Расселение из аварийного жилья: тонкости и нюансы

Критерии, по которым жилье признают аварийным, установило Правительство в постановлении от 28.01.2006 № 47.

Жилье признают аварийным, если оно опасно для жизни и здоровья граждан:

• Несущие строительные конструкции повреждены и деформированы. Есть опасность обрушения дома или его крена, который может вызвать потерю устойчивости дома.

• Жилье находится в зоне оползней, селей, лавин или в зоне, подверженной затоплению паводковыми водами. Исключение – при помощи инженерных сооружений можно предотвратить подтопление. Дом находится в зоне возможных техногенных катастроф или других ЧС. При этом невозможно обеспечить защиту жилого помещения от разрушения.

• Жилье находится в домах, которые пострадали от стихийных катастроф, катаклизмов или в результате ЧС. При этом проведение ремонта невозможно или нецелесообразно.

Кто и как признает жилье аварийным

Жилье признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципалитет на основании заключения межведомственной комиссии.

В комиссию вправе обратиться:

– собственник жилья;

– правообладатель;

– наниматель;

– орган власти, который выполняет полномочия собственника.

Кроме того, комиссия вправе провести оценку жилья на предмет аварийности на основании:

– заключения органа государственного надзора;

– заключения экспертизы жилого помещения согласно постановлению Правительства от 21.08.2019 № 1082;

– сведений из ЕГРН или сводного перечня жилых помещений, которые находятся в зоне ЧС.

Для обращения в комиссию необходимо представить следующие документы:

• заявление о признании дома аварийным;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, например, о приватизации квартиры, договор купли-продажи или найма социального жилья, свидетельство о наследстве.

Эти документы не нужны, если комиссия проводит оценку на основании сводного перечня жилых помещений.

Документы по желанию – заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

– сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение;

– технический паспорт жилого помещения

Документы заявитель вправе подать:

– лично на бумаге;

– почтой с описью вложения;

– через Единый портал госуслуг или региональный портал;

– через МФЦ.

По итогам комиссия примет решение в виде заключения об оценке соответствия МКД установленным требованиям либо решение о проведении дополнительного обследования.

Комиссия направит заключение в орган власти в течение трех дней после того, как примет решение. Если аварийное жилье опасно и угрожает жизни или здоровью людей, комиссия направит заключение не позднее рабочего дня.

Если жилье признали аварийным в течение пяти лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию, комиссия направит заключение в прокуратуру. Это произойдет, если жилье признали аварийным по причинам, которые не связаны со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы. (аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В распоряжении должны быть сроки отселения граждан.

Если органы власти или комиссия отказались признать объект аварийным, заявитель вправе обжаловать их действия или бездействие в судебном порядке. В этом случае суд, например, обяжет комиссию провести оценку жилого помещения на предмет аварийности. Признать жилье аварийным через суд без комиссии нельзя. Поскольку решение такого вопроса относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии

Если дом признали аварийным

Если дом признали аварийным, квартиры в нем непригодны для проживания. В этом случае органы власти расселят жильцов в рамках региональной программы или выплатят компенсацию. Последствия зависят от оснований выселения из аварийного дома и от прав собственников и нанимателей жилья, которое признали непригодным для проживания.

Порядок расселения зависит от того, кем был жилец – собственником или нанимателем.

Если дом есть в региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилья, то собственники квартир вправе получить компенсацию или переехать в другое жилье.

С лицами, которые проживали в муниципальной квартире или доме, органы власти расторгнут договор. В этом случае нанимателя и членов его семьи переселят в новое муниципальное жилье с аналогичными условиями.

Если администрация не может предоставить аналогичное жилье, гражданин вправе получить квартиру, большую по площади. Площадь рассчитывается исходя из общей площади аварийного жилья, а не из нормы предоставления на человека. Жилье должно находиться в границах данного населенного пункта.

Если жилец и члены его семьи согласятся, то им дадут жилье площадью меньшей, чем было.

Если дома нет в региональной адресной программе, собственники вправе получить только компенсацию. В этом случае органы власти выкупают у собственника аварийное жилье.

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение после того, как орган власти признал МКД аварийным, вправе получить только компенсацию. Это правило не относится к гражданам, которые получили жилье по наследству.