или арендаторы) вправе напрямую обратиться к оператору, с которым, в рамках Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об отходах производства и потребления», с требованием заключить индивидуальный Договор на вывоз мусора и отходов, в котором будет произведен индивидуальный расчет оплаты оказываемых услуг, на основании фактически производимого количества отходов. Подобная практика помогает предпринимателям значительно уменьшит статью расходов, связанную с «мусорными делами».

С другой стороны, обязанность заключения Договора по вывозу мусора возлагается исключительно на собственника здания, строения или сооружения, площади которого сдаются в аренду (Ссылки на нормативно правовые акты: ч. 1, 9 ст. 157.2, ч. 11.1, 12 ст. 161, ч. 2 ст. 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации, п. 8.1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156, п. 148 (5), 148 (7) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354).

Однако в этом случае арендодатель вправе требовать возмещения своих расходов по вывозу отходов с арендатора.

Ответственность

В любом случае, если Договор не был заключен, то виновное лицо привлекается к административной ответственности предусмотренной ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях, а именно:

наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток,
а при повторном совершении правонарушения
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вывод

Для того, чтобы избежать нарушений закона и негативных последствий, все вопросы, регулирующие взаимоотношения арендатора и арендодателя необходимо прописать непосредственно в Договоре аренды, во избежание двоякого толкования законодательства и споров в дальнейшем.