Карантин или подмена понятий и действий ?
Скорая юридическая помощь выехала по теме карантин или что это.
По телевидению в газетах описывая сложившуюся ситуацию в г. Волжске и РМЭ, красочно называют это карантином.
Мы внимательно изучили Указы Президента РМЭ и решили юридически подойти к тому, что же все-таки за меры по борьбе с коронавирусом был приняты и чему эти меры соответствовали.
Итак, нам, согласно п. 9.3. Указа Президента РМЭ «О введении режима повышенной готовности РМЭ» граждан РМЭ обязали не покидать места проживания (пребывания).
За время руководства Республикой РМЭ Президент РМЭ сделал достаточно много хорошего, проявил инициативы, которые в других регионах не додумались сделать.
В тоже время то ли Указ не ясен правоохранителям, которые штрафуют население, то ли они не хотят соблюдать Конституционные права граждан.
Вышеназванный указ был принят в соответствии с Федеральным законом от «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В последнем действительно есть понятие дополнительных мер в виде:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Как мы видим, понятие карантина нигде не прослеживается. Но мы нашли, что же это за зверь такой – «карантин», о котором говорят только вслух, но официально не прописывают, и обнаружился он в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения:
1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Кстати о понятии карантина нам известно от наркологов – содержание алкогольно и наркозависимых, которых содержат в карантине, в изоляции, по 10 дней и более, для того «чтобы отошли».. Опять-таки, что характерно их кормят и поят бесплатно.
Поскольку все мы обязаны соблюдать Конституцию РФ, то противоречие нижестоящих законов, подзаконных актов, а также действия муниципальных органов и других органов, должно приводится в соответствие с нашим Основным законом.
Если нас обязывают самоизолироваться, то как быть с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании которого принимаются Указы о самоизолировании и запрете передвижения, так как согласно названного закона:
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Таким образом. В г. Волжске карантином и не пахнет. Мы согласны с тем, что нужно максимально быть осторожными, соблюдать правила, но только предусмотренные законом, обстановкой, а не заниматься подменой юридических понятий и нарушением Конституционных прав граждан.
Кстати, если на время введения ограничений на передвижение проценты по кредиту продолжают идти, то что же это за ограничительные меры, когда кредитная организация, которая не работает, получает доход, а мы, которые также не работаем ничего не получаем. Какой-то односторонний карантин.