Подача кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25. Информация будет учтена в материале при его актуализации.
На вступившие в законную силу судебные постановления (в том числе решения и апелляционные определения) может быть подана кассационная жалоба (ст. 376 ГПК РФ).
Заявителю на это отводится шесть месяцев при условии, что до дня вступления постановления в законную силу им были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ). Обратите внимание, что решение суда первой инстанции вступает в силу одновременно с определением суда апелляционной инстанции, если последний не отменил решение нижестоящего суда (ч. 1 ст. 209, ч. 5 ст. 329 ГПК РФ).
Кассационную жалобу следует подавать непосредственно в суд кассационной инстанции (например, в президиум суда автономного округа, если обжалуется апелляционное определение суда автономного округа) (ч. 1, 2 ст. 377 ГПК РФ).
Срок ее рассмотрения составляет от одного до трех месяцев (ст. 382 ГПК РФ).
Жалоба подается с копиями для каждого лица, участвующего в деле (ч. 6 ст. 378 ГПК РФ).
12.1.1. Содержание кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору и прилагаемые к ней документы
В кассационную жалобу необходимо включить следующую информацию (ст. 378 ГПК РФ):
1) наименование суда, в который она подается;
2) наименование лица, подающего жалобу, место его жительства или нахождения (для юридических лиц) и процессуальное положение в деле;
3) наименования других лиц, участвующих в деле, место их жительства или нахождения;
4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанциям, и содержание принятых ими решений;
5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7) просьбу лица, подающего жалобу.
Если заявитель не участвовал в деле, но принятым решением были нарушены его права или законные интересы, то в жалобе отражаются конкретные нарушения (ч. 2 ст. 378 ГПК РФ).
Подписывает жалобу лицо, которое ее подает, или его представитель. В последнем случае к жалобе прикладывается доверенность или иной документ, который удостоверяет полномочия представителя (ч. 4 ст. 378 ГПК РФ).
Также к жалобе нужно приложить:
-копии судебных постановлений, принятых по делу, которые должны быть заверены соответствующим судом (первой, апелляционной инстанций) (ч. 5 ст. 378 ГПК РФ);
-квитанцию об уплате госпошлины (ч. 7 ст. 378 ГПК РФ). Для организаций ее размер составляет 3 000 руб. Данный вывод следует из содержания пп. 9, абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Важно! Следует учитывать, что госпошлину должен уплатить только работодатель. Работник освобождается от ее уплаты, как и в случае подачи искового заявления (ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
См. образец заполнения кассационной жалобы.
12.2. Полномочия суда кассационной инстанции при рассмотрении жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
После поступления в соответствующий суд кассационная жалоба может быть рассмотрена или возвращена заявителю без рассмотрения по существу (ст. ст. 379.1, 380.1 ГПК РФ).
12.2.1. Причины и срок возвращения заявителю кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
Верховный Суд РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25. Информация будет учтена в материале при его актуализации.
Суд возвращает жалобу в течение десяти дней с даты ее поступления в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 379.1 ГПК РФ).
Кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу в следующих случаях (ст. 379.1 ГПК РФ):
1. Жалоба не отвечает определенным требованиям (п. 1 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ). Такие требования содержатся в п. п. 1 - 5, 7 ч. 1, ч. 3 - 7 ст. 378 ГПК РФ. Соответственно, нарушением считаются следующие случаи:
1) в жалобе не указана обязательная информация, приведенная в ч. 1 ст. 378 ГПК РФ (например, наименование суда, в который подается жалоба, обжалуемые судебные постановления).
Исключение сделано для информации о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, с подтверждающими эти нарушения доводами (п. 6 ч. 1 ст. 378 ГПК РФ). Из-за отсутствия таких сведений жалоба не может быть возвращена заявителю (п. 1 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ);
2) в жалобе отсутствуют сведения о принятом решении, которое вынес суд кассационной инстанции по соответствующей жалобе;
3) жалоба подписана ненадлежащим лицом. Надлежащим лицом является заявитель или его представитель (ч. 4 ст. 378 ГПК РФ).
Требования нарушены также в случае, если к жалобе не приложен документ, который подтверждает полномочия представителя заявителя;
4) к жалобе не приложены заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу;
5) представлено недостаточное количество копий жалобы;
6) не представлена квитанция об уплате государственной пошлины.
2. Жалоба подана ненадлежащим лицом (п. 2 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ). Право на подачу кассационной жалобы имеет лицо, участвующее в деле, либо иные лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).
3. Срок подачи жалобы пропущен и не восстановлен по решению суда (п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ). Жалоба будет возвращена, если пропущен шестимесячный срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке (согласно ч. 2 ст. 376 ГПК РФ он исчисляется со дня вступления судебного постановления в законную силу) и к жалобе, поданной соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока либо в кассационной жалобе, поданной в судебную коллегию Верховного Суда РФ, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы или в его восстановлении отказано.
