Роструд о правомерности отстранения от работы лиц отказавшихся от вакцинации
Уважаемые коллеги!
С определённым интересом прочитал на этом сайте статью одного из авторов, который относит себя к «копирайтерам» (см. источник >>>). Автор указывает на определенную непоследовательность высказываний министра труда РФ Котякова А.О.
В позиции министерства труда относительно возможности отстранения работников отказавшихся от вакцинации, автор усматривает нарушение Конституции РФ.
В этой связи предлагаю рассмотреть официальный документ Минтруда по этому вопросу.
Письмо Роструда от 13 июля 2021 г. № 1811-ТЗ подтверждает возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей в соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ, не только по причинам указанным в Трудовом кодексе РФ, но и в других законах и нормативно правовых актах РФ. К таким законам относится Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". В соответствии с ч. 2 ст. 5 157-ФЗ, «отсутствие профилактических прививок влечет:... отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями». В соответствии с пп 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители «при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о:… проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
Поскольку прививка от коронавируса включена в календарь прививок, то вакцинация для ряда работников является обязательной (исключая имеющих медицинские противопоказания).
Приходя к выводу о правомерности отстранения работников отказавшихся от вакцинации, Роструд п. 4 этого письма предлагает следующий алгоритм действий:
«В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы. Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения.
До издания приказа следует получить от работника письменный отказ от вакцинации.
С приказом об отстранении следует ознакомить работника под подпись».
Датой издания приказа об отстранении зависит от сроков проведения вакцинации. Если, например, в городе Москве сроки вакцинации установлены до 15.08.2021 года, то «отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа 2021 г. в случае, если работником в указанную дату не предоставлены сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к такой вакцинации».
Если работник не предоставит документов подтверждающих проведение вакцинации, документов подтверждающих медицинские противопоказания к вакцинации, то запросив от работника письменный отказ, работодатель издает приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы.
Обратите внимание! В соответствии с п. 7 письма Роструда «дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению».
Таким образом, сложно назвать позицию Министерства труда РФ неправомерной, в то же время действия наших государственных органов, в части борьбы с инфекцией, не всегда являются последовательными.