Судебная практика: о взыскании денежных средств за лекарства

Фабула дела:

Истец обратилась с иском к Комитету здравоохранения Волгоградской области (Ответчик) о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата.

Истец указала, что ее мужу требовались лекарства от отнокологии. Комитет обеспечение супруга лекарством отложил до выделения дополнительного финансирования, превышающего потребность области в 2017 году.

Семья купила лекарства за свой счет, супруг через несколько месяцев умер.

Позиции судов:

🔸Суд первой инстанции в иске отказал.

Суд указал, что указал, что право на бесплатное получение лекарства является адресным и, соответственно, производное от него право на возмещение уже произведённых затрат неразрывно связано с его личностью и не может перейти к наследникам.

🔸Суд апелляционной инстанции решение отменил, иск удовлетворил.

Суд исходил из того, что инвалиды, страдающие онкологическими заболеваниями, подлежат обеспечению необходимыми им лекарствами бесплатно вне зависимости от наименования и стоимости лекарственного препарата, вследствие чего Комитетом здравоохранения Волгоградской области не могло быть отказано в обеспечении.

Потраченные средства являются убытками наследодателя в форме реального ущерба и подлежат взысканию с Ответчика в пользу супруги как правопреемников.

🔸Суд кассационной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции.

Позиция Верховного суда:

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (ст. 19 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»).

В период спорных действовала утверждённая постановлением Правительства Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи. Данной программой установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно.

Одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - бесплатное обеспечение лиц, страдающих онкологическими заболеваниями, за счёт соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами вне зависимости от наименования и стоимости препарата.

Если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счёт собственных средств, то потраченные средства, подтверждённые документально, должны быть возмещены за счёт государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 ГК РФ как убытки, причинённые лицу, право которого было нарушено.

Понесённые расходы на восстановление нарушенного права (самостоятельное приобретение препарата, которым его должны были обеспечить бесплатно) являются убытками умершего. В соответствии со статьёй 15 ГК РФ у супруга возникло право требовать с Комитета здравоохранения полного возмещения причинённых ему убытков, однако оно не было реализовано им при жизни в связи с тяжёлой болезнью.

Право, не реализованное супругом при жизни по объективным причинам из-за тяжёлой болезни, нельзя считать неразрывно связанным с личностью и, соответственно, не входящим в состав наследства после его смерти, вопреки ошибочному мнению кассационного суда о том, что в данном случае имеет место спор по поводу права на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, которое неразрывно связано с его личностью и не может перейти к наследникам.

Итог дела

Определения отменены, оставлено в силе апелляционное определение.