О том, как не стать судьей! Часть II

Добрый день, дорогие читатели!

Сегодня решил рассказать вам продолжение о том, как я не стал судьей.

Итак, напомню, что первым этапом необходимо было соответствовать требованиям, установленным законом, и сдать квалификационный экзамен, что было сделано с успехом.

Как думаете, что нужно сделать дальше?

Куда и как подать документы?

Если следовать букве закона, то председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную комиссию судей, которая не позднее чем через 10 дней после получения сообщения объявляет об открытии вакансии в региональных СМИ или в «Российской газете». Информация об открытии конкурса на замещение вакантных должностей судей публикуется, в том числе, на сайте ВККС, ККС субъектов РФ и иногда на сайтах судов.

То есть нам необходимо отследить публикацию, выяснить, в какой суд требуется судья и в какой срок необходимо подать документы, чтобы поучаствовать в конкурсе.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин РФ вправе обратиться в соответствующую ККС с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо заявления претендент должен предоставить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи.

К таким документам относятся:

1) паспорт (его копия);

2) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате;

3) диплом, подтверждающий наличие высшего юридического образования;

4) копия трудовой книжки, подтверждающей необходимый стаж работы;

5) справка об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

6) сведения о результатах квалификационного экзамена (представляются гражданином, который не является судьёй, а также судьёй, пребывающим в отставке более 3 лет);

7) характеристика с места работы (службы) за последние 5 лет;

8) сведения о доходах, имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, его (её) супруга (-и) и несовершеннолетних детей.

Все эти документы необходимо передать в Квалификационную коллегию в сроки, установленные в объявлении.

Что после подачи документов?

Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов, представленных кандидатами. Также коллегия направит запросы на кандидата во всевозможные государственные органы (прокуратура, ФСБ, ИЦ УМВД, ФНС, ФССП, Росфинмониторинг и т.д.).

Проверка сведений проводится не только по кандидату, но и по его родственникам (братья, сестры, родители, супруг (-а), дети, братья и сестры супруга (-и), родители супруга (-и)).

Проверяется информация о наличии задолженностей по уплате налогов, фактам привлечения к административной и уголовной ответственности, в том числе как по реабилитирующим, так и по нереабилитирующим основаниям.

Критерии, которые используются при оценке претендентов, не прописаны в законе и не находятся в открытом доступе. При этом результаты таких проверок используются при решении вопроса о рекомендации или нерекомендации кандидата на судейскую должность.

После получения всех необходимых сообщений по результатам проведения проверочных мероприятий Квалификационная коллегия судей назначает дату проведения заседания, на которое приглашаются все кандидаты, подавшие документы на вакантную должность.

В день заседания Квалификационной коллегии вам необходимо явиться на заседание и дать пояснения на те вопросы, которые будут вам заданы.

Затем путём голосования будет принято заключение о рекомендации или нерекомендации кандидата на должность судьи.

В целом все выглядит более-менее прозрачным, но так ли это на самом деле?

В связи с тем, что закон «О статусе судей в РФ» не конкретизирует критерии и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи, процедура принятия ККС решений голосованием позволяет им отказывать в рекомендации на должность судьи кандидатам, соответствующим требованиям этого закона.

Отсутствие строгих критериев отбора, последовательно применяющихся на практике, рождает произвол при назначении судей на должность. Это связано с нарушениями в процессе принятия решения и с отсутствием определённости, вызванным нечёткостью процедуры.

При желании информация о любом претенденте интерпретируется как компрометирующие данные. Так, отказывая одной судье в рекомендации, ККС приняла во внимание факт привлечения сестры её супруга к административной ответственности.

Кроме того, на практике встречаются случаи, когда одна и та же информация о кандидате либо игнорируется ККС, либо играет решающую роль в случаях, когда судья «не подходит судебной системе».

Стоит обратить внимание на решающую роль председателя суда, в котором открыта вакансия, на мнение ККС при принятии решения. В случае, если председатель возражает против кандидата, с вероятностью 100% решение будет принято не в пользу кандидата.

Это всё было по закону, а как на практике?

На практике дела обстоят гораздо сложнее.

Во-первых, вероятнее всего, если размещено объявление о вакантной должности, то на данную вакансию уже есть кандидат, которого поддерживает председатель суда, в котором открыта вакансия.

Во-вторых, если вы хотите назначаться в какой-либо определенный суд, то вам нужно предварительно разговаривать с председателем суда и убедить его в том, что вы ему нужны.

В-третьих, если председатель суда не поддержит вашу кандидатуру, то вы получите отказ в рекомендации по любому малейшему промаху, например, если кто-то из родственников или вы привлекались к административной ответственности.

В-четвертых, даже если вы приглянулись председателю районного (городского) суда, куда вы хотите попасть, не факт, что ваша кандидатура приглянется председателю вышестоящего суда, согласием которого также придется обзавестись.

Ну и последнее в списке, но не по значению: в случае получения рекомендации на желаемую должность впереди вас ждет Кадровая комиссия при Президенте РФ, которая может просто вернуть ваши документы без исполнения.

Как думаете, на каком этапе сломалась моя машина?

Всё достаточно просто, у меня не все хорошо оказалось с родителями, которые умерли, когда мне было 14 и 18 лет.

Кто там говорил, что дети не отвечают за своих родителей?