Судебные расходы по КоАП

Летом 2020 года КС РФ было вынесено знаковое решение - Постановление № 36-П/2020.

Теперь не нужно доказывать наличие вины в действиях должностного лица для получения компенсации судебных расходов по административным делам, в случае если было вынесено решение по реабилитирующим основаниям.

Данным Постановлением КС РФ истолковал ст. 15, 16, 1069 и 1070 ГК применительно к взысканию издержек по делам об административных правонарушениях.

Главный вывод суда по данному постановлению - «Возмещение проигравшей стороной правового спора расходов другой стороны не обусловлено установлением ее виновности в незаконном поведении – критерием наличия оснований для возмещения является итоговое решение, определяющее, в чью пользу данный спор разрешен».

В отсутствие в КоАП специальных положений о возмещении расходов лицам, в отношении которых дела были прекращены на основании п. 1 или 2 ч. 1 ст. 24.5 либо п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП, положения ст. 15, 16, 1069 и 1070 ГК восполняют правовой пробел, а потому не могут применяться иным образом. Публично-правовое образование является субъектом, действия или бездействие которого повлекли расходы. Именно оно несет гражданско-правовую ответственность, а значит, такие издержки возмещаются за счет соответствующей казны.

Таким образом, заключил КС РФ, на основании ст. 15, 16, 1069 и 1070 ГК не может быть отказано в возмещении расходов на оплату услуг защитника и иных расходов, связанных с производством по делу об административном правонарушении, тем лицам, в отношении которых дела прекращены по п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП (за отсутствием события или состава административного правонарушения) либо по п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП (из-за недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены соответствующие постановление, решение по результатам рассмотрения жалобы) со ссылкой на недоказанность незаконности действий (бездействия) госорганов, должностных лиц или недоказанность вины должностных лиц в незаконном административном преследовании.