Правозащитники просят государство позаботиться о наркоманах в СИЗО и ИВС

Ряд членов президентского Совета по правам человека, известные правозащитники и психиатры потребовали от государства позаботиться о наркоманах в СИЗО. Петиция общественников адресована не только ФСИН России, но и Министерствам юстиции, здравоохранения и внутренних дел. Ещё одним адресатом указана Татьяна Москалькова – уполномоченный по правам человека.

По данным авторов петиции, в российских СИЗО находятся десятки тысяч наркозависимых, страдающих ломками – так называемым абстинентным синдромом («синдромом отмены»). Ежегодно в изоляторы попадают около 80 000 человек – это только те, кто проходят по уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Ломками страдают и многие взятые под стражу по обвинению в других преступлениях.

Правозащитники требуют предусмотреть в изоляторах должности наркологов и впредь комплектовать учреждения соответствующими лекарствами.

Авторы пишут: «Игнорирование наличия заболевания и отказ в лечении обрекает заключенных на страдания, а иногда приводит к таким тяжелым последствиям, как попытка самоубийства». Далее приводится в качестве примера самоубийство страдавшего от ломки арестанта, произошедшее в карантинном отделении столичного СИЗО-4 «Медведь».

После публикации петиции многие арестанты стали делиться разнообразными случаями, когда им или их соседям не была оказана медицинская помощь при абстинентном синдроме. Они сообщают, что даже когда врача вызывали, у него не было необходимых лекарств.

Реакция ФСИН

ФСИН уже распространил информацию о том, что в изоляторах и колониях ведомства есть наркологи и психологи, а подозреваемые и обвиняемые с ломками отправляются в специализированные учреждения.

Податели петиции не считают реакцию службы равнодушием. Они уверены, что ФСИН страдает от недостатка финансирования и кадрового голода. Собственных наркологических отделений в медицинских учреждениях ФСИН нет, а для помещения подследственных и обвиняемых в «вольный» стационар требует серьезной подготовки. В частности, ФСИН обязан обеспечить круглосуточный контроль, временный караул и многое другое.

Почему так происходит

Беда даже не в том, что в СИЗО не хватает врачей или нужных лекарств – эти вопросы можно решить относительно просто. И вероятно они в каком-то виде решаются и сейчас. Известный юрист Арсений Левинсон заметил, что необходимая экспертиза не предусмотрена законом на этапе судебного следствия.

И если арестантам, злоупотребившим опиумом тюремная медицина ещё способна помочь, против современных психостимулирующих средств у врачей ничего нет.

Требования петиции

Авторы петиции не абстрактно просят государственные органы позаботиться о наркоманах в СИЗО. Ими составлены конкретные запросы к власти. Основных требований в документе сформулировано три:

• запретить проводить следственные действия до оказания медицинской помощи и снятия абстинентного синдрома (ломки);
• запретить помещать задержанных с признаками ломки в изоляторы временного содержания МВД (ИВС) и следственные изоляторы (СИЗО) ФСИН;
• обеспечить в каждом следственном изоляторе наличие штатного психиатра-нарколога и наличие нужных для снятия абстиненции медикаментов – в том числе и сильнодействующих, подлежащих предметно-количественному учёту.

Напомним, что позаботиться о наркоманах в СИЗО требуют, по сути, и минимальные стандарты ООН по обращению с лицами, содержащимися под стражей. Согласно правилам, в каждом изоляторе должна быть доступна помощь психиатра. Всем осуждённым – не только тем, кто страдает от ломки.

Заявители хотят общественной дискуссии по поднятому вопросу и рассчитывают на помощь российского омбудсмена. Петицию уже передали Татьяне Москальковой. Авторы предлагают создать рабочую группу с участием представителей всех получателей петиции. Соответствующие запросы отправлены в МВД, Министерство юстиции, ФСИН и Минздрав.

Пока на запрос ответил только Минюст – в ведомстве готовы рассматривать предложение и вносить необходимые инициативы касательно поправок в действующее законодательство, чтобы позаботиться о наркоманах в СИЗО и ИВС.

Почему позаботиться о наркоманах в СИЗО не могут сейчас

Основная проблема заключается в том, что ФСИН не видит в наркозависимых с абстинентным синдромом никакой проблемы. Ведомство уверено, что медицинская помощь в учреждениях работает как положено, необходимые лекарства закупаются и лечение доводится до всех нуждающихся.

Сами подследственные, как уже говорилось, жалуются, что даже в том случае, если удаётся добиться прихода в камеру врача – никакого лечения фактически не оказывается. Много жалоб и на первую медицинскую помощь, и на отношение к имеющим хронические заболевания.

Вообще, медицина в СИЗО – известная проблема российской уголовно-исполнительной системы. Раньше жаловались на устаревшее оборудование, но даже в новейших питерских «Крестах», считающихся самой современной тюрьмой в Европе – с медицинской помощью не лучше.

Оборудование закупили, а пользоваться им не хотят. Содержащиеся в учреждении арестанты несколько лет жалуются нам на гниющий во дворе изолятора КАМАЗ для проведения флюорографии, а также на то, что врача к ним вызывают только при виде крови.

Представители ФСИН утверждают, что наркозависимых с ломкой отправляют в «вольные» медицинские организации. С ними, якобы, не проводится никаких процессуальных действий до момента «купирования острых психотических состояний». К таким состояниям медики ФСИН относят и синдром отмены после употребления наркотиков.

Выходит, что для того, чтобы позаботиться о наркоманах в СИЗО, ведомству не хватает только воли и осознания проблемы. Будем надеяться, что авторам петиции удастся что-то изменить.