Россия стремится к возрождению добычи нефти и газа. А поможет ли?

Поскольку мировая экономика, воодушевленная появлением нескольких вакцин против COVID-19, надеется на первые признаки выздоровления, в России также растут ожидания сопутствующего всплеска спроса на нефть и природный газ и возобновления роли энергетической геополитики во внешней политике изготовление.

Президент Владимир Путин твердо верит в углеводороды как в основной источник энергии в мире и скептически относится к «зеленым повесткам дня», даже несмотря на то, что президент Китая Си Цзиньпин подписался под обязательством сократить выбросы (ТАСС, 30 сентября).

Энергетическая стратегия России до 2035 года, утвержденная в июне 2020 года, ставит

амбициозные цели по расширению добычи нефти и газа и определяет сдвиги на мировых рынках в сторону углеродно-нейтрального производства энергии как одну из основных проблем (Ведомости, 19 мая; см. EDM, 2 июня). Основные российские эксперты отвергают планы Евросоюза по посткризисному восстановлению, которые включают новые стимулы для развития источников энергии с нулевым выбросом углерода; они демонстративно прогнозируют, что экспорт российских энергоносителей на европейский рынок продолжит расширяться (Коммерсантъ, 3 декабря).

Одним из проявлений отрицания неблагоприятных перспектив является ослабление Москвой своих обязательств по картельному соглашению ОПЕК + о сокращении добычи нефти (VTimes , 3 декабря). Заместитель премьер-министра Александр Новак, главный переговорщик России по нефти, обещает, что первоначальное небольшое увеличение квот будет подвергнуто дальнейшему пересмотру в сторону повышения в ближайшие месяцы (РБК, 3 декабря). Российским производителям приходится с трудом выполнять приказ о сокращении добычи, так как скважины, снятые в зимний период, забиваются (см. EDM , 9 апреля); но они также не видят особых стимулов для инвестирования в новые проекты (Независимая газета, 3 декабря). Их надежды на восстановление спроса смешиваются с опасениями по поводу цен, которые вряд ли вырастут по сравнению с текущим уровнем, что едва ли выгодно для большинства труднодоступных российских месторождений в Сибири (Forbes.ru, 2 ноября).

Новак, возможно, наладил полезные отношения со своими саудовскими коллегами, но договоренность ОПЕК + не может касаться вероятного расширения производства в Иране, если новая администрация Джозефа Байдена решит смягчить режим санкций США против Тегерана (Известия, 5 ноября).

Одним из российских нефтяных магнатов, которого, похоже, не беспокоят низкие цены и высокие производственные затраты, является Игорь Сечин, генеральный директор государственной корпорации «Роснефть». Путин недавно устроил ему редкую личную встречу, и Сечин подробно рассказал перед телеаудиторией в прайм-тайм о планах развития проекта Восток-Ойл в Восточной Сибири (Российская газета, 25 ноября). Доброжелательное внимание Путина может помочь Сечину убедить консорциум индийских компаний принять миноритарный пакет акций в этом проекте (Коммерсант, 3 декабря). Однако главным условием реализации этого плана является покрытие из государственного бюджета колоссальных затрат, связанных с созданием вспомогательной инфраструктуры (Тем не менее, воодушевленная оценками восстановления спроса, Москва вступила в «решающую битву» вокруг газопровода «Северный поток - два». Проект газопровода через Балтийское море (РИА Новости, 26 ноября). Российские трубоукладчики в настоящее время направляются к точке на шельфе, где работы были остановлены в ноябре 2019 года из-за целенаправленных санкций США (РБК РБК Znak.com , 25 ноября).

Глава "Роснефти" хвастался созданием десятков тысяч новых рабочих мест, но эксперты утверждают, что окупаемость инвестиций, оцениваемая в 115 миллиардов долларов, будет отрицательной, если цены на нефть не увеличатся вдвое (Новая газета, 2 декабря).

План состоит в том, чтобы успеть окончить прокладку газопровода до того, как новый набор санкций Конгресса США подорвет страхование и сертификацию почти готового трубопровода (Newsru.com , 4 декабря). Рассчитывает Газпром на своих немецких партнеров в этом спорном проекте, чтобы использовать каждую лазейку в плохо совместимых законодательства ЕС и США, чтобы обеспечить завершение работы в течение месяца или около того.

В то же время Кремль надеется, что возобновление работы может вновь разжечь ссоры между Берлином и Вашингтоном, отравив ожидаемое восстановление трансатлантических связей при администрации Байдена (Независимая газета, 23 ноября; см. EDM , 30 ноября).

Большинство этих институтов страдали от бюрократической неэффективности затрат, но их закрытие или передача их под контроль корпорации ВЭБ означает признание Москвой провала своего провозглашенного намерения дать толчок ключевым инновациям в российской экономике (Forbes.ru 5 декабря)

Продвижение нефтегазовых инициатив контрастирует с решением правительства России реорганизовать так называемые «институты развития» - группу предприятий, ориентированных на конкретные задачи модернизации внутренней экономики (VTimes, 4 декабря). Российские «модернизаторы» действительно не могли соперничать с лоббистами «Роснефти» или «Газпрома»; и увольнение Анатолия Чубайса, одного из ключевых реформаторов 1990-х годов, с должности генерального директора корпорации «Роснано», созданной для разработки нанотехнологий, свидетельствует о разочаровании Кремля в экспертных знаниях «либералов», которых подозревают в нелояльность (Новая газета, 4 декабря). Путин, возможно, склонен к распространению достижений России в области искусственного интеллекта (ИИ), но обычно он приходит к выводу, что государство должно установить жесткий контроль над Интернетом (Коммерсантъ, 5 декабря).

Простота нынешней экономической модели России, сосредоточенной на извлечении и распределении ренты от экспорта углеводородов, привлекает придворных Путина гораздо больше, чем сложности, присущие попыткам провести некоторую неопределенную модернизацию, которая может подорвать основы автократии, как это произошло в Беларуси (Newsru .com , 5 декабря). Проблема с этим корыстным предпочтением заключается в том, что рента на нефть сокращается, а экономика России сокращается без надежды на быстрое восстановление (Russiancouncil.ru, 3 декабря; см. EDM , 30 ноября).

Промышленный спад может показаться управляемым за счет увеличения государственных инвестиций, особенно в нефтегазовый сектор, испытывающий трудности, к чему призывают местные эксперты и пропагандисты, которые постоянно ходатайствуют о дополнительных субсидиях и льготах (Независимая газета, 2 декабря)., 1 декабря). Однако неизбежным результатом направления средств на эти нужды будет дальнейшее снижение доходов населения и рост бедности (Новые известия)

Путин хорошо разбирался в тонкостях нефтегазового бизнеса, но ускорение глобальных сдвигов в сторону альтернативных «зеленых» источников энергии вызывает у него недоумение и раздражение. Его затянувшаяся самоизоляция в результате новой пандемии коронавируса оставила российскому лидеру еще меньше доступа к объективным данным о переходе в ведущих мировых экономиках, включая Китай, от традиционных моделей энергопотребления. Он предпочитает полагаться на торги по ценам на энергоносители и на интриги, связанные с геополитикой трубопроводов, в результате чего Россия погрязла в упадке нефтегазового государства. Кремлю, возможно, удастся несколько ослабить и «сгладить» эту тенденцию к снижению, но продолжительный период упадка, тем не менее, несовместим с неснижаемыми амбициями по восстановлению статуса России как «великой державы».