Подводные кабели, по которым проходит интернет, находятся в беде

Подводные кабели, по которым проходит интернет, находятся в беде

Если спросить среднестатистического американца: «Откуда взялся интернет?», то, скорее всего, вы получите ответ: из космоса, со спутников. Неверно. Подавляющее большинство информации, передаваемой десятками миллиардов устройств, подключенных к интернету, поступает из моря. Около 500 оптоволоконных подводных кабелей передают более 95% всех интернет-данных, протянутых подобно телеграфным кабелям XIX века по дну океанов. И они очень уязвимы.

Хотя кабели достаточно прочны — оптоволоконные жилы защищены множеством слоёв меди, стали и пластика, — их повреждение возможно. Во-первых, они уязвимы к стихийным бедствиям, как на дне океана, где их могут потревожить землетрясения, так и на поверхности, где кабели подключаются к наземной инфраструктуре.

Вторая угроза — рукотворная: со стороны террористов, анархистов, луддитов, ненавидящих интернет, и других случайных агитаторов. Хотя такие субъекты не могут добраться до морских кабелей, они могут попытаться нарушить их работу у кромки воды или использовать киберинструменты, чтобы помешать эксплуатации кабелей.

Но что действительно беспокоит геополитических стратегов, так это способность национальных игроков — России, Китая, США и многих европейских держав — использовать подводные лодки или надводные корабли для атаки на кабели . Это может быть сделано как простым протаскиванием якоря или специально разработанного подводного инструмента по кабелям, так и атакой подводных лодок.

Подобная операция может вызвать масштабные сбои в работе всего глобального интернета, ослабить транспортные сети, нарушить связь между странами и подорвать национальную и региональную оборону.

Учитывая это, в Сенате рассматривается двухпартийный законопроект, соавторами которого являются демократ Джинн Шахин из Нью-Гэмпшира и республиканец Джон Баррассо из Вайоминга. Оба известны своей нетрадиционной позицией в вопросах национальной безопасности. Сообщается, что законопроект предусматривает представление Конгрессу в течение шести месяцев доклада, в частности, о деятельности Китая и России по саботажу. Он предусматривает введение санкций в отношении иностранных сторон, ответственных за атаки, а также выделение дополнительных ресурсов США на защиту и ремонт кабелей.

Это хорошая отправная точка, но вряд ли её достаточно, учитывая масштаб потенциальных экономических и военных потрясений. Что следует сделать США, чтобы возглавить глобальные усилия по защите интернета от стихийных бедствий, терроризма и государственных атак?

Во-первых, использовать действующую Конвенцию ООН по морскому праву (ЮНКЛОС) для активизации международных действий. (К сожалению, США не ратифицировали этот договор, но в целом соблюдают его положения как часть обычного международного права.) Статья 87 ЮНКЛОС разрешает прокладку кабелей на континентальном шельфе любой страны. Она запрещает повреждение кабелей и устанавливает штрафные санкции против отдельных лиц или государств, нарушающих это. Как и в случае с пиратством, существуют международные нормы против саботажа, и Международная морская организация в Лондоне, являющаяся органом ООН, должна создать многонациональную целевую группу для защиты кабелей.

ИМО следует сосредоточиться на привлечении частного сектора к этой работе, как это было успешно сделано в случае с сомалийскими пиратами более десяти лет назад. Крупнейшие международные промышленные, судоходные, финансовые, банковские и телекоммуникационные компании чрезвычайно заинтересованы в безопасном и эффективном интернете. Использование их опыта в сочетании с глобальным охватом ИМО имеет большое значение.

Вторым подходом к защите кабелей было бы создание международной военной коалиции. Очевидным основополагающим альянсом стала бы Организация Североатлантического договора. Это трансатлантическое партнёрство насчитывает более 1000 крупных боевых кораблей и регулярно проводит учения и крупные операции.

Наряду с военными кораблями НАТО, эта коалиция могла бы включать в себя боеспособные тихоокеанские флоты Японии, Южной Кореи, Австралии, Сингапура и многих других стран, которые могли бы быть готовы к участию. В коалицию под руководством НАТО в Афганистане вошли силы из 55 стран. Мотивация защиты подводных кабелей, вероятно, была бы гораздо выше, чем даже контртеррористическая составляющая операции в Афганистане.

Наконец, существуют глубокие технологические достижения, которые можно было бы внедрить во всю экосистему подводных кабелей. Финансирование этих достижений мог бы осуществлять международный консорциум стран, ООН, а также за счёт налогов, уплачиваемых коммерческими организациями в зависимости от уровня использования ими интернета. Кремниевая долина, я говорю о тебе.

Некоторые пункты, которые следует рассмотреть, включают использование современных материалов для лучшей физической защиты волоконно-оптических кабелей; добавление большого количества резервных кабелей, которые хранятся в секретных местах в автономном режиме и могут быть подключены при необходимости; улучшение потока больших объемов данных для устранения необходимости в кабелях, возможно, с помощью спутниковых систем; и укрепление уязвимых точек на суше за счет увеличения численности сил безопасности и установки более жестких физических барьеров.

Наконец, инициатива должна включать в себя существенные санкции или ответные меры против любого государства, корпорации или террористической группы, которые атакуют кабели. Как Россия, так и Китай обоснованно обвиняются в подобных действиях — им следует дать понять, что подобное недопустимо, и что против них будут применены экономические санкции. Любые агрессивные действия национальных субъектов должны быть широко освещены: с фотографиями, видеозаписями и документальной информацией.

Защита потоков данных по подводным кабелям критически важна для военных, компаний и практически для каждого из нас. Законопроект Шахина-Баррассо, принятый Сенатом, необходим, но его далеко недостаточно. Необходим более широкий международный подход.

Ставридис — почётный декан Школы права и дипломатии имени Флетчера в Университете Тафтса. Он входит в советы директоров компаний Aon, Fortinet и Ankura Consulting Group.

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-11-26/underwater-cables-that-carry-the-internet-are-in-trouble