Здесь могу,здесь не хочу.Или почему Государство нам мачеха?

Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 21.12.1991 года была поддержана, выдвинутая РФ концепция государства-продолжателя, полностью принимающего на себя обязательства СССР. Простыми словами РФ в международном пространстве, взяла на себя права и обязанности СССР. Замечу, что вопрос этот решился, практически, в одночасье.

В результате недальновидных действий (мягко сказано) Горбачева М.С. и Ельцина Б.Н.,Варшавский договор развалился, рейтинг России стал стремительно падать и прав, какие были у загнивающего СССР, вроде как и не осталось... Зато обязанности мы стали хлебать полной поварешкой!
Почти 100 млрд долларов, такова сумма внешнего долга на момент распада СССР,40% которого-долги бывших советских республик. Выплатить эти долги мы смогли только к 2017 году.
Кроме того, мы погасили Франции 50 млн долларов, по так называемым "царским"ценным бумагам.
Об утерянных территориях я пока помолчу!
А какие потери, до сих пор, несут Россияне от распада СССР? И почему Государство не спешит компенсировать населению внутренние обязательства?
Набившую оскомину прихватизацию опустим. Остановимся на трех, по моему мнению, самых обидных позициях. Это-
обесцененные вклады в сберкассах СССР;
передача изношенного коммунального хозяйства в частные руки;
потери советского трудового стажа. Этот пункт хочу обсудить подробнее.
Для начисления пенсии гражданин должен предоставить сотруднику ПФ РФ-заявление о назначении пенсии, паспорт гражданина РФ,трудовую книжку, документы, подтверждающие особые обстоятельства, а также справку о зарплате за любые 60 месяцев подряд в период трудовой деятельности до 2002 года.
Так как с 1991 года по 2002 год собственность трансформировалась очень активно, а единого учета пенсионных отчислений не было, то гражданам повсеместно, нужно обращаться в архивы.
И тут начинается нервотрепка и свистопляска! Многие предприятия, при ликвидации и реорганизации, не считали нужным сдавать документы в архив. Кроме того, архивы горят, тонут, теряются. Зарплату, в период трудовой деятельности с 1991 по 2002 год, свидетельскими показаниями доказать нельзя! Среднестатистическими данными по отрасли и профессии нельзя! Аналогия в этом вопросе не принимается категорически! А можно-справкой о зарплате из архива, комсомольскими, партийными, профсоюзными отчислениями, приказами о зачислении в штат предприятия с указанием оклада или тарифного разряда, зарплатными ведомостями.
В результате отсутствия надлежащего контроля по учету и хранению документов со стороны Государства, миллионы россиян, отработав верой и правдой в СССР и постсоветской России, остались с грошовой пенсией! Более того. Вынуждены слушать от таких деятелей, как депутат единоросс Гасан Набиев, что коль вы имеете маленькую пенсию, то вы однозначно "алкаши и тунеядцы".
Почему же наше Государство так старательно выполняет решения. Принятые по пьяной лавочке и не может принять человечный закон по "советскому стажу"?