«Малая приватизация» и прогнозный план: как это обойти?

«Малая приватизация» (приватизация арендуемого имущества по 159-ФЗ) часто упирается в отказ администрации заключить договор из-за того, что имущество не было включено в прогнозный план приватизации. Рассмотрим по практике Арбитражного суда Московской области и Арбитражного суда Московского округа признают ли суды отказ по такому основанию законным.

1) Отсутствие недвижимого имущества в прогнозном плане приватизации не препятствует его приватизации по 159-ФЗ.

Решение АС Московской области от 03.04.2017 по делу № а 41-11790/2017.

Администрация отказала истцу в реализации его преимущественного права в связи с тем, что арендованное имущество в Прогнозном плане приватизации отсутствует, и что данное имущество необходимо как источник пополнения бюджета поселения за счет сдачи имущества в аренду.

Вместе с тем, суд отметил, что в силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные 159-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Таким образом, в сфере регулирования правоотношений по реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права Федеральный закон № 159-ФЗ является специальным законом, в связи с чем заложенные в нем правовые нормы имеют приоритет по отношению к Федеральному закону от 21.12.2001 N 178-ФЗ.

Учитывая, что ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрен заявительный порядок приватизации муниципального имущества, то не включение имущества в прогнозный план приватизации не является препятствием для реализации субъектом малого предпринимательства своего права.

Постановление 10-й ААС от 23.03.2017 о делу № а 41-61209/2016

В качестве единственного основания для отказа обществу в приобретении спорного нежилого помещения в оспариваемом решении указано на то, что данное помещение не включено в Прогнозный план приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Суд со ссылкой на разъяснения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 1, 5 информационного письма Президиума от 05 ноября 2009 года № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признал отказ в приватизации незаконным.

Далее на Подробнее ➤ или по телефону +79603725010