Трудовая комиссия. Плановые контрольные мероприятия трудовой инспекции

В 2021 году действует запрет на проведение трудовой инспекцией плановых проверок субъектов малого предпринимательства, за исключением работодателей с высокой категорией риска, а также работодателей, в отношении которых вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности по результатам "трудовой" проверки, имевшей место в 2017-2020 годах (п. 7, пп. "а", пп. "в" п. 8 постановления Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969).

Организация и проведение плановых контрольных мероприятий осуществляется трудовой инспекцией в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом N 248-ФЗ и Положением N 1230.

Плановые контрольные мероприятия проводятся только в виде выездной проверки (ч. 2 ст. 56 Закона N 248-ФЗ, п. 35 Положения N 1230).

Плановые проверки проводятся на основании плана на очередной календарный год, согласованного с органами прокуратуры (ч. 1 ст. 61 Закона N 248-ФЗ).

Плановые проверки проводятся трудовой инспекцией с применением риск-ориентированного подхода, при котором периодичность проведения плановых проверок определяется в зависимости от деятельности каждого работодателя и присвоенной этой деятельности категории риска (ч. 1 ст. 25 Закона N 248-ФЗ, п. 10 и п. 15 Положения N 1230):

Категория риска и Периодичность плановых проверок

высокий один раз в 2 года

значительный один раз в 3 года

средний один раз в 5 лет

умеренный один раз в 6 лет

низкий плановые проверки не проводятся

Роструд на своем официальном сайте разместил и будет поддерживать в актуальном состоянии информацию о работодателях, чья деятельность отнесена к категории высокого риска. Сведения о работодателях с присвоенной им категорией значительного, среднего и умеренного риска размещаются на сайтах государственных инспекций труда. При отсутствии решения об отнесении к определенной категории риска деятельность работодателя считается отнесенной к категории низкого риска (ч. 4 ст. 24 Закона N 248-ФЗ, п. 13 Положения N 1230).

О выездной плановой проверке работодатель должен быть уведомлен трудовой инспекцией не позднее чем за 24 часа до ее начала (ч. 6 ст. 73 Закона N 248-ФЗ, абз. 4 п. 49 Положения N 1230).

Проверочные листы (так называемые чек-листы) при проведении плановых выездных проверок трудовой инспекцией не применяются, поскольку их использование не предусмотрено Законом N 248-ФЗ и Положением N 1230.

Проведение трудовой инспекцией плановой проверки в нарушение периодичности её проведения; проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план; проведение выездной плановой проверки без предварительного уведомления о её проведении относятся к категории грубых нарушений требований организации и проведения проверки, влекущее за собой отмену результатов такой проверки по заявлению проверяемого лица (ч. 2 ст. 91 Закона N 248-ФЗ).

Виновные должностные лица по заявлению организации (предпринимателя) могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ.