Раздельный сбор мусора — как будет работать закон?

Президент РФ 31 декабря 2017 года утвердил существенные изменения, внесенные Госдумой в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Эти изменения и предшествовавшее им введение экологического сбора должны стать решением давно обсуждаемой проблемы раздельного сбора мусора и его дальнейшей переработки на предприятиях, использующих вторсырье. Сегодня в России перерабатывается только 3-5 % коммунальных отходов, тогда как в Европе этот показатель достигает 65%.
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, как будет работать закон о раздельном сборе мусора в 2018 году, в каком порядке федеральные и региональные власти будут реализовывать программу раздельного сбора отходов и согласовывать ее с гражданами, как регулируется деятельность ИП, которые могут принять участие в программе, накапливая отходы и продавая их предприятиям.
Что понимается под сбором и накоплением отходов?
Раздельный сбор мусора, который вводится в России с утверждением новой редакции Федерального закона «Об отходах производства и потребления», включает в себя сбор твердых коммунальных отходов, а также их накопление. Согласно уточненным в новой редакции определениям, сбором считается прием отходов для дальнейшей обработки утилизации, обезвреживания, размещения. Накопление отходов осуществляется в тех же целях путем их складирования на срок не более одиннадцати месяцев. Понятие «обращение с отходами» включает в себя все перечисленные действия в отношении отходов производства и потребления.
Операторами по обращению с отходами могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица. Также есть региональные операторы, юрлица, обязанные заключать договоры на оказание услуг по обращению с отходами с собственником твердых коммунальных отходов, образующихся и накапливающихся в зоне деятельности регионального оператора. Те производители и импортеры товаров, которые не могут самостоятельно утилизировать отходы, обязаны уплачивать экологический сбор. За счет этих средств будут внедряться раздельный сбор и переработка отходов, мощности по их утилизации, что должно обеспечить снижение объемов захоронения отходов и мусоросжигания.
Новая редакция ст. 8 Закона «Об отходах производства и потребления», в которой определены полномочия органов местного самоуправления по обращению с отходами, вступает в силу с 12 января 2019 года. На них будут возложены обязанности по созданию и содержанию мест накопления отходов, определению схемы их размещения и ведению реестра таких мест. Территориальная схема обращения с отходами после разработки должна будет пройти общественные обсуждения. В настоящее время такие схемы, вплоть до размещения отдельных мусорных баков, утверждаются Росприроднадзором. После вступления изменений в силу федеральные органы власти будут участвовать в разработке схем только в качестве консультантов.
Мусоропровод в многоквартирном доме: должен быть или нет?
Каким требованиям должны отвечать места накопления отходов?
Правила обустройства мест накопления отходов указаны в ст. 13.4 Закона, в СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и могут конкретизироваться в региональных нормативно-правовых актах. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить:
- в производственных или вспомогательных помещениях;
- в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
- в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных ёмкостях;
- в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
- на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 12 декабря 2006 года N 981-ПП обязанностью юридических и физических лиц, осуществляющих обращение с отходами производства и потребления, является обеспечение раздельного сбора отходов в соответствии с их видом, классом опасности в зависимости от их свойств, содержанием в составе отходов токсичных веществ, агрегатным состоянием, физическими свойствами и другими признаками.
В реестре мест накопления отходов, которые будут вести органы местного самоуправления должны указываться данные о:
- нахождении мест накопления;
- данные о технических характеристиках мест накопления;
- собственниках мест накопления;
- данные об источниках образования отходов, которые складируются в местах накопления.
Что еще будет сделано для внедрения раздельного сбора отходов?
Выделение отдельную подпрограмму по созданию отрасли обращения с твёрдыми коммунальными отходами в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды» будет сопровождаться выполнением следующих поручений президента РФ:
- поэтапное введение запрета на поступление отходов на объекты размещения (полигоны) без предварительной обработки и утилизации;
- стимулирование спроса на продукцию из вторсырья;
- проведение мероприятий, направленных на повышение экологической культуры и мотивации участия населения в раздельном сборе и потреблении биоразлагаемых тары и упаковки; доработка единой государственной информационной системы учёта отходов;
- проведение Росприроднадзором, Роспотребнадзором совместно с МВД России комплекса мероприятий, направленных на выявление и пресечение деятельности по незаконному транспортированию и размещению отходов.
НАКОНЕЦ-ТО ! Дождалась ! Меня уже давно волнует разделение мусора по разным емкостям Всегда завидовала Иностранцам , что у них все по порядку. ! Просто люблю аккуратность. Опять обманут или нет в 2019 году ? Конечно все зависит от культуры Жильцов . Поработаем в этом направление. Бумаги много , а принтер лазерный мы всем домом выписали из Москва .! Люди привыкли к нашей информации. Всегда в курсе вопроса.!
