Воинский учет. Увеличение штрафов

Организация воинского учета осуществляется на основании Конституции РФ, федеральных законов “Об обороне”, “О воинской обязанности и военной службе”, “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации” и Положения о воинском учете, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. № 1541.

Обязанность вести воинский учет возложена на каждого работодателя.

Работа специалиста по воинскому учету условно состоит из следующих частей:

-постановка на воинский учет вновь принятых работников (при трудоустройстве работников специалистом выдается направление в военный комиссариат для отметки, а также в течение 2-хнедельного срока подается специальная форма в военкомат с целью проинформировать о трудоустройстве военнообязанного и прикрепить его за конкретным предприятием);

-постоянное изменение, дополнение, корректировка персональных данных в соответствии с поступающими документами (например, получение образование, регистрация брака, рождение детей, смена паспорта и так далее), то есть поддержание в актуальном состоянии сведений воинского учета, для того чтобы ежегодно успешно проходить сверку и раз в три года проверку с военкоматом.

-снятие работника с воинского учета при расторжении трудового договора (при увольнении работника в течение двухнедельного срока подать информацию в военный комиссариат по установленной форме).

Воинскому учету в организациях подлежат три группы работников:

1. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе («призывники»).

2. Граждане, пребывающие в запасе («военнообязанные»).

3. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.

Граждане последней категории ставятся на воинский учет по месту их пребывания, в том числе и в организации прохождения альтернативной гражданской службы, с 12 декабря 2011 года, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральные законы от 28.03.1998 года № 53-Ф 3 «О воинской обязанности и военной службе» и от 25.07.2002 года № 113-Ф 3 «Об альтернативной гражданской службе».

Принимая на работу граждан призывного возраста, нужно знать, что не все из них обязаны состоять на воинском учете. Некоторые призывники освобождены от исполнения воинской обязанности, на основании пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу).

Чаще всего призывники освобождаются от исполнения воинской обязанности по состоянию здоровья на основании решения, принимаемого призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования. В этом случае им выдается военный билет, в котором в пункте 6 раздела III указывается дата, наименование призывной комиссии муниципального образования и ее решение - «Не годен к военной службе» с указанием категории годности гражданина к военной службе - «Д».

К «военнообязанным» относятся:

• граждане мужского пола, пребывающие в запасе;

• уволенные с военной службы с зачислением в запас ВС РФ (Вооружённые силы Российской Федерации);

• успешно завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при учреждениях высшего профессионального образования и окончившие эти учреждения;

• не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, предоставлением отсрочек от призыва или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам по достижении ими возраста 27 лет;

• прошедшие альтернативную гражданскую службу (пункт 12 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утвержденные Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).

Работники женского пола подлежат воинскому учету, только если они имеют военно-учетные специальности и профессии.

На основании статьи 8 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” обязательство стоять на воинском учете женщин, которые имеют военно-учетную специальность. В соответствии со статьей 3 Положения о воинском учете такому учету подлежат граждане женского пола по следующим специальностям:

1) связь – телефонисты, телеграфисты, радисты, радиотелефонисты, радиотелеграфисты, радиометристы, радиомеханики, радиооператоры, телеграфные механики, фототелеграфисты, фоторадиотелеграфисты;

2) оптические и звукометрические средства измерения и метеорология – мастера, механики, метеонаблюдатели, гидрометеонаблюдатели;

3) картография, топогеодезия, фотограмметрия и аэрофотослужба – фотограмметристы, фотолаборанты, операторы, мастера, граверы, топогеодезисты, цинкографы, теодолитчики;

4) вычислительная техника – мастера, механики, операторы;

5) полиграфия – граверы, цинкографы, мастера и наладчики полиграфических машин;

6) медицинский профиль – врачи всех специальностей, провизоры, средний медицинский и фармацевтический персонал;

7) радиомеханика – кинорадиомеханик.

Не подлежат воинскому учету в организациях граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Законом о воинской обязанности;

б) проходящие военную службу;

в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;

г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;

е) имеющие воинские звания офицеров и пребывает в запасе СВР (служба внешней разведки России) или ФСБ (федеральная служба безопасности России).

Какие документы подтверждают воинскую обязанность:

-приписное удостоверение;

-военный билет;

-временное удостоверение, сроком действия 1 месяц;

-справка взамен военного билета.

Одного из этих документов будет достаточно для трудоустройства.

Между тем законодатель «зверствует» и требует увеличить до 5000 рублей штрафы для руководителей компаний, которые не сообщили в военкомат о работниках, не вставших на воинский учет (законопроект № 620700-7).

Сейчас руководителей организаций, которые не сообщили о такого рода работниках, ожидает штраф от 300 до 1000 рублей (часть 3 статьи 21.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Напомню, что обязанность сообщать о работниках появилась у организации с 17.02.2019 года (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Напишите в трудовых договорах с призывниками и военнообязанными об обязанности предоставить документы воинского учета. Дело в том, что с 17 февраля 2019 года работодателю придется сообщать в военкомат о сотрудниках, которые должны встать на воинский учет, но не сделали этого. Известить военкомат нужно в течение двух недель после того, как выявили таких работников (Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ). Иначе компанию оштрафуют на сумму до 1000 рублей (статьи 21.1, 21.2, 21.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Компания обязана вести учет призывников и военнообязанных, в том числе женщин, имеющих военно-учетные специальности (пункт 1 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, пункт 14 Положения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719). Не сообщайте о работниках, которые получили отставку. Когда сотрудник получит отставку, зависит от пола и звания. Например, солдат, матросов, старшин, мичманов, сержантов освобождают в 50 лет, офицеров запаса – 55 лет.

Проверяйте документы сотрудника при приеме на работу. В паспорте обычно есть отметки об отношении к воинской обязанности. Если в документах есть ошибки, неточности или сотрудник не стоит на учете, компания оповещает военкомат. Если военкомат пришлет повестку, работодатель обязан вручить ее работнику (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Сотрудник, который отвечает за ведение воинского учета, ежегодно сверяет данные в личных карточках с документами сотрудников. Для этого собирает с работников документы, повлекшие изменения. Будет проще, если в трудовом договоре обяжете сотрудников предоставлять их без напоминаний в трехдневный срок.

Дополните трудовой договор или заключите дополнительное соглашение к имеющимся трудовым договорам следующими формулировками:

Обязанности работника:

Военнообязанные работники и призывники при приеме на работу обязаны представить документы о воинском учете:

Призывники приносят удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Военнообязанные представляют военный билет, справку или временное удостоверение вместо военного билета.

При изменении документов о воинском учете или сведений в них сотрудник оповещает организацию и представляет копии документов в течение трех рабочих дней.

Кроме этого, организации обязаны сообщать в военкомат о работающих у них юношах, которым исполнилось в этом году:

-15 или 16 лет – до 1 октября;

-17 лет – до 1 ноября (статья 8 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

(представлять в военный комиссариат ежегодно до 1 октября списки граждан мужского пола, достигших возраста 15 лет, и граждан мужского пола, достигших возраста 16 лет, а до 1 ноября - списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году, по форме, установленной Положением о воинском учете).

Руководителям организаций, которые не подали такие списки, грозит штраф от 300 до 1000 рублей (статья 22.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Как только законопроект № 620700-7 вступит в законную силу, штраф вырастет до 3000 рублей.