А все-таки она вертится! нас обязаны обеспечивать продуктами и водой в условиях ЧС. Ну и где ?

Скорая юридическая помощь выехала по теме жизнеобеспечения в чрезвычайных ситуациях.

Итак, до 30 апреля 2020 г. продлили незапланированные выходные в связи с распространением коронавируса. Возникает вопрос, а что мы будем есть и пить за время карантина.

Если мы обратим внимание на тексты Указов Президента РФ и Президента РМЭ, то в преамбуле, в частности, Указ Главы Республики Марий Эл от 17.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» присутствует следующий абзац:

«В связи с угрозой распространения в Республике Марий Эл новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:». Ключевое словосочетание дано в названии Федерального Закона – «… от чрезвычайных ситуаций».

Значит, в настоящее время присутствуют чрезвычайные обстоятельства. В связи с этим приостановлена работа, например, салона красоты и др. Работники данного салона, соответственно, направлены домой. Далее эти работники уже 3 недели «сидят дома и смотрят телевизор». Почему-то в эти 3 недели кушать им хочется утром, в обед и вечером, а еды-то нет.

Однако существует такой документ ГОСТ Р 22.3.05-96 о 01.071997 г., который принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. № 370. Более точно данный документ называется:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Термины и определения

Safety in emergencies.

Emergency people life support.

Terms and definitions

В данном документе в п. 2.1.1: указано:

«жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН ЧС: Совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.»

И, наконец, основное:

п. 2.2.3 обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации; водообеспечение в зоне ЧС: Добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

п. 2.2.4 обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение питанием в зоне ЧС: Производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

Обратите внимание, что данный ГОСТ (1997 г.) принят после введения в действие Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Возникает 2 вопроса: 1) Указано ли в данном ГОСТе ссылка на возмездность, то есть на какую-то оплату продуктов и воды?, 2) Почему нет этого обеспечения в данной чрезвычайной ситуации?

Вникая в суть того, кто должен вышеуказанное обеспечивать, мы склоняемся к тому, что этим «кто» являются муниципальные органы, так как исходя из вертикали власти, они являются непосредственными по отношению к населению.

На будущее, внимательно читайте указы и соответствующие документы правового характера, принимаемые в условиях чрезвычайной ситуации, для того, что отличить понятие «рекомендательный характер», то есть то к чему можете прислушаться и «обязательный характер», к которому вы не должны, а обязаны прислушиваться.