Разделение емкостей-будет как в 90х.Их давно уже поделили-осталось только узаконить.
Это хорошо будет, будешь знать в каком контейнере что искать.
В одном контейнере еда на любой вкус, в другом одежда и аксессуары. Поел, принарядился, и в театр.
С Вами полностью согласен,но... может в начале научимся мусор доносить до мусорки,а потом и ....
В 2019 ??? Уже сейчас пришла платёжка на уборку и обработку быт. мусора за январь 2018 год - ... 801 рубль. Раньше брали 200 руб. Считаю, это перебор, плата в 4 раза поднялась. Действительно, мусор в золото превращают,- скоро пробу ставить будут. Справедливо??? Президент РФ 31 декабря 2017 года утвердил Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». Но кто утвердил такие расценки: 3 732,22 руб/тонна мусора ( так в платёжке указано). На лимузинах что-ли мусор убирают 1-2 раза в неделю? Уверена,- до Президента плата с населения за подписанный им новый закон не дошла. повышение в 4 раза его бы удивила.
"НАКОНЕЦ-ТО! Дождалась!"
В том то и дело, что "наконец-то", потому что та "скорость и эффективность" преобразований в России, которую демонстрирует ПъЕдРоссовская власть просто убивает, обескураживает и повергает в депрессию! Я лично ещё в конце 1990-х - начале 2000-х работал в общественной экоорганизации, которая пропагандировала и старалась ввести раздельных сбор мусора! Власть тогда НИЧЕМ не помогла и через несколько лет эта благородная организация просто переродилась в очередную коммерческую конторку, чтобы просто выжить!.. Прошло уже более 15 лет!.. Чему мы радуемся?!.. Тому, что наша власть - хромоногая черепаха с мозгом мухи и совестью шакала?.. Кстати, как Вы правильно заметили, ещё много десятилетий уёдёт и на привите "культуры жильцов"!.. Если эту культуру начнут прививать подобно деятельности активистов против курения и распития, то точно ничего хорошего не получится! Но если в раздельном сборе мусора люди увидят материальную ВЫГОДУ - только это сможет быстро их "воспитать". Но у власти, как всегда, может быть совсем другое мнение...
В Уфе лазерные принтеры не продают? Жуть какая....
))))))
Не надоело ли думать, что царь хороший, а бояре плохие. Всё делается с ведома Президента.Тем более такого, как Путин. Забыли его послужной список? Все оттого, что кадры подбирают из друзей, а не из специалистов. И воруют ведь как??? миллиардами. Это вверху. А те, кто внизу, тоже хотят. Надо честных специалистов ставить на ответственные должности. ВСЁ! Простая задача. Но друзей куда девать? И жить как без откатов? Яхту не на что будет купить... Третью...
у нас не тот менталитет,что бы мусор,да еще в разные места(куда уж нам уж выйти в замуж).Нам бы хоть научиться в пункты сбора приносить во время(что бы не оставлять пакеты с мусором на том месте...)а еще по кустам и укромным уголкам их разбрасывать.
искать - это точно сказано! с такой жизнью....
Полностью с вами согласен. Пока не будет материальной заинтересованности всё это будет оставаться на бумаге!
Менталитет надо воспитывать кнутом и пряником! Ниоткуда он не появится!
это основное из того что будет РЕШЕНО, а все остальные вопросы - проблемы - это уж. как придется
Прикольно иправильно сказал пять баллов!!!
Спасибо
за 800р сами отсортируют
А жуть какая....Дмитрий Тюмень
Раньше гражданам СССР платили за сбор вторсырья (макулатуры. металла, стеклотары)! А сейчас предлагают услуги за ваш деньги! (переработка вторсырья не в счет?).
Менталитет надо менять, ну и закон ,конечно тоже разрабатывать, может наши внуки и будут с разными пакетами к контейнерам ходить)))
Такие цены не только мусора касаются, из крана у нас коньяк льётся и т.д.)))
Это да,где только не выкинут мусори около подьезда,,с балкона Как с....и.
Утилизация мусора - это целая отрасль промышленности. Причём ОЧЕНЬ СЕРЬЁЗНАЯ. Просто так ОДНОЙ БУМАЖКОЙ НИЧЕГО НЕ РЕШИТЬ! Разделение мусора мы уже проходили в 80-х годах. Вонь и грязь! Научились бы сначала полиэтиленовые пакеты и бутылки сортировать. Потом прессовать. Внутри воздух, места занимают много, разлагаются 500 лет. Утопия для России!
На морских судах давно раздельно мусор собирают. Потом в Российских портах его сдают на берег, где его снова перемешивают и на свалку.
Это по-нашему!
причем на общую. А все остатки от нефтепродуктов и пр. небось сливают в воду?
