Процесс всегда проходит с участием судебной системы. Органы опеки и попечительства также принимают непосредственное участие в процессе, поскольку новые родители не всегда способны адекватно оценить будущие тяготы воспитания усыновленных детей.
Что нужно для усыновления в 2019 году? Какие документы понадобятся и куда обратится? В этой статье изложена важная информация для решившихся на этот шаг семейных пар.
Важно: При усыновлении родители обязуются дать ребенку полноценное нравственное, психическое и физическое развитие.
Условие усыновления
Правовые основы порядка и условий усыновления изложены в Семейном кодексе, ст. 19. Для бездетных граждан один из первых вопросов – «позволят ли мне усыновить ребенка?»
В соответствии с требованиями СК РФ, усыновление или удочерение разрешено лицам обоих полов по достижению совершеннолетия.
Согласно ст. 127 Семейного кодекса, в усыновлении будет отказано:
недееспособным лицам;
ограниченно дееспособным;
семейным парам, в которых один из партнеров по суду признан ограниченно или полностью недееспособным;
лишенным права быть родителем,
ограниченным судом в гражданских правах;
отстраненным от опекунства по причине ненадлежащего выполнения обязанностей;
бывшим усыновителям, чьи права отменены решением суда ввиду совершенного проступка;
лицам, усыновление ребенка для которых невозможно по состоянию здоровья;
лицам, не способным своими доходами обеспечивать детям или ребенку прожиточный минимум (в регионе проживания);
лицам без постоянного места жительства (кроме коренных народностей РФ, ведущих кочевой образ жизни в силу национально-культурного уклада);
лицам, преследованным по уголовно-процессуальному кодексу (за исключением реабилитированных),
лицам, совершавшим различные преступные действия против жизни или здоровья;
лицам, состоящим в однополых союзах.
Потенциальным усыновителям необходимо пройти медицинское обследование, по результатам которого выдается разрешающее заключение.
При условии конкурентного обращения нескольких лиц в отношении усыновления одного ребенка приоритет получит семья, имеющая родственную связь с усыновляемым.
При уважительных причинах (усыновляет отчим или мачеха, брат или сестра) суд может принять положительное решение, невзирая на установленную минимальную разницу в возрасте в 16 лет между усыновителем и усыновляемым.
Порядок усыновления
В суде рассматриваются заявления граждан, желающих взять на себя ответственность согласно ст. 125 СК РФ. Дело подлежит рассмотрению в присутствии органа опеки, прокурора и самого усыновителя. Заключение ООП необходимо для начала процедуры, так как в нем содержится определение о соответствии будущих родителей интересам ребенка. Важный пункт в этом документе – факты личных контактов с усыновляемым.
Этапы процедуры усыновления
Первый этап – сбор документации и подача обращения в орган опеки и попечительства
Лица, изъявившие желание стать родителями, должны оформить в органе опеки соответствующее заявление с просьбой вынести заключение о возможности ими усыновления ребенка, находящего в детском доме.
Для усыновления нужны следующие документы:
анкета-автобиография (ФИО, адрес, контакты, гражданство);
паспорт – оригинал и копия;
справка о финансовом обеспечении: справки с мест работы (указывается должность, размер зарплаты), декларация о доходах (копия);
лицевой счет коммунальных служб, копия (с указанием отсутствия задолженности), выписка из домовой книги, подтверждение собственности на жилплощадь;
справка об отсутствии судимости (свежая справка, запрашивается заранее);
результат медицинского освидетельствования (актуально 3 месяца);
свидетельство о браке, копия.
Орган опеки (ООП) направляет специальную комиссию для осмотра жилой площади на предмет соответствия требуемому уровню. По результатам проверки составляется акт.
В срок 15 рабочих дней выдается заключение комиссии. При положительном решении заявители ставятся на учет в качестве кандидатов на возможное усыновление ребенка.
В случае отказа через 5 дней после подписания заключения заявитель получает уведомление вместе с поданными документами, разъяснением причин отрицательного решения и порядком его обжалования.
Второй этап – поиск ребенка для усыновления
Зарегистрировав к учету, работники ООП дают кандидатам доступ к государственной базе данных детей с направлением в детский дом для их посещения.
Выданное направление действует 10 дней и дает право посещения одного ребенка. Документ может быть продлен, если существует веская причина: командировка или заболевание.
