Работа и трудовые права в период пандемии коронавируса. ч. 1

В нынешней эпидемиологической ситуации перед работниками и работодателями остро стоит вопрос о сохранении своего здоровья, предотвращении контактов между людьми и массового одновременного пребывания сотрудников на работе.

В связи с этим специалисты Центра социально-трудовых прав (ЦСТП) подготовили разъяснения по поводу обязанности работников ходить на работу в период эпидемии и возможности перевода работников, которые могут выполнять свои обязанности дистанционно, на удаленную работу.

Кто вправе не ходить на работу в период эпидемии? Различными органами власти, в частности Минтруда России и руководителями регионов, даны многочисленные рекомендации по переводу работников на удаленную работу из дома.

Однако в настоящее время не принято правовых актов, которые бы обязывали всех работодателей переводить работников на дистанционный труд или в обязательном порядке объявлять в отношении сотрудников простой. То есть по общему правилу вы не можете уйти с работы или требовать от работодателя предоставления вам дистанционной работы. Эти вопросы необходимо решать по согласованию с руководством организации. Не исключено, что правовое регулирование этих вопросов изменится в ближайшее время.

Вместе с тем, ряд категорий работников вправе и даже обязаны не появляться на рабочем месте согласно законодательству. Кто же эти люди?

1) Граждане, приехавшие в Россию из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также лица, которые проживают вместе с ними (в течение 14-ти дней карантина). В регионах России, в частности в г. Москве и Московской области, приняты нормативно-правовые акты высших должностных лиц региона (губернаторов, глав республик, мэра Москвы и др.), согласно которым в течение определенного срока (14-ти дней) на работе не должны появляться граждане, приехавшие в Россию из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией по коронавирусной инфекции, перечисленных в соответствующих региональных нормативных актах, а также лица, которые проживают вместе с ними.

С указом мэра г. Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ, а также рядом Указов мэра, изменяющих и дополняющих названный Указ, можно ознакомиться на официальном сайте мэра г. Москвы - https://www.mos.ru/authority/documents/

Более того, с 20 марта 2020 года вступили в силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294. Согласно этому документу граждане, прибывшие из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также их домочадцы, смогут получить листок нетрудоспособности в упрощенном порядке, оформив его через Интернет. Для оформления больничного потребуется регистрация на сайте «Госуслуги», документы о посещении соответствующей страны, при этом документы можно подать не только с аккаунта гражданина, вернувшегося из-за границы, но и с аккаунта другого человека, зарегистрированного на «Госуслугах». Ознакомиться с Временными правилами можно, к примеру, на этом сайте - http://

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347923/d7c2d3a4f7b1b875fdf005b84604d404d11e11da/

Любопытно, что в некоторых регионах до настоящего времени не установлено обязанности гражданина, прибывшего из страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, самоизолироваться на картин на дому, а лишь даны рекомендации это сделать (см. к примеру, Распоряжение главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ).

В указах руководителей регионов также имеются противоречия в части списка стран, посетив которые гражданин попадает под карантин, к примеру, согласно Постановлению Губернатора Московской области от 16.03.2020 № 126-ПГ подлежат изоляции не только граждане, посетившие страны согласно приведенному в Постановлении списку, но и граждане, посетившие в 2020 г. «иные территории», где зафиксированы случаи новой коронавирусной инфекции, а в Указах мэра г. Москвы на этот счет дан конкретный список стран, после посещения которых необходимо соблюдать карантин (при этом санитарные врачи могут дать предписание о самоизоляции любому гражданину, посетившему страну, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции).

Однако, как мы полагаем, в ближайшее время регионы приведут свое законодательство в соответствие с Временными правилами и указаниями Роспотребнадзора. К тому же 18 марта 2020 года Роспотребнадзор потребовал от регионов обеспечения изоляции граждан, прибывших из любой страны (см. Постановление Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19»). Так, согласно Указу главы Республики Саха (Якутия) от 20.03.2020 № 1064 режим самоизоляции предписано соблюдать всем лицам, прибывшим на территорию Республики из зарубежных стран.

2) «Температурящие» работники. Практически во всех региональных правовых актах, касающихся введения режима повышенной готовности и мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, работодателям вменена обязанность по измерению температуры тела работников, а также по отстранению от работы сотрудников с повышенной температурой. Поскольку региональные власти при установлении подобных правил действуют в соответствии с полномочиями, предоставленными им ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», представляется, что работодатели обязаны при выявлении у работника повышенной температуры отстранить его от работы на основании абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ, с изданием об этом приказа, с которым должен быть под подпись ознакомлен работник.

В региональном законодательстве не раскрыт вопрос о сроке такого отстранения. Представляется, что в силу ч. 2 ст. 76 ТК РФ работник должен быть отстранен до устранения обстоятельств, являющихся основанием для его отстранения, т. е. до нормализации температуры тела. По нашему мнению, в ситуации выявления у работника повышенной температуры руководителю организации следует разъяснить работнику необходимость обратиться за медицинской помощью, а работнику не следует пренебрегать этой рекомендацией, так как, помимо всего прочего, трудовым законодательством не предусмотрено оплаты времени отстранения от работы в данной ситуации, а в медицинском учреждении при повышенной температуре тела работник сможет получить оплачиваемый листок нетрудоспособности.

Таким образом, работнику, отстраненному от работы в связи с повышенной температурой тела, следует получить копию приказа о своем отстранении от работы и обратиться в медицинское учреждение за получением листка нетрудоспособности.

Смотрите также: Подробные разъяснения о дистанционной работе в видеоролике из серии "Видео-азбука трудовых прав"

Материал о дистанционной работе http://trudprava.ru/expert/video/migrationvideo/2096

Источник: http://trudprava.ru/