ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ (МЕРЫ)
ЗАЩИТЫ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
Общие положения
В теории гражданского права термин «гражданско-правовая защита прав собственности и прочих вещных прав» рассматривают в соотношении с термином «правовая охрана», который, в соответствии со своим значением определяется намного шире, так как включает в себя не только использование норм в случаях нарушения прав собственности и других вещных прав, но и служит для обеспечения беспрепятственного развития гражданских правоотношений. Нормами гражданского законодательства, которые направлены на охрану прав собственности устанавливается принадлежность имущественных благ к субъектам гражданских правовых отношений, обеспечивается для собственников порядок реализации их прав в установленных пределах, а также определяется наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей. Термин «защита прав собственности и прочих вещных прав» является более узким, включающим в себя систему гражданско-правовых мер (способов), использование которых возможно только при нарушениях гражданских прав.
Порядок законодательного регулирования этой сферы гражданских правовых отношений предусмотрен:
-в статье 45 Конституции РФ, которая закрепляет принцип, что каждый гражданин имеет право на защиту собственных интересов при помощи любых законных способов;
-в статье 12 Гражданского кодекса РФ, в которой определяются главные правовые способы по защите нарушенных прав;
-в главе 20 Гражданского кодекса РФ, в которой установлены допустимые способы гражданско-правовой защиты прав собственности и прочих вещных прав.
После проведения анализа норм этой главы, необходимо заметить, что законом защищаются не только права собственников, но он также распространяется на область прав владельцев в соответствии со статьёй 305 Гражданского кодекса РФ.
В зависимости от характера предоставленной защиты и от видов посягательств на права собственников, можно выделить: обязательственные, вещно-правовые, прочие (иски к публичным властям, иски о признаниях прав) гражданско-правовые меры защиты прав собственности.
Вещно-правовые меры защиты прав собственности
Сущностью вещно-правовой защиты является восстановление прав собственности на вещи управомоченных лиц, а не обязывание должников к действиям в определенном порядке. По этой причине, в качестве объектов вещно-правовых мер защиты выступают права только на владение индивидуально-определенными сохраняющимися в натуре вещами, являющимися предметами споров в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, которые возникают в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и прочих вещных прав». Эти меры не связываются с существованием каких-нибудь обязательств между собственниками и нарушителями, они должны применяться непосредственно в случаях нарушений третьими лицами законных прав собственности либо прочих вещных прав и направляются для защиты субъектов правовых отношений от неправомерных посягательств. Соответственно, отличительной чертой вещно-правовых мер защиты считается их абсолютный характер, что предусматривает реализацию прав на защиту при помощи абсолютных исков, то есть исков, подача которых возможна против любых нарушителей вещных прав. Имеется два вида абсолютных исков:
1. Виндикационные иски (от латинского actioreivindicate – «объявляю об использовании силы») – могут быть предъявлены законными собственниками вещей, которые практически выбыли из их владения, к лицам, во владение которых они перешли и которые не считаются их собственниками в соответствии с законом, о принудительном истребовании этих вещей у последних. К примеру, подрядчики, владеющие результатами незавершенных работ, при прекращении договоров подряда утрачивают права данного владения, и заказчики наделяются правом предъявления виндикационных требований к подрядчикам по отношению к указанному результату в соответствии с Постановлением ФАС Московского округа №КГ-А 40/12791-06 от 08 февраля 2007 года по делу №А 40-16512/06-28-158. Для осуществления прав на защиту по виндикационным искам законным собственникам, а точнее – любым законным (титульным) владельцам вещей следует доказать свои права (юридические титулы) на истребуемые вещи.
Говоря про характер незаконного использования чужих вещей, необходимо обозначить 2 способа таких владений, которые порождают разные правовые последствия: добросовестный и недобросовестный. В соответствии с гражданским законодательством, при недобросовестном владении (если приобретатели знали о том, что вещи переходят в их владение от несобственников) – собственники имеют право потребовать возвратить всё имущество без каких-нибудь исключений. В случаях, если приобретатели не знали и не должны были знать про незаконность своего владения, они признаются добросовестными, и, в таких случаях, собственники имеют право истребовать свои вещи, кроме случаев безвозмездных приобретений вещей, а также случаев истребования денежных средств или ценных бумаг на предъявителя.
