Тысячи россиян рискуют лишиться работы из-за нового закона о лицензировании перевозок автобусами

1 марта 2019 года вступили в силу изменения в п. 24 ст. 12 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенные федеральным законом от 30.10.2018 г. № 386-ФЗ.

Что это значит?

Это значит, что теперь владелец каждого автобуса, для того чтобы выехать на нем куда бы то ни было, обязан получить лицензию на пассажирские перевозки. За несоблюдение этого требования ему грозит административная ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ.

Нововведение касается не только тех владельцев автобусов, которые осуществляют перевозки туристов или заказные перевозки пассажиров, но и (внимание!):

• тех многодетных семей, которым местные власти подарили или выделили в рамках социального обеспечения микроавтобусы, как правило – ГАЗель, чтобы глава семьи мог возить всех своих детей;

• всех служебных (дежурных, вахтовых и т. п.) автобусов предприятий, учреждений и организаций. Если у вашего работодателя имеется древний автобус или микроавтобус, на котором он возит вас на работу, то, увы, теперь ему придется получить лицензию или прекратить возить своих работников.

Кто виноват?

Виноваты во всем так называемые «нелегалы». Это те перевозчики, которые подбирают пассажиров на различных стоянках перед автовокзалами или автостанциями. Это те, чьи «горлодерики-зазывалы» на подходах к железнодорожным и автовокзалам зазывают пассажиров низкой ценой и более скорой доставкой в сравнении с официальными перевозчиками. Это те, кто набирает себе пассажиров через Яндекс, Блаблакар и Бип-кар, а также через прочие сервисы поиска попутчиков.

Они пользовались тем, что контролирующие транспортников органы всегда шли по легкому пути, весь свой гнев обрушивая на легальных перевозчиков. Они пользовались тем, что «заказной» или «туристский» автобус не требовал никакой лицензии, и работать по какому-либо маршруту можно было без специального оформления. Такая перевозка всегда таила в себе опасность. Поскольку никто не мог быть уверенным в том, что за рулем автобуса профессиональный водитель, и не подозревал, в каком состоянии находится автобус.

Кто пострадал?

А пострадали, как всегда, рядовые граждане.

Работодателям, имеющим один-два автобуса для перевозки своих рабочих, экономически невыгодно оформлять лицензию, поскольку как сама лицензия, так и подготовка к ее получению требуют немалых денежных затрат: категорирование, специально аттестованные механик и инженер по безопасности движения, государственная пошлина, тахографы, отчетность, дополнительные проверки...

Гораздо выгоднее построить на территории предприятия барак-ночлежку и нанять гастарбайтеров, а рабочих, желающих ездить на служебном автобусе, уволить. Точнее, они уволятся сами, стоит только отменить служебный автобус.

Пострадают и пациенты (отдыхающие) пансионатов, санаториев, домов отдыха, которых специальный автобус нередко встречает на вокзале или в аэропорту. Либо возрастет стоимость путевок, либо добираться придется своим ходом.

И, наконец, пострадают многодетные семьи! Глава семейства больше не сможет возить всю семью, например, из 10 человек (8 детей) на подаренной губернаторами ГАЗели, потому что на перевозку нет лицензии.

Есть ли «лазейки» в законодательстве?

Увы, их нет. Совсем нет. Вообще нет. Потому что лицензированию подлежат все без исключения перевозки пассажиров автобусами вместимостью более 8 человек.

Что делать?

Увы, я вижу только один выход... Обращаться в Конституционный суд России.

И сделать это может только то лицо, права которого нарушены фактически: предприятие или физическое лицо – собственник автобуса, многодетная семья, которой была подарена ГАЗель, и т. п.

Так наше государство «заботится» о своих гражданах.