Чтобы упростить людям жизнь, в ведомстве разработали новые стандарты предоставления пособий. Планируется перевести ряд мер поддержки в иной формат.
В России хотят создать общий стандарт предоставления мер социальной поддержки. Согласно законопроекту, разработанному в Минтруде и размещённому на федеральном портале правовых актов, с 2022 года некоторые пособия будет назначать Пенсионный фонд России (ПФР) вместо региональных органов власти. Через два года 50 выплат разрешат оформлять через социальное казначейство — без сбора справок, по одному только заявлению или автоматически. Зачем нужно менять систему назначения пособий, рассказали «Парламентской газете» в Минтруде.
Людей избавят от сбора справок
Сейчас государственные или муниципальные социальные услуги предоставляют в регионах по разным правилам. Как сообщила пресс-служба Минтруда в ответ на запрос «Парламентской газеты», в России существуют десятки тысяч мер соцподдержки — от всероссийских, например материнского капитала, до муниципальных. Пенсионный фонд и Фонд социального страхования назначают все пособия по одинаковым правилам на территории всей страны. А критерии назначения одних и тех же региональных и муниципальных выплат могут существенно отличаться. «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в одном регионе можно получить, собрав несколько справок за неделю. Но в некоторых субъектах Федерации на получение этой помощи у семьи уходит больше месяца», — пояснили в Минтруде.
Чтобы упростить людям жизнь, в ведомстве разработали новые стандарты предоставления пособий. Согласно законопроекту Минтруда, планируется перевести ряд мер поддержки в так называемый проактивный формат, когда люди без сбора справок, по одному только заявлению или в беззаявительном порядке будут получать помощь от государства. Предполагается, что назначать пособия будет ПФР по принципу одного окна через социальное казначейство.
Как работает социальное казначейство?
В составе Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) создают новый банк данных, где объединят сведения о людях, их семейном положении, дееспособности. Используя эту систему, ПФР получит справки и другие необходимые сведения, чтобы назначить человеку пособие. Впервые принципы социального казначейства опробовали при начислении единовременных выплат на детей в размере 10 тысяч рублей. В июне для этого потребовалось одно заявление от родителей, а в июле и декабре люди уже получали эти деньги автоматически. С 15 апреля 2020 года такой же подход применяют при выдаче материнского капитала: после регистрации рождения ребёнка сертификат приходит матери в личный кабинет на госуслугах. По данным Минтруда, таким образом деньги получили более 609 тысяч семей.
Государство обладает достаточным набором данных и технологий, чтобы не заставлять человека собирать справки, сказал в интервью «Интерфаксу» 25 декабря 2020 года министр труда и социальной защиты Антон Котяков. «Социальное казначейство — это не отдельная мера, это новый формат взаимодействия государства и гражданина при назначении мер поддержки, — отметил министр. — Он предполагает адресную, комплексную и простую в получении помощь. Поэтому, объединив данные информационных систем на единой платформе ЕГИССО, мы сможем просто — по одному заявлению или без него — назначать меры поддержки, предлагать гражданину помощь и анализировать, как она повлияла на доходы семьи». При этом новый подход не заменит полностью личного взаимодействия человека с государством. По-прежнему продолжат работать МФЦ, отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, Центры занятости.
Какие пособия назначат автоматически?
Как сообщили в Минтруде, в ближайшие два года планируется перевести в электронный вид 50 социально значимых выплат. В частности, с 2022 года упростят назначение пособий гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Также через социальное казначейство планируют выплачивать инвалидам компенсацию страховой премии по ОСАГО. Предположительно с 2024 года ПФР будет назначать автоматически ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего-призывника.
Сейчас законопроект о социальном казначействе размещён на портале проектов нормативных правовых актов. После завершения общественного обсуждения и согласования с ведомствами его внесут в Госдуму. Парламентарии поддерживают идею назначения пособий через казначейство. «Система социального казначейства даст возможность упростить процедуру назначения пособий и выплат для получателей», — сказала «Парламентской газете» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко.
По словам главы Комитета Госдумы по труду и соцполитике, замруководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова, в России развивается цифровизация, усиливается межведомственное взаимодействие, и фактически все данные о людях уже собраны в различных информационных базах. «Мы всё больше будем сталкиваться с необходимостью законодательного регулирования вопросов, связанных с минимизацией контактов гражданина и чиновника. В том числе это касается получения социальных услуг и назначения выплат, — отметил Нилов в комментарии «Парламентской газете». — Я буду поддерживать любые меры, направленные на создание более комфортных условий, чтобы можно было оперативно воспользоваться каким-то сервисом, получить выплату или реализовать другие законные права».
Подробнее на Весь Искитим: https://vesiskitim.ru/2021/02/25/191946-vyplachivat-posobiya-nuzhdayushhimsya-rossiyanam-budut-po-novym-pravilam-uznajte-kakie-novshestva-prigotovil-mintrud
