Минтруд хочет считать МРОТ без "потребкорзины". Что это значит для россиян?

С этого года прожиточный минимум в России рассчитывается не по потребительской корзине, а по среднему доходу. Минтруда и социальной защиты хочет вообще отказаться от потребительской корзины, а также определять размер прожиточного минимума раз в квартал. Достаточно одного раза в год, как раньше.

Привет 90-е

Уже более двадцати лет прожиточный минимум фиксируется ежеквартально в соответствии со стоимостью потребительской корзины.

Все мы помним пустые полки и прилавки магазинов в 1990-е годы. Фактически, из-за дефицита 1997 года они ввели понятие «потребительская корзина» - набор основных продуктов и услуг, который позволяет людям оценивать прожиточный минимум в стране. В корзину входили такие продукты, как 126,5 кг выпечки, 290 кг молока и молочных продуктов, 100,4 кг картофеля, 114,6 кг овощей, 60 кг фруктов, 58,6 кг мяса, 18 кг рыбы, а также 23,8 кг. сахара и кондитерских изделий в год. Стоимость непродовольственных товаров и услуг (включая жилищно-коммунальные услуги) привязана к цене продуктовой корзины, т.е. половина стоимости корзины состоит из непродовольственных товаров и услуг.

Состав продуктов питания в текущей потребительской корзине не соответствовал рекомендациям Всемирной организации здравоохранения и требовал радикального пересмотра в этой области, например, путем увеличения потребления фруктов, сокращения потребления хлеба и сахара. Уже давно предлагалось изменить состав рыночной корзины в соответствии с рекомендациями ВОЗ, но Минтруд предложил перейти на новый метод расчета - без рыночной корзины вообще.

Фото. (Открытый источник)

Согласно утвержденному правительством предложению Минтруда, с начала 2021 года прожиточный минимум установлен на уровне 44,2% от среднего медианного дохода россиян на душу населения за предыдущий период. Медианный доход на душу населения - это уровень, выше которого доходы у 50% населения, а у другой половины, наоборот, ниже.

Прожиточный минимум на начало 2021 года, по расчетам Минтруда, составил 11 653 рубля, что соответствует 44,2% от среднего медианного дохода на душу населения за 2019 год (26 365,5 рубля по данным Росстата). Еще одно нововведение Минтруда - расчет прожиточного минимума не ежеквартально, как это было раньше, а раз в год.

Минтруда и социальной защиты также предложило пересматривать соотношение среднего дохода россиян к прожиточному минимуму не реже одного раза в пять лет в зависимости от условий социально-экономического развития страны. В то же время Минтруд ввел норму, защищающую интересы россиян, о том, что прожиточный минимум в текущем году не может опускаться ниже уровня прошлого года.

Минимальная заработная плата без потребительской корзины

Согласно новым предложениям Минтруда и социальной защиты, минимальная заработная плата будет зависеть от уровня средней заработной платы россиян и должна составить 42% от величины прошлого года. Он не должен быть ниже прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста, напротив, должен превышать прожиточный минимум для пенсионеров и детей.

В 2021 году федеральный минимальный размер оплаты труда по России составит 12 792 рубля. При этом в Минтруде подчеркивают, что в прошлом году минимальная заработная плата составляла 12 130 рублей. Действительно, мы видим, что минимальная заработная плата за год увеличилась на 662 рубля.

Вот некоторые цифры. Аналитическая сеть FinExpertiza провела исследование роста цен в России, особенно в Центральной России. Учтены данные по 24 основным продуктам питания. В марте этого года. Стоимость набора по стране выросла на 15,6% по сравнению с мартом прошлого года. Это вдвое превышает официальный уровень инфляции и в 2,7 раза превышает общий индекс потребительских цен.

Подорожание коснулось также сахара и подсолнечного масла, подпадающих под госрегулирование. В Центральной России цены на социально значимые продукты питания выросли еще более заметными темпами - примерно на 20%. Жители этих регионов зарабатывают меньше, чем в среднем по стране, и большую часть личного бюджета тратят на еду. Больше всего здесь подорожал картофель - на 58%, что в 10 раз выше официального уровня инфляции, а также куриные яйца, морковь, сахар-песок, гречка, подсолнечное масло, курица, мука, рис и яблоки. .. можно компенсировать увеличением на 662 руб.

Но вернемся к методу подсчета. Ряд экспертов положительно оценивают эти изменения, поскольку согласно новому закону прожиточный минимум устанавливается в процентах от медианного дохода, а не по стоимости потребительской корзины, как это было раньше. По их словам, потребительская корзина теряет свое значение.

Как отмечали все россияне, в 2021 году цены на продукты питания росли намного быстрее, чем цены на непродовольственные товары, поэтому стоимость корзины прожиточного минимума росла вместе с уровнем продовольственной инфляции. Поскольку сдерживать цены с помощью административного регулирования не представлялось возможным, было решено изменить сам подход к определению прожиточного минимума. Бывший министр труда и социального развития, депутат Госдумы Сергей Калашников считает, что это изменит статистику бедности населения России.

Сергей Калашников. (Фот о из открытого источника)

По словам Калашникова, проблема с методом среднего дохода заключается в том, что многие из бедных сейчас становятся «среднеобеспеченными» гражданами, поэтому новый подход позволяет только формально сократить бедность статистическим способом. Средняя заработная плата в России всегда была занижена по сравнению с более бедными гражданами.

Другими словами, из-за новых правил расчета прожиточного минимума официально бедных на бумаге уменьшится, но ситуация с бедностью кардинально не изменится, считает Сергей Калашников.

В начале 2020 года президент Владимир Путин заявил, что существующая потребительская корзина должна соответствовать рекомендациям ВОЗ: добавляйте больше овощей, фруктов и рыбы. Понятно, что такой пересмотр неминуемо приведет к росту цены корзины, которая была основным показателем качества жизни россиян и основой для расчета минимальной заработной платы и прожиточного минимума. А если потребительская корзина подорожает, гораздо больше граждан Российской Федерации окажутся за чертой бедности.

Понятно, что в этом случае вряд ли можно было бы значительно снизить бедность в стране. В конечном итоге эксперты Министерства труда нашли способ не увеличивать бедность и не откладывать победу в борьбе с ней, отменив потребительскую корзину.

Источник