Способ защиты прав собственности или других вещных прав по виндикационным искам может быть использован не только собственниками, но и лицами, которые владеют имуществом, к примеру, арендаторами.
2. Негаторные иски (от латинского actionegatoria – «отрицающие иски») – предъявляются при необходимости устранить препятствия для реализации прав собственности или других вещных прав, когда нарушения не связаны с практическим лишением субъектов прав на владение вещами, но препятствуют их эффективному применению в соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса РФ. Требования по указанной форме исков не имеют сроков исковой давности и сохраняют свою актуальность в течение всего времени длящихся противоправных состояний, что предусматривает возможности собственников обратиться к этой мере гражданско-правовой защиты в любое время периода продолжительных правонарушений в соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ №153 от 15 января 2013 года «Обзор судебной практики по некоторым проблемам защиты прав собственников от нарушений, не связанных с лишением владения». После ликвидации противоправных состояний к нарушителям могут быть предъявлены иски о возмещении понесённых убытков, которые относятся к числу обязательственных исков.
Так как требования, которые предъявляются по негаторным искам, непосредственно не связаны с правами собственности, их возможно использовать не только для устранения препятствий к реализации прав собственности или других вещных прав, но для возмещения убытков, которые возникли в результате нарушений прав. К примеру, истцы имеют право взыскивать с ответчиков убытки в форме стоимости невозвращенных товаров, переданных ответчикам для хранения по договорам в соответствии с Постановлением Арбитражного суда Московского округа №Ф 05-11957/2014 от 25 ноября 2014 года по делу №А 40-97386/13-131-918.
Обязательственно-правовые меры защиты прав собственности
Обязательственно-правовые меры защиты гражданских прав применяются при нарушениях прав собственности или прочих вещных прав косвенным способом – по причине нарушения обязательственных прав, которые зачастую возникают из договоров между сторонами. Данные меры защиты имеют относительный характер и направляются как для пресечения правонарушений по отношению к объектам - определенным вещам, так и по отношению к объектам - правам. Иски, которые относятся к обязательственно-правовым мерам защиты прав собственности и прочих вещных прав, исходят из договорных или прочих обязательств, при причинении вреда для имущества граждан от действий недоговорного плана или же направляются на признание сделок, нарушающих гражданские права, как недействительных и на использование последствий их недействительности.
Прочие гражданско-правовые меры защиты прав собственности
К таким мерам следует отнести:
-Иски для признания прав собственности или прочих вещных прав – подаются в случае необходимости юридических подтверждений прав на вещи, которые являются предметами споров, если факты наличия данных прав не могут быть подтверждены другими способами. Их целью считается устранение возможных препятствий для осуществления собственниками (либо титульными владельцами) своих прав и для исключения притязаний на вещи, законно принадлежащие гражданам. В качестве примера такой гражданско-правовой меры защиты можно привести признание прав собственности на земельные участки, установление юридических фактов владения и использования на правах собственности недвижимости, которая на них находится в соответствии с Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 33-12825/2016 от 04 июля 2016 года.
-Иски к органам публичной власти – подаются против органов государственной власти или органов местного самоуправления при нарушениях действиями (или бездействием) их сотрудников законных прав собственности или прочих вещных прав владельцев.
-Кроме вышеупомянутых исков граждане, чьи права нарушаются нормативными актами органов публичной власти, не соответствующих законам, имеют права на подачу исков с требованиями о признании данных актов в судебном порядке как недействительных и исков о компенсации убытков в полном размере в соответствии со статьёй 16 Гражданского кодекса РФ. Близки по сути к последнему виду исков иски о признании недействительности ненормативных (индивидуальных) актов органов государственной власти, которые незаконно направлены на прекращение прав собственности.
-Кроме этого, к категории исков, направленных на защиту вещных прав от незаконных действий государственных органов относятся иски об освобождении вещей от ареста (исключении из описей) в случаях, если их включение в описи было ошибочным и доказаны права собственности других лиц на эти вещи.
