Как обжаловать отказ Росреестра в государственной регистрации права

Как выяснилось, отказ Росреестра в регистрации права собственности происходит довольно часто, однако ни граждане, ни даже юристы зачастую не знают и не понимают, как действовать в подобной ситуации. Именно ответы некоторых частнопрактикующих юристов, которые советовали «установить юридический факт, подать исковое заявление, пожаловаться в прокуратуру», побудили меня к написанию этой статьи. Поскольку я приверженец научного подхода и квалифицированной юридической помощи, то постараюсь доходчиво осветить суть проблемы.

Суть проблемы

Росреестр осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по проведению государственного кадастрового учёта недвижимого имущества. Деятельность Росреестра регулируется федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Для регистрации права, прекращения или перехода права на объект недвижимости мы подаем заявление в МФЦ с приложением соответствующих документов. Закон предписывает строгое соблюдение формы такого заявления и устанавливает перечень документов, которые необходимо приложить.

В случае любого несоответствия документов Росреестр приостанавливает государственную регистрацию. Статья 26 Закона содержит исчерпывающий перечень, из 65 оснований, для приостановления государственной регистрации.

Образно, Росреестр представляет собой некий процессор с заданным алгоритмом работы, куда вы загружаете свои документы для правовой экспертизы. Компьютер неспособен понять вашу индивидуальную проблему и войти в положение, в случае выявления несоответствий он принимает решение приостановить регистрацию. Нет смысла сокрушаться, «писать в прокуратуру» и совершать иные, бессмысленные действия.

Что делать

Итак, причин для приостановки регистрации много. Документы 20-летней давности могут оказаться не по той форме, которой требуется, либо же такие документы вообще отсутствуют, и получить их невозможно. Процессуальный тупик.

В данной ситуации предусмотрен единственный способ защиты – это подача административного искового заявления по правилам Кодекса административного судопроизводства.

Для этого надо дождаться следующего за приостановкой этапа – получения уведомления об отказе в государственной регистрации прав. Срок подачи административного иска – 3 месяца со дня получения данного уведомления.

Территориальная подсудность – тоже важный момент, который в КАС РФ и разъяснениях ВС РФ изложен довольно витиевато. Вот, например:

В соответствии с ч. 2 ст. 22 КАС РФ, в случае, если местонахождение государственного органа не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа.

И вот ещё: пунктом 8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что в случае, если полномочия государственного органа распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

В случае возвращения административного иска в связи с неподсудностью, учитывая время на пересылку, сроки на обжалование могут быть упущены, и это станет дополнительной большой проблемой.

Для написания подобного иска нужно понимать общий характер проблемы, подробно изложить нарушение конституционных прав формальным отказом, применить аналогию права. Ведь, исходя из буквального толкования «компьютер» прав, он обоснованно отфутболивает ваши документы, но в целом права нарушены и спор должен быть решен судом.

Выводы

Встречаются ситуации, где граждане потратили два года на написание различного рода бесполезных жалоб, исков, хотя при участии компетентного адвоката ситуация могла быть решена за месяц. Соответственно, за юридической помощью советую обращаться исключительно к квалифицированным специалистам, которые проходят постоянное обучение и владеют АКТУАЛЬНОЙ на сегодняшний день правоприменительной практикой. Таковыми являются АДВОКАТЫ.

Пример моей работы по оспариванию отказа Росреестра можно посмотреть тут.

За помощью лично ко мне можно обратиться по номеру +7 961 066 75 84 (Ватсап).