Налоговая служба хочет получить статус приоритетного кредитора в делах о банкротстве.

Напомню, что Правительство РФ постановлением от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» определило Федеральную налоговую службу как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Налоговые органы предлагают придать им исключительный статус залогового кредитора в делах о банкротстве, если передача имущества компании-банкрота в обеспечение кредита или займа происходила после начала налоговой проверки.

Сейчас закон о банкротстве защищает права залоговых кредиторов лучше, чем всех остальных, в том числе и бюджета в лице налоговых органов. Дело в том, что предмет залога реализуется отдельно от остальных элементов конкурсной массы компании-банкрота, 70% средств от его продажи достается залогодержателю (если эта сумма не выше размера долга), 20% - кредиторам первой и второй очереди, а 10% - для покрытия расходов на саму процедуру банкротства.

В результате залоговым кредиторам удается в ходе конкурсного производства вернуть около 30% задолженности, тогда как "обычным" кредиторам третьей очереди - лишь 2,4%,

Налоговые требования между тем относятся к "обычной" третьей очереди.

Теперь налоговики предлагают изменить правила таким образом, чтобы служба и ее подразделения получали статус "предшествующего", (то есть первого) залогового кредитора в делах о банкротстве. Этот статус должен распространяться на имущество, которое должник передал банкам после уведомления о проведении выездной налоговой проверки.

Права банков и других залоговых кредиторов ФНС предлагает защитить, создав механизм информирования их о назначении налоговых проверок, а также о наличии актов о доначислении недоимки.

Идея дать налоговым органам права залогового кредитора обсуждается уже несколько лет. Осенью 2019 года она была частично реализована. В Налоговый кодекс РФ были внесены изменения, согласно которым требования налоговиков могут приобретать залоговый статус в двух случаях. Первый - если налогоплательщик в течение одного месяца не погасит долг по налогам и сборам или страховым взносам, в рамках взыскания которого был наложен арест на имущество.

Вторая ситуация - неисполнение вступившего в силу решения о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, по которому вводился запрет на отчуждение или передачу имущества в залог без согласия налогового органа. Но если в этой ситуации имущество уже находилось в залоге у какого-то лица, то налоговые органы не "отодвигают" это лицо в очереди кредиторов, а помещаются в ней за ним. В таком случае требования налоговиков будут удовлетворяться из стоимости залогового имущества после того, как будут погашены претензии первого залогодержателя.

На мой взгляд, получение статуса приоритетного кредитора в делах о банкротстве поможет повысить процент взыскания налогов, доначисленных налоговым органом по результатам выездных налоговых проверок. В настоящее время собираемость налогов от этого направления деятельности налоговиков ни так оптимистична, как например, взыскание имущественных налогов с физических лиц. Огромные суммы, начисляемые налоговиками по результатам проверок, являются непосильными для налогоплательщиков, которые вынуждены искать пути ухода от взыскания доначисленных сумм. Не секрет, что большинство проверяемых налогоплательщиков после проведенной налоговой проверки уходят в банкротство самостоятельно либо по заявлениям налоговой службы. Процедура банкротства для налоговиков является одним из инструментов взыскания долгов, эффективность которой теперь пытаются увеличить за счет исключительного статуса залогового кредитора службы в банкротных делах.

А как считаете Вы, получение особого статуса в процедуре банкротства не ущемит права иных кредиторов. Жду Ваших комментариев.