да вряд ли сливают,штрафы огромные,в Китае вот наоборот всю отработку с судов местные скупают и сами откачивают. потом наверно на тэс или на заводах сжигают в виде горючего и выгодно же им. а сортировка мусора та еще тема,по началу по конвенции было одно разделение на 3-4 категории сейчас уже около 10 наверно ппц, уже и незнаешь че куда кидать))
Это по-вашему, Александр Павлович! Люди рады сдавать те же батарейки, но такие пункты - редкость.
не собираюсь за те деньги, что теперь приходится платить за мусор, дома заниматься сортировкой. 10 мешков расставлю на кухне и подпишу, чтоб не перепутать.. За те деньги, что сейчас с нас берут-сами пусть сортируют.Правда, пока изменилась только цена, а все остальное по- прежнему осталось...Узаконенный грабеж населения.
Нет. это сейчас уголовно-наказуемо. Остатки нефтепродуктов собираются в спец. цистерны(танки) и по мере накопления сдаются в сборщики или на береговые сооружения. сливать можно в разрешённых морских районах, но только при определённых условиях.
по бумаге у нас много чего наказуемо - вот только все эти бумаги никак в практику не претворяются. И это не только о мусоре.
Знакомая, у которой дочь вышла замуж за немца, рассказала. Была там в гостях. Мусор собирается раздельно. Она тоже вынесла и разложила мусор по контейнерам раздельно. Через 10 минут пришел немец и стал ругаться. Дочь перевела: стоят видеокамеры, органический мусор из пакета надо было высыпать в контейнер, а пакет - в другой контейнер.
Правильно немец ругался : мусор то органический , он разлагается я. пакет нет !
Мне понравилась культура и контроль за этим. Органический контейнер вывозится два раза в сутки, остальные реже, по мере заполнения. В Германии мусор из города не вывозится за пределы города, запрещено - перерабатывается на административной территории. У нас заваливают все вокруг, без переработки. Все смердит и отравляет не только воздух, но и через почву все попадает в воду.
Но почему у нас не так ???
В программе Грудинина есть намерение этот хаос устранять.
Что русскому хорошо, то немцу - смерть.
Все просто!У нас менталитет другой !Сколько ни говори людям,что и как делать,по свински все валят,бросают,гадят !Как приучить к порядку,понадобится не один десяток лет !В Германии все продумывют,учат,и люди соблюдают это ! Русского сколько не учи,вс бестолку!Что все будут евыносить и сортировать ко контейнерам ? Сомневаюсь !Завалят леса,канавы и т.д.Контролеров не наставишь ! Я предлогал принимать стекло,пластик и отправлять на переработку ,воз и ныне там ! Все валят в кучи,завалили полигон ТБО,потом бкртует трактор ! Все !
Ну вот смотрите, всё решаемо. Всё можно организовать, а не плакаться на наш менталитет!
К месту сказано!!!
Вы считаете, что в Германии этого добились только уговорами и увещеваниями? Там за нарушения очень сильно наказывают! Так быстрее доходит!
да за такое даже штраф выписывают
А у них народ законопослушный, а у нас нет. Попробуйте-ка нашего человека по административной статье штрафануть...Или по алиментам привлечь. Дудки.
Выписать-то можно, а вот получить - не получится.
Самое главное за сбор мусора (вторсырья) должны платить гражданам!!! (а не по принципу: "Ага! И за вас буду кушать.." из известного мультфильма). Например, собрал гражданин пластик или стеклотару - заплати соразмерно. ТОС или ТСН организовали сбор вторсырья - получите льготу на коммунальные услуги. Показательный пример сбор цветных металлов - сейчас нигде не увидишь валяющегося медного провода или аллюминиевой формы. Порядок был и в СССР (за вторсырье платили!).
Ликвидировали пункты приема за деньги, не принимают стеклотару, пластик, макулатуру. Маркеты тоже не принимают использованную тару..).. Если в каждом микрорайне будут пункты приема и маркеты будут принимать использованную тару, то идеальный порядок наступит. Пенсионеры соберут всё -
"хотя бы на хлеб...". Помню, в начале 90-х ни одной бутылочки, баночки не валялось...
У нас так много "культурных" людей,которым до контейнера "тяжело" свой пакет с мусором донести....А тут еще и разделить?!
С Вами я согласен полностью
Вот-вот: прям из окна. И считают они себя такими "находчивыми".
Думают, что на них не найдутся...ещё более находчивые! В прямом смысле!
Да, это точно. А некоторые " культурные дебилы" даже в мусоропровод выкинуть не могут, а складывают рядом.
Кому-то маникюр мешает, кто-то кнопку открытия дверки мусоропровода найти не может, что уж так сразу -дебилы.