Призовут ли категорию "В" при частичной мобилизации в России. Где и кем могут служить ограниченно годные

Разберем в этой статье такой вопрос, как возможность призыва на по частичной мобилизации лиц с категорией годности "В" и возможность прохождения ими альтернативной гражданской службы в рядах ВС РФ.

Категории годности к военной службе

О том, что есть категории годности к военной службе, знает каждый гражданин РФ.

Всего таких категорий пять, и они имеют четкую градацию:

• «А» - годен к военной службе;
• «Б» - годен с небольшими ограничениями;
• «В» - ограниченно годен к военной службе;
• «Г» - временно не годен;
• «Д» - к службе не годен

Насколько годен военнообязанный к службе, определяется на специальной врачебной комиссией при помощи медицинского освидетельствования. В комиссию входят:

• терапевт,
• лор,
• невролог,
• окулист,
• стоматолог,
• хирург,
• психиатр.

Помимо внешнего осмотра и опроса, они знакомятся с имеющимися у призываемого медицинскими документами. Итог определяет глава комиссии. В основу "вердикта" кладется наихудший медицинский параметр гражданина.

Теперь разберемся, что же говорится в указе о частичной мобилизации и кого касается буква закона.

Что сказано в Указе Президента от 21.09.2022

Проблема большинства граждан в том, что они не умеют читать официальные документы. Если в указе есть отсылка к закону, то чтобы полностью понять смысл указа, необходимо изучить упомянутый в нем закон и терминологию, которая в этом законе встречается.

Согласно указу Президента РФ №647 от 21 сентября 2022 года об объявлении частичной мобилизации, все мобилизационные мероприятия проводятся в рамках законов, в частности:

• № 61-ФЗ «Об обороне» от 31 мая 1996 г.
• № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г.,
• № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» постановляю от 28 марта 1998 г.

Первый пункт указа объявляет саму частичную мобилизацию. Второй говорит о том, что нужно "осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации" Разбираем эти понятия.

Что такое "призыв"?

Так, согласно ст. 17 №31-ФЗ,

"Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации".

Поэтому НЕ МОГУТ быть мобилизованы граждане, находящиеся на срочной службе и действующие офицеры ВС РФ.

Что такое "запас"?

Согласно ст. 52 №31-ФЗ, запас ВС РФ создается из следующих категорий граждан:

• уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
• успешно завершившие обучение в военных вузах;
• успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по соответствующим программам;
• освобожденные от призыва на военную службу;
• не прошедших военную службу вследствие предоставленной отсрочки или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
• не подлежавшие призыву по достижении 27 лет;
• незаконно не прошедшие военную службу по призыву, старше 27 лет;
• уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• женщины, имеющих военно-учетную специальность.

По ст. 5.1 № 31-Фз запасники должны проходить медосвидетельствование для определения их годности к военной службе.

Следовательно, если за годы нахождения в запасе ваше здоровье ухудшилось, обязательно требуйте проведение врачебной комиссии.

В соответствии со ст. 53 №53-ФЗ, граждане, пребывающие в запасе ВС РФ, подразделяются на три разряда. Об этом более подробно мы писали здесь.

Тот же закон четко определяет, что военные сборы не приравниваются к мобилизации и не проводятся ни в каких иных целях, кроме как проверки "боевой и мобилизационной готовности воинских частей", а также в качестве обучения бойцов.

Те граждане, которые считают, что военные сборы и мобилизация - это одно и то же, заблуждаются.

Что такое "мобилизация"?

Следует отличать понятие "призыв на военную службу" и "призыв на военную службу по мобилизации" -это принципиально разные вещи и касаются они разных категорий граждан.

Так, если говоря о первом, мы имеем в виду ежегодную призывную кампанию для военнообязанных молодых мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, то во второй случае речь идет уже именно о состоящих в запасе гражданах.

Согласно ст. 19 №31-ФЗ, сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации устанавливаются мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации и иных видов войск.

Следовательно, попытка некоторых комиссариатов заявить, что у них нет никаких планов и сроков, является ничем иным как ложью. Да и отсчеты по регионам доказывают обратное.

В целом закон дает следующее понятие мобилизации:

Мобилизация -это комплекс мероприятий, которые проводятся в мирное время по заблаговременной подготовке экономики России, субъектов РФ и муниципальных образований, а также подготовке органов госвласти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке ВС РФ и всех прочих видов войск государства к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Что такое гражданский персонал и гражданская служба?

Читаем закон дальше.

Согласно п. 3 ст. 20 № 31-ФЗ, призывная комиссия по мобилизации граждан осуществляет призыв не только на военную службу по мобилизации, но и направление граждан для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Исходя из изложенного выше, получается так, что, если вы не желаете участвовать непосредственно в военных действиях, то можете настаивать на прохождение альтернативной гражданской службы (АГС), которая гарантирована нам Конституцией:

"Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой".