В некоторых ситуациях потенциальные родители не могут определиться с выбором. В этом случае они имеют право обращаться в ООП, курирующие другие районы.
По результатам посещения кандидаты должны проинформировать оператора государственного банка данных о детях в письменной форме о принятом решении.
Перед усыновлением кандидаты имеют право:
изучить всю доступную информацию о ребенке: статус родителей, наличие родственников;
провести медицинское обследование усыновляемого ребенка (при участии представителя детского учреждения)
От кандидатов требуется:
знакомство с ребенком;
осмотр документов, касающихся усыновляемого;
письменное подтверждение об ознакомлении с заключением медицинского освидетельствования здоровья ребенка.
Поиск ребенка не исчерпывается содержащейся в базе данных информацией. При необходимости гражданин может подать заявление о дальнейшем поиске ребенка. Оператор обязан ежемесячно направлять кандидатам уведомления о новых детских анкетах в государственной базе данных.
В случае если кандидат не отреагировал на повторное уведомление о появлении новых детских анкет, поиск для него возобновляется после письменного заявления.
Третий этап – рассмотрение дела в суде.
Судебное заседание проводится по территориальной принадлежности места пребывания ребенка в детском учреждении. Заседание суда инициируется кандидатом в усыновители на основании заявления.
В заявлении должны быть указаны:
контактные данные усыновителей, ФИО и адрес проживания;
данные усыновляемого ребенка: ФИО, дата рождения, адрес нахождения, информация о всех известных родственниках и родителях;
документальное обоснование обстоятельств, по которым усыновители подают просьбу;
запрос на смену ФИО, места и даты рождения усыновляемого ребенка, регистрацию усыновителей в органе ЗАГС в качестве родителей ребенка.
Дополнительная документация к заявлению
копия свидетельств о рождении усыновителей (для не состоящего в браке усыновителя);
копия свидетельства о браке;
согласие второго супруга на усыновление ребенка; при отсутствии супруга – подтверждение прекращения семейных отношений или доказательство раздельного проживания более года, иные доказательные документы;
результаты медицинского освидетельствования потенциальных родителей;
справки с места работы: указывается должность, размеры дохода; копии деклараций о доходах;
документ с подтверждением прав на пользование жильем;
подтверждение постановки гражданина на учет как кандидата в усыновители.
Все документальные материалы к делу подаются в двух экземплярах
Форма проведения заседания об усыновлении – закрытая. Помимо процессуально задействованных лиц на заседании может присутствовать ребенок, если ему исполнилось 14 лет, и заинтересованные лица, среди которых могут быть биологические родители.
Удовлетворяя просьбу заявителей, суд признает их законными родителями ребенка с новыми правами и обязанностями. Решение суда направляется в ЗАГС в трехдневный срок.
Ребенок из роддома
В случае нахождения ребенка в родильном доме, усыновляющие граждане пишут ходатайство в суд о скорейшем принятии решения, так как обычно процедура рассмотрения длится 10 дней.
Помимо разрешения опеки, список документов в этом случае дополняется также справкой из роддома. Это позволяет сразу после решения суда забрать младенца. Роддом выдает послеродовой лист, с которым родители идут в ЗАГС за свидетельством о рождении.
Тайна усыновления
Согласно ст. 130 СК РФ, за новыми родителями закреплено право сохранения тайны рождения усыновленного ребенка. Чтобы соблюсти ее, родители подают в суд заявление с просьбой смены ребенку ФИО и даты рождения (в пределах 3 месяцев). Такая процедура имеет смысл в отношении младенцев.
Особенности усыновления
Необходимо понимать различие между усыновлением и воспитанием ребенка в приемной семье.
Законом не предусмотрено каких-либо выплат усыновителям, кроме единовременного пособия. Размер финансового участия государства ограничивается пособиями, как для обычных семей. Дети в таких семьях – полноправные члены с правом наследования.
Для поддержки детей, к которым в силу их юридического статуса применить процедуру усыновления невозможно, социальная политика предусматривает институт приемной семьи.
В этом случае приемный родитель по договору, определяющему срок нахождения ребенка в приемной семье, кроме льгот, получает и пособие с начислением стажа. При этом ООП проводит непрерывный мониторинг состояния ребенка и его развития
