Зачем вдруг решили регистрировать домашних собак?
– Учёт домашних собак предлагается ввести главным образом для того, чтобы снизить количество псов, выбрасываемых на улицы. Про налог же лично я пока не слышал. Напомню, что налог для владельцев собак, сумма которого зависела от размера домашнего животного, хотели ввести в начале 2000-х гг. Тогда же предлагали обязать хозяев проходить кинологические курсы и планировали на собранные деньги строить площадки для дрессировки. Но программу так и не реализовали. Так отвечает руководитель Московского городского клуба служебного и спортивно-прикладного собаководства РО ДОСААФ Александр Журавлёв.
Владельцев домашних животных ждет новый закон.
Законопроект для владельцев домашних животных, который подготовил Минсельхоз, может начать действовать уже с нового года, сообщает otvprim.ru.
Это значит, что почти всех животных, принадлежащих человеку, – домашних кошек и собак, а также коров, свиней, домашней птицы, овец и коз, лошадей, кроликов, северных оленей, нужно будет маркировать специальными чипами или просто бирками, кольцами, ошейниками и клеймами.
Кроме уже названных животных, маркировать надо будет ослов, мулов и лошаков, верблюдов, пушных зверей, даже пчелосемьи, рыбу и иных водных животных.
Маркировке быть
Как сообщили «Известиям» в Минсельхозе, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений в области ветеринарии» Госдума рассмотрит в осеннюю сессию. Речь идет о поправках в законодательство, согласно которым в России вводится обязательный учет и маркировка домашних животных.
Также в Минсельхозе уточнили, что сейчас документ проходит процедуру межведомственного согласования. После он будет представлен в правительство, которое внесет его в Госдуму.
Для предотвращения распространения заразных болезней животных, а также для выявления источников их возбудителей процедура маркирования и учета животных должна быть обязательной, пояснили в пресс-службе министерства. Там добавили: законопроектом предусмотрено, что маркирование животных осуществляется их владельцами за свой счет самостоятельно или с привлечением иных лиц.
В Госдуме готовы поддержать законопроект, если он будет доработан. В июле, по информации депутатов, документ был возвращен Минсельхозу из-за претензий правового управления администрации президента. Об этом говорится в ответе ведомства главе комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимиру Бурматову.
По его словам, в то же время в документе не учтена регистрация безнадзорных и диких животных, содержание которых разрешено в квартирах. Также в Госдуме считают необходимым отодвинуть вступление в силу норм о штрафах. Гражданам нужно создать комфортные условия, дать от трех до пяти лет, чтобы они сделали маркировку, а за это время создать необходимую инфраструктуру.
В парламентских фракциях отношение к законопроекту противоречивое. Зампред комитета по экологии и охране окружающей среды, член фракции ЛДПР Кирилл Черкасов считает, что документ нужен.
— Число животных, которые сегодня оказываются на улице, вызывает законное возмущение общественности. Различные муниципальные компании потом занимаются их умерщвлением, хотя должны направлять их на передержку. Затраты, которые должны решить эту проблему в РФ, оцениваются в несколько десятков миллиардов рублей, — пояснил парламентарий.
— Людям надо будет куда-то идти, платить деньги. Наверняка появятся какие-то еще дополнительные более дорогие услуги. Не думаю, что главная его цель — остановить какое-то опасное заболевание, ведь есть огромное количество диких и бездомных животных, которые никак учитываться не будут. Поэтому, скорее всего, это просто очередной бизнес для кого-то, — высказал свое мнение первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов.
Зампред фракции КПРФ Валентин Шурчанов считает, что в перспективе учет домашних животных может стать основанием для введения новых налогов.
— Будут считать, у кого сколько коров, овец или других животных. Значит, можно будет понять, какой доход у семьи или предпринимателя. С одной стороны, это общий процесс цифровизации, который идет сегодня в России, я — за. Но с другой, это может превратиться в новые налоги для населения, — заявил коммунист.
На добровольной основе
Президент организации «Русская гильдия кинологов» Николай Захаров отметил, что на первом этапе государство должно дать возможность гражданам делать маркировку питомцам на добровольной основе.
— Нужно сформировать положительный имидж данного процесса. Иначе население увидит в маркировке желание государства обложить владельцев животных налогом, и получится крайне негативный эффект — бойкотирование и выкидывание животных на улицу. К бойкотированию однозначно присоединятся владельцы приютов и зоозащитники, так как маркировка — путь к прозрачному учету и прямая угроза их доходам, — пояснил эксперт.
По его словам, весь цивилизованный мир давно использует чипирование породистых животных, но для организации этого процесса необходима инфраструктура: наличие сканеров во всех организациях, имеющих отношение к животным, — в ветклиниках, клубах, питомниках, приютах, органах контроля.
Вице-президент Московского общества защиты животных Кирилл Горячев считает, что предложенная Минсельхозом редакция очень узкая, так как в ней речь идет только об изменении ветеринарного законодательства. Однако эта тема затрагивает защиту животных, права владельцев и третьих лиц. Впрочем, эксперт убежден, что закон о маркировке все равно принимать необходимо, чтобы повысить ответственность.
Стоимость маркировки.
В ведомстве отметили, что владельцы животных вправе самостоятельно выбрать тип средства маркирования из тех, которые будут предусмотрены ветеринарными правилами в зависимости от вида животного. Так, наряду с чипированием могут использоваться бирки, татуировки, тавро, кольца, ошейники и другие способы. Стоимость процедуры будет зависеть от способа маркирования.
Стоимость следующая – бирка может обойтись хозяину в 14-20 рублей, ее установка – 50-70 рублей. Кольцо стоит 5-10 рублей, услуга по кольцеванию – 20-50 рублей, ошейник – 150-250 рублей. Подкожный микрочип стоит от 90 до 140 рублей, его установка – еще 50-100 рублей. Болюс (разновидность микрочипа) обойдется в 150-200 рублей, его введение – 100-150 рублей. Стоимость тату варьируется от 200 до 500 рублей за единицу, пишет РГ.
Когда придет время
Исходя из текста документа, новые нормы должны вступить в силу уже с января 2021 года.
Законопроект о маркировке домашних животных будет внесен в Госдуму осенью и принят до конца этого года. В ведомстве подтвердили, что маркировка будет обязательной, а штраф за ее отсутствие составит для граждан от 500 до 1 тыс. рублей.
«За неисполнение указанной обязанности владельцы будут привлекаться к административной ответственности. В настоящее время статьей 10.6 КоАП установлена ответственность за нарушение ветеринарных правил, согласно которой сумма штрафов для граждан варьируется от 500 до 1 тыс. рублей», — пояснили в пресс-службе ведомства.
Промаркировать животных, рожденных до предполагаемой даты вступления в силу законопроекта (1 января 2021 года), нужно будет не позднее 31 декабря 2025 года. Тех, кто родится после 1 января 2021 года, начнут учитывать в системе маркировки с 1 января 2022 года. Маркировкой будут заниматься госветслужбы и аттестованные специалисты. Вся информация о животных будет заноситься в единую базу.
Ожидается, что данные меры позволят проследить и выявить источник заболевания животных (в том числе общих для человека и животных).
