Нарушение срока проверки не повод для отмены решения о взыскании, указала кассация 

По итогам выездной проверки налоговики приняли решение привлечь организацию к ответственности. Они должны были вынести его не позже 29 октября 2018 года, но сделали это 6 сентября 2019 года. Тогда организация подала жалобу в УФНС, но последняя решение не отменила. В итоге только 6 июля 2020 года инспекция выставила требование об уплате налогов, пеней и штрафов со сроком исполнения 17 августа 2020 года. Поскольку его не выполнили, налоговики приняли решение о взыскании.

Организация оспорила его.

Суды 2 инстанций поддержали ее. Они полагали, что сроки на проведение проверки и принудительное взыскание нужно учитывать в совокупности. Задержка с решением о привлечении к ответственности привела к долгому вмешательству в деятельность организации и нарушила ее права.

Кассация встала на сторону инспекции и отменила эти судебные акты. Со ссылкой на позицию ВС РФ она указала:

когда проверяют сроки внесудебного взыскания, оценивают действия инспекции на стадии исполнения решения, которое вынесли по результатам проверки. Ведь решение можно исполнить только после того, как оно вступит в силу;

длительный срок проверки могут признать недопустимым, если он приводит к неограниченным или избыточным мерам контроля;

в НК РФ есть двухлетний предельный срок, после которого инспекция теряет право обратиться в суд. Его считают с момента, когда истек срок добровольной уплаты по требованию. Он поглощает иные сроки промежуточных действий по взысканию. Превышение сроков проверки не лишает права на взыскание, но ограничивает его пределами 2 лет.

Инспекции следовало выставить требование об уплате не позже 14 марта 2019 года со сроком исполнения не позднее 5 апреля 2019 года. Двухлетний срок не нарушили. На дату фактического выставления требования об уплате инспекция не утратила возможность внесудебного взыскания.

Документ:

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 24.12.2021 по делу N А 46-3658/2021 Подробнее ➤

В рамках настоящего спора установлено, что нарушение длительности оформления результатов выездной налоговой проверки (принятия решения от 06.09.2019 № 192 дсп) составило чуть больше одного года, что не привело к нарушению предельного двухлетнего срока.
Налоговым органом сроки направления требования, принятия решения о взыскании налогов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, установленные статьями 46, 70 НК РФ, не нарушены.
Поскольку налоговым органом, несмотря на нарушение сроков
проведения налоговой проверки (оформления решений), не утрачена
возможность внесудебного взыскания задолженности, отсутствуют
основания утверждать о неправомерности оспариваемого решения
от 02.10.2020 № 3271 и нарушении прав и законных интересов заявителя (с учетом положений пунктов 1 статей 3, 23 и 45 НК РФ).