Однако указанный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 112 ГПК РФ). Для этого нужно подать соответствующее заявление в суд, которым дело рассматривалось по первой инстанции (ч. 4 той же статьи).
Следует обратить внимание на то, что пропущенный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях (например, тяжелая болезнь).
Если суд удовлетворит просьбу заявителя, последний должен будет приложить к кассационной жалобе вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока. В противном случае жалоба будет возвращена без рассмотрения.
4. Поступило заявление о возвращении или об отзыве кассационной жалобы (п. 4 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ). Такое заявление может написать лицо, которое подало кассационную жалобу, или его представитель, наделенный соответствующими полномочиями.
5. Кассационная жалоба подана не в тот суд (п. 5 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ). Перечень судов, в которые подаются кассационные жалобы, указан в ст. 377 ГПК РФ.
После того как суд вернет кассационную жалобу, заявитель вправе исправить допущенные нарушения и вновь обратиться в суд, если не истек срок на обжалование.
12.3. Рассмотрение по существу кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
12.3.1. Особенности и ограничения при рассмотрении кассационным судом жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
В отличие от суда апелляционной инстанции суд кассационной инстанции не рассматривает дело заново (ч. 1 ст. 327, ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
В его задачу входит проверка законности судебных постановлений, которые вынесли нижестоящие суды. Иными словами, суд определяет, правильно ли последние применили (истолковали) нормативные правовые акты при вынесении своего решения.
Пределы такой проверки устанавливаются жалобой, и суд не вправе расширять их по своему усмотрению.
Например, работник был уволен из организации и при окончательном расчете ему выплатили заработную плату в размере, с которым он не согласен. Кроме того, он считает, что работодатель нарушил порядок увольнения.
Этот работник обратился в суды первой и апелляционной инстанций, однако в удовлетворении требований ему было отказано. В результате работник подал кассацию, в которой обжалуются решения нижестоящих судов только в части денежных выплат. Восстанавливаться на работе он передумал.
Следовательно, суд кассационной инстанции будет рассматривать жалобу только в части выплат.
Однако в целях соблюдения законности суд может выйти за пределы доводов, которые заявитель привел в своей жалобе (абз. 1 ч. 2 ст. 390 ГПК РФ). Иными словами, суд вправе проверить законность вынесенных судебных постановлений в обжалуемой части и при отсутствии соответствующих доводов заявителя.
При рассмотрении жалобы судом кассационной инстанции существуют также следующие ограничения (абз. 2 ч. 2 ст. 390 ГПК РФ):
-суд не может устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;
-суд не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности доказательств, преимуществе одних доказательств перед другими;
-суд не имеет права определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Важно! Указания суда кассационной инстанции о толковании закона являются обязательными для суда, который будет рассматривать дело заново (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).
12.3.2. Порядок рассмотрения кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
Следующие этапы являются ключевыми при рассмотрении кассационной жалобы.
Первый. Принятие судьей решения о дальнейшей судьбе жалобы, если она подлежит рассмотрению. На этом этапе судья единолично выносит определение о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции либо об отказе в этом (ст. 381 ГПК РФ).
Второй. Непосредственное рассмотрение жалобы судом кассационной инстанции в судебном заседании (ст. 386 ГПК РФ). Дела в кассационном порядке рассматриваются судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ).
Третий. Вынесение постановления или определения судом кассационной инстанции (ст. 388 ГПК РФ).
Далее эти этапы будут рассмотрены подробнее.
Обратите внимание на то, что жалоба может быть возвращена заявителю без рассмотрения по существу в десятидневный срок с момента ее поступления (ст. 379.1 ГПК РФ). Подробнее об этом см. п. 12.2.1 настоящего материала.
Если этого не произошло, жалоба рассматривается по существу.
1. Изучение материалов дела судьей (ч. 1 ст. 381 ГПК РФ). Перечень судей, которые имеют на это право, указан в ст. 380.1 ГПК РФ:
-председатель соответствующего суда, его заместитель или судья данного суда при рассмотрении жалобы, которая поступила в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда (ч. 1 указанной статьи);
-судья Верховного Суда РФ, если жалоба рассматривается в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (ч. 2 этой же статьи).
Изучение происходит по приложенным к жалобе материалам либо по материалам, которые были истребованы (ст. 381 ГПК РФ).
В случае истребования дела судья может вынести определение о приостановлении исполнения решения суда апелляционной инстанции до окончания производства в суде кассационной инстанции (ч. 1 ст. 381 ГПК РФ). При этом в кассационной жалобе (ходатайстве) должна содержаться просьба о таком приостановлении.
2. Вынесение определения по результатам изучения жалобы (ч. 2 ст. 381 ГПК РФ). Судья вправе вынести одно из следующих определений:
а) Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (при отсутствии оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке) (п. 1 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ).
В суде кассационной инстанции остаются жалоба и копии обжалуемых судебных постановлений (решение суда первой инстанции и апелляционное определение).
Определение судьи должно содержать обязательную информацию, например дату и место вынесения определения, кем оно вынесено, мотивы, по которым жалоба не была представлена для дальнейшего рассмотрения в судебном заседании (ст. 383 ГПК РФ).
Сроки для принятия такого решения следующие (ч. 1, 2 ст. 382 ГПК РФ):
-для Верховного Суда РФ - два месяца;
-для остальных судов - один месяц.
б) Определение о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (п. 2 ч. 2 ст. 381 ГПК РФ).
В этом определении отражается обязательная информация, в частности дата и место вынесения определения, кем оно вынесено, основания, по которым жалоба передается для дальнейшего рассмотрения в судебном заседании (ч. 1 ст. 384 ГПК РФ).
Сроки для принятия такого решения следующие (ч. 1, 2 ст. 382 ГПК РФ):
-для Верховного Суда РФ - три месяца;
-для остальных судов - два месяца.
Важно! Срок рассмотрения кассационной жалобы может быть продлен, но не более чем на два месяца (ч. 3 ст. 382 ГПК РФ). При этом учитывается сложность дела.
Продлить указанный срок может председатель (заместитель) Верховного Суда РФ.
После вынесения определения о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании судья передает их в суд кассационной инстанции (ч. 2 ст. 384 ГПК РФ).
3. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании.
После получения жалобы и дела суд кассационной инстанции извещает о судебном заседании лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 385 ГПК РФ), путем направления копий следующих документов:
-определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании;
-кассационной жалобы.
Суд также оповещает лиц, участвующих в деле, о времени рассмотрения жалобы. Однако судебное заседание может пройти и без них, если указанные лица были извещены надлежащим образом, но не явились (ч. 2 ст. 385 ГПК РФ).
4. Судебное заседание (ст. 386 ГПК РФ). Для рассмотрения жалобы с делом Верховному Суду РФ отводится не более двух месяцев, а остальным судам - один месяц (ч. 1 ст. 386 ГПК РФ).
Судебное заседание по рассмотрению жалобы начинается с того, что судья-докладчик излагает обстоятельства дела (ч. 5 ст. 386 ГПК РФ).
Докладчиком может быть председатель суда, его заместитель, иной член президиума (по их поручению) или другой судья этого суда, который ранее не участвовал в рассмотрении данного дела. Если дело рассматривается в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, то докладчиком является один из судей этой коллегии (ч. 2 ст. 386 ГПК РФ).
Далее объяснения по делу могут давать присутствующие лица из числа участвующих в деле, начиная с заявителя (ч. 6 ст. 386 ГПК РФ). К ним относятся стороны по делу, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением (ч. 3 ст. 386 ГПК РФ).
5. Результаты рассмотрения кассационной жалобы. Суд кассационной инстанции принимает (ч. 7 ст. 386 ГПК РФ):
-постановление, если жалобу рассмотрел президиум суда кассационной инстанции;
-определение, если жалоба рассмотрена Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.
В них указывается обязательная информация, например дата и место принятия постановления или определения, выводы суда по результатам рассмотрения кассационной жалобы, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался (ч. 1 ст. 388 ГПК РФ).
Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (ст. 391 ГПК РФ).
После этого лица, участвующие в деле, извещаются о принятом судом решении (ч. 10 ст. 386 ГПК РФ).
12.4. Результаты рассмотрения кассационной жалобы на решения нижестоящих судов по индивидуальному трудовому спору
По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд вправе (ч. 1 ст. 390 ГПК РФ):
-оставить постановления нижестоящих судов без изменения и, следовательно, кассационную жалобу без удовлетворения (п. 1);
-отменить постановления нижестоящих судов полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. В последнем случае суд вправе указать, что дело должно быть рассмотрено в ином составе судей (п. 2);
-отменить постановления нижестоящих судов полностью либо в части и оставить исковое заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу (п. 3);
-оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений (п. 4);
-отменить либо изменить постановление нижестоящего суда и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение. Это возможно, если другим судом допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права (п. 5);
-оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу при наличии определенных оснований, например в случае пропуска срока обжалования (п. 6 ч. 1 ст. 390, ст. 379.1 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела. И если их не устранить, то нарушенные права заинтересованных лиц не будут восстановлены и защищены (ст. 387 ГПК РФ).
