Индексация заработной платы в коммерческих организациях в 2020 году.

Уважаемые читатели, возможно, кто-то даже и не задумывался о том, что повышение уровня заработной платы – это одна из основных государственных гарантий, предоставленных работнику. По этой причине индексация зарплаты сотрудников - это прямая обязанность работодателя, а не его право. Такая гарантия установлена статьёй 130 ТК РФ.

Это такой способ защиты заработка от инфляции. Индексация заработной платы напрямую связана с ежегодным повышением в России потребительских цен. Индексацию заработной платы в бюджетных организациях проводится по правилам трудового законодательства, в остальных организациях – по правилам коллективного или трудового договора, соглашения или иного локального акта. Это регламентируется положениями статьи 134 ТК РФ.

Важно понимать, что отсутствие в коммерческой организации коллективного договора, соглашения или иного локального акта, равно как и соответствующих положений об индексации в трудовом договоре, не снимает с работодателя обязанности по ежегодной индексации заработной платы.

Об этом в частности говорится в определении Конституционного суда РФ от 19.11.2015 № 2618-О. Так судьи высказали мнение, что

предусмотренное ст. 134 ТК РФ правовое регулирование не позволяет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления индексации.

В пункте 10 Обзора судебной практики № 4 (2017), утверждённого Президиумом Верховного суда 15 ноября 2017 года указано:

поддержать уровень реального содержания зарплаты можно не только с помощью индексации. Например, работодатель может повысить должностной оклад сотрудникам или выплатить разовую премию.

При этом определением Верховного суда РФ от 08.04.2019 № 89-КГ 18-14 установлено:

если работодатель регулярно платит сотрудникам премии, это еще не означает, что он индексирует им зарплату.

Индексация зарплаты обязательна, независимо от формы собственности работодателя.

Право работника на индексацию не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им императивная обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты.

Положения внутренних документов компании должны свидетельствовать о том, что именно путем повышения должностных окладов, выплат премий и т. д. исполняется обязанность работодателя по повышению уровня реального содержания зарплаты. Если таких документов нет, то сама по себе выплата премии не свидетельствует об исполнении работодателем установленной в ст. 134 ТК РФ обязанности.

По мнению трудовых инспекторов коммерческие организации обязаны ежегодно индексировать заработную плату в связи с ростом потребительских цен (письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135) исходя из данных Росстата по проценту инфляции потребительских цен.

Таким образом, обязанность по индексации заработной платы – это обязанность работодателя, даже если это не закреплено локальными нормативными актами или трудовым договором.

В большинстве коммерческих организаций в локальных нормативных актах не прописывалось положений об индексации заработной платы, но в 2020 году ситуация изменилась. Новые правила трудовых проверок, утверждённых приказом Роструда от 13.06.2019 № 160, обязывают коммерческие организации закрепить порядок индексации зарплаты в своих локальных нормативных актах.

Более того, если локальным нормативным актом коммерческой организации закреплена обязанность работодателя на индексацию заработной платы, а таковой индексации не было, то работник в порядке статьи 352 ТК РФ имеет право обратиться в суд для восстановления своего нарушенного права на такую индексацию, а также выдвинуть требование о взыскании с работодателя суммы положенной индексации. В этом случае суд однозначно встанет на сторону работника. Зачастую суды выносят положительные решения по таким требованиям работника, даже если локальным нормативным актом коммерческой организации индексация заработной платы не закреплена.

Таким образом, в 2020 году закрепление положений об индексации заработной платы в локальных нормативных актах стало обязательным. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.