Как сэкономить на закупке легкового автомобиля по 44-ФЗ

Госзакупки транспорта регламентированы 44-ФЗ.

1. Легковой транспорт закупается только при помощи электронного аукциона.

2. Опции и стоимость закупки определяются статусом госслужащих.

Однажды, во время учёбы в аспирантуре, я совершенно случайно наткнулся на проект будущей новой столицы Российской империи, города Санкт-Петербурга, за авторством небезызвестного Александра Даниловича Меньшикова. В роли редактора выступил лично император Пётр Великий.

Многое в этом документе устарело, но вот что показалось мне актуальным и по сей день: все жители столицы были поделены на три ранга: знатные, незнатные и подлые (следует отметить, что слово "подлые" в ту эпоху не имело нравственной оценки, а лишь указывала на место в социальной иерархии и соответствующий жизненный стандарт). Знатные проживали в трёхэтажных зданиях, незнатные - в двухэтажных и подлые, соответственно, в одноэтажных. Таким же образом определялось и количество подаваемых к обеду блюд и число лошадей, запрягаемых в повозку.

Регламент чиновничьей иерархии и по сей день определяет, кто в какой марке машины может ездить, с каким количеством лошадей под капотом, равно как и нормативы интерьера кабинетов и уровень компьютерной техники (см. Постановление Правительства Российской Федерации № 927 от 02.09.2015, а также ПП РФ № 656 от 14.08.2014).

Каким образом, не нарушая законодательство, можно реально сэкономить на закупке автомобиля?

В соответствии с 44-ФЗ заказчик не должен указывать марку желаемого автомобиля в своём ТЗ, что сильно усложняет составление документации: следует подробно перечислить желаемые технические характеристики и комплектацию закупаемого ТС. А участнику тендера на закупку придется обратиться к дилерам, чтобы определиться с маркой автомобиля для закупки).

И вот здесь стоит учесть, что в мировом автопроме есть ряд автомобилей-близнецов, которые отличаются только брендом: Kia K9 и BMW 7, Toyota GT86 и Subaru BRZ, Renault Duster и Nissan Terrano, Lexus GS и Jaguar XF, Opel Corsa и Hyundai i20, Mercedes CLS и VW CC, Seat Alhambra и VW Sharan, Mitsubishi Outlander/Peugeot 4007/Citroen C-Crosser, Ford Focus II/Mazda 3/Volvo S40, BMW 2 Active Tourer /Honda FR-V/ Kia Carens.

Для перевозчиков есть модели-клоны: Fiat Ducato, Citroen Jumper, Peugeot Boxer и Dodge Ram Promaster.

Существуют российские аналоги иностранных моделей, Lada Largus и Dacia Logan и зарубежные аналоги нашей марки: Lada Granta и Datsun (седан on-Do и хэтчбек mi-Do).

При том, что конструктивно эти машины практически одинаковы, их цена, в зависимости от бренда, может изменяться в пределах от 200 до 600 т. р. Аналогичная ситуация сохраняется и при закупе запчастей и сервисном обслуживании. Как говорится, есть над чем подумать...

Начиная с 01.08.2019, (см. Приказ Минпромторга России № 998 от 23.03.2019), при закупке легкового автотранспорта составляются типовые контракты. В проектной документации следует указать требования об ограничении допуска иностранных товаров на основании ст. 14 закона о КС. Кроме того, в пакетах документов участников торгов особое значение приобретает страна-производитель. Технические характеристики ТС должны иметь ясный и конкретный характер.

В процессе приёмки закупки требуется техническая экспертиза и добавление к обычному пакету документов о приёмке (акта приёма-передачи и товарной накладной) паспорта ТС, сервисной книги, инструкции по эксплуатации и ключей зажигания.

В ТЗ заказчика должны быть прописаны гарантийные обязательства, а также сроки гарантии на автомобиль и его сервисное обслуживание. Условия закупки импортных автомобилей были скорректированы 25.12. 2019.

Отныне это будет возможно в трех случаях: - если поставленные продукты соответствуют требованиям к продукции автомобилестроения из приложения к Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719; - закупаемое ТС произведено юридическими лицами, которые ввозят или ввозили по состоянию на 1 января 2015 года автокомпоненты для промышленной сборки транспортных средств по позициям 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС (их узлов, агрегатов).