Нормативная база: ст. 59 Конституции РФ.

В п. 4 статьи 20 № 31-ФЗ говорится о том, что "порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала ВС РФ определяется Правительством Российской Федерации"

То есть и количество мобилизованных, и конкретные специальности и должности, которые необходимо "закрыть", определяет не региональное Минобороны, ни конкретный военкомат, а Правительство РФ.

Следовательно, искать в Федеральных законах ответы на вопросы, кого призовут, когда призовут и в какой очередности - бессмысленно. Все эти нюансы определяются директивами Правительства, которые будут озвучены нам ровно настолько, насколько власти посчитают это возможным, чтобы не раскрыть государственной тайны.

Что такое "оборона"?

В связи с вышеизложенным, разберем и понятие "оборона", которое закреплено в ст. 1 № 61-ФЗ.

"под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории".

В целях обороны устанавливается:

• воинская обязанность для граждан,
• военно-транспортная обязанность для органов власти различных уровней.

Именно в целях обороны страны и создаются Вооруженные Силы (ВС РФ), Нацгвардия и другие виды войск - все та же ст. 1 № 61-ФЗ.

Организация обороны, согласно ст. 2 № 61-ФЗ, включает в себя ряд мероприятий:

• 1) прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;
• 2) разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины РФ;
• 3) правовое регулирование в области обороны;
• 4) строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения;
• 5) разработку, производство и совершенствование систем управления ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;
• 6) планирование непосредственной подготовки к переводу и перевода органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;
• 7) мобилизационную подготовку органов государственной власти РФ,органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;
• 8) создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд РФ;
• 9) планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
• 10) оперативное оборудование территории Российской Федерации в целях обороны;
• 11) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну в области обороны и служебную тайну в области обороны;
• 12) развитие науки в интересах обороны;
• 13) координацию деятельности органов госвласти Российской Федерации, органов госвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обороны;
• 14) финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• 15) международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;
• 16) другие мероприятия в области обороны.

Законодательной основой России в области обороны называются:

• Конституция Российской Федерации,
• международные договоры Российской Федерации
• федеральные конституционные законы,
• федеральные законы,
• законы РФ в области обороны.

При этом решения межгосударственных органов, которые противоречат Конституции РФ, не подлежат исполнению в России - ст. 3 №61-ФЗ.

Ст. 9 №61-ФЗ гласит, что россияне

• 1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998;
• 2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;
• 3) могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;
• 4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Согласно ст. 12 №61-ФЗ, в личный состав ВС РФ входят не только военнослужащие, но и лиц гражданского персонала.

На портале правовой информации уже опубликовано Постановление Правительства РФ, касающееся частичной мобилизации, которое призваны пролить свет на все мобилизационные мероприятия, включая оформление брони и отсрочки для граждан, имеющих на это право - ПП РФ №1725 от 30 сентября 2022. Нам остается лишь ждать новых разъяснений, данных не в устной, а в письменной форме, то есть закрепленных на уровне официального постановления.

все остальные заявления Минобороны и чиновников, об очередности и планах призыва по частичной мобилизации по сути своей не являются ни официальными распоряжениями, ни приказами ни даже рекомендациями, поэтому легко и просто могут нарушаться на местах в военкоматах.

Но мы призываем граждан ЗНАТЬ СВОИ права, не соглашаться на подписание контракта без соблюдения всех формальностей, без проведения врачебной комиссии и прочего.

Обязан ли мобилизованный подписывать контракт

Нет!

Подписание контракта - это ваше право, но не обязанность!

Об этом мы писали здесь.

При допущении грубых "ошибок" в призыве по мобилизации, родственникам военнослужащего необходимо немедленно сообщать об этом в надзорные органы и оповещать общественность, предоставляя доказательство неправомерных действий сотрудников военкоматов.

Только зная свои права и гаранты, прописанные в конституции, вы сможете отстоять их.

Выводы

Всё вышеизложенное в очередной раз доказывает, что граждане РФ, мобилизованные в ряды ВС РФ по указу президента от 21 сентября 2022 года (получившие повестку под подпись или имеющие мобилизационное предписание):

• ДОЛЖНЫ:

– явиться в военкомат или пункт сбора;

– пройти врачебную комиссию, чтобы уточнить категорию годности.

• ИМЕЮТ ПРАВО:

– отказаться от несения военной службы с оружием в руках по убеждению или вероисповеданию, написав соответствующее заявление, и пройти альтеративно-гражданскую службу по тем специальностям, в которых будут нуждаться ВС РФ.

Перечень таких должностей устанавливается Правительством Российской Федерации"

Поэтому всем тем, кто слаб здоровьем, но понимает, что визита в военкомат не избежать, мы советуем добиваться или АГС, или категории "Г" или "Д".

--

Текст авторский, никакие источники при его написании не задействованы. Копирование и использование возможно только с письменного разрешения Юридической Консультации "E911 Group".