В России массово увольняют предпенсионеров: государственные гарантии не работают

Отечественный рынок труда теряет самые опытные кадры. С конца прошлого года, по оценке ЦБ, число работающих россиян предпенсионного возраста сократилось более чем на 600 тысяч человек. Тому есть объективные причины — в России падает спрос на рабочую силу. Вместе с тем, несмотря на обещания чиновников максимально обеспечить людей, чьи годы близки к пенсионному цензу, гарантированными трудовыми местами, у пожилых работников остается огромный риск быть уволенным в любую минуту.

Число граждан трудоспособного возврата в нашей стране в последние два года варьируется в пределах 75-76 млн человек. Их львиная доля официально трудоустроена — только около 3 млн россиян находятся в активном поиске работы: зарегистрированы на бирже труда или оформлены в качестве самозанятых. Тем не менее, общероссийский штат рабочего населения падает заметными темпами. Из отчета ЦБ следует, что за I квартал этого года количество занятых россиян сократилось примерно на 800 тыс работников. Причем, около 605 тыс потерявших ставку человек находились в возрасте 50-59 лет. Другими словами, чаще всего теряли работу те, кто вплотную подошел к предпенсионному цензу.

Подобную тенденцию можно объяснить естественными и объективными причинами: одни добровольно увольняются с работы, не дожидаясь пенсионных лет, в силу обстоятельств или болезней; другие готовы поступиться пенсией, поскольку уже заработали деньги на старость и могут подождать с получением государственных субсидий; третьи предпочитают уйти в «тень», лишь бы сэкономить на налоговых отчислениях.

Существуют более приземленные факторы: кого-то не устраивает заработная плата, рабочий график, отдаленность рабочего места и условия труда, предоставляемые работодателем. Также в целом по России падает спрос на рабочую силу — в I квартале 2019 года, по оценке Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, количество свободных ставок в нашей стране снизилось на 5,5%. Кроме того, происходит частичная замена национального трудового населения зарубежными кадрами - мигрантами.

Однако, стоит напомнить, что правительство, подняв пенсионный возраст в прошлом году, предоставило гарантии того, что организации, необоснованно избавляющиеся от пожилых работников, могут попасть под санкции. Госдума приняла закон об уголовном наказании за увольнение предпенсионеров. Как отмечает партнер практики стратегии и операционной эффективности Althaus Group Герман Шеховцев, в результате работодатели стали лояльней относиться к возрастным сотрудникам.

Вместе с тем, как отмечает экс-замминистра труда Павел Кудюкин, в России, особенно, в частном секторе, продолжают относиться к работникам предпенсионного возраста не слишком дружелюбно. «Работодатели предпочитают нанимать сотрудников до 35 лет. Молодежи можно предложить меньший оклад. Такие люди менее амбициозны и готовы согласиться на нарушение своих прав со стороны работодателя. Предпенсионер всегда будет подвергаться возрастной дискриминации. Это связано с тем, что отечественный бизнес, который начал развиваться в 1990-е годы, изначально был ориентирован на молодежь. В России стали появляться новые сферы деятельности, которых раньше не было: фондовые биржи, IT-сектор, рынок недвижимости и страхования. Подавляющее большинство постсоветского населения не обладали знаниями в этих вопросах. Новые специальности в первую очередь осваивала молодежь, а не люди с большим стажем и опытом работы», — рассуждает эксперт.

В связи с этим, правительству, возможно, следует ужесточить трудовую дисциплину и, особенно, санкции в отношении организаций, нарушающих права пожилых сотрудников. Сейчас за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу в связи с достижением предпенсионного возраста может последовать штраф до 200 тыс рублей или в размере дохода виновного за 18 месяцев. Как отмечает замглавы ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова, во Франции аналогичные правонарушения караются штрафом в 225 тыс евро (16,5 млн рублей), а менеджер, который принял решение о дискриминационном увольнении по возрасту, может на три года угодить за решетку.

Николай Макеев, рисунок Вася Ложкин

The domestic labor market is losing the most experienced personnel. Since the end of last year, according to the Central Bank, the number of working Russians of pre-retirement age has decreased by more than 600 thousand people. There are objective reasons for this - the demand for labor is falling in Russia. At the same time, despite the promises of officials to provide as much as possible to people whose years are close to the retirement qualification with guaranteed jobs, older workers still have a huge risk of being fired at any moment.

The number of citizens of able-bodied return in our country over the past two years varies between 75-76 million people. Their lion's share is officially employed - only about 3 million Russians are actively looking for work: they are registered at the labor exchange or registered as self-employed. Nevertheless, the all-Russian state of the working population is falling at a noticeable pace. From the report of the Central Bank it follows that for the I quarter of this year, the number of employed Russians decreased by about 800 thousand workers. Moreover, about 605 thousand people who lost the bet were aged 50-59 years. In other words, most often those who came close to the pre-retirement qualification lost their jobs.

A similar trend can be explained by natural and objective reasons: some voluntarily quit their jobs without waiting for retirement years, due to circumstances or illnesses; others are ready to sacrifice a pension because they have already earned money for old age and can wait to receive state subsidies; still others prefer to go into the “shadow” in order to save on tax deductions.

There are more mundane factors: someone is not happy with the salary, work schedule, remoteness of the workplace and working conditions provided by the employer. Also, in general, the demand for labor falls across Russia - in the I quarter of 2019, according to the Center for Macroeconomic Analysis and Short-Term Forecasting, the number of free rates in our country decreased by 5.5%. In addition, there is a partial replacement of the national labor population by foreign personnel - migrants.

However, it is worth recalling that the government, raising the retirement age last year, provided guarantees that organizations unreasonably disposing of older workers could be subject to sanctions. The State Duma adopted a law on criminal punishment for the dismissal of retirees. According to German Shekhovtsev, partner at Althaus Group strategy and operational efficiency practice, as a result, employers have become more loyal to age-related employees.

At the same time, as noted by former deputy minister of labor Pavel Kudyukin, in Russia, especially in the private sector, workers of pre-retirement age are still not very friendly. “Employers prefer to hire employees under 35 years old. Young people can be offered a lower salary. Such people are less ambitious and willing to agree to a violation of their rights by the employer. The pre-pensioner will always be subject to age discrimination. This is due to the fact that the domestic business, which began to develop in the 1990s, was initially aimed at young people. In Russia, new areas of activity began to appear that were not there before: stock exchanges, the IT sector, the real estate market and insurance. The overwhelming majority of the post-Soviet population did not have knowledge in these matters. First of all, young people mastered new specialties, not people with great experience and experience, ”the expert argues.

In this regard, the government may need to tighten labor discipline and, especially, sanctions against organizations that violate the rights of older employees. Now, for an unjustified dismissal or denial of employment in connection with reaching pre-retirement age, a fine of up to 200 thousand rubles or in the amount of the guilty's income for 18 months may follow. As the deputy head of IAC Alpari Natalia Milchakova notes, in France similar offenses are punishable by a fine of 225 thousand euros (16.5 million rubles), and the manager, who decided on discriminatory dismissal by age, can be imprisoned for three years.