Как подать жалобу в трудовую инспекцию

Практически каждый работник знает, что в случае нарушения работодателем его трудовых прав за их защитой необходимо обращаться в трудовую инспекцию.

Однако как правильно подать жалобу в трудовую инспекцию, знают немногие.

Жалоба направляется в трудовую инспекцию субъекта РФ по месту нахождения работодателя (по месту его фактического осуществления деятельности) следующими способами:

-в письменной форме по почте или при личном обращении в трудовую инспекцию. Сведения о месте нахождения государственной инспекции труда соответствующего региона и почтовых адресах для направления письменных обращений размещены на официальном сайте Роструда (https://rostrud.gov.ru/) в сети "Интернет";

-в электронной форме путем заполнения специальной формы на официальном сайте Роструда или на интернет-портале Онлайнинспекция. Рф.

Обращения и заявления, направленные в электронной форме, могут служить основанием для проведения надзорных мероприятий в отношении работодателя только после прохождения идентификации и аутентификации заявителя на портале Госуслуг или на сайте Роструда, либо после подтверждения личности заявителя при подаче жалобы лично или по почте (ч. 1 ст. 59 Закона N 248-ФЗ).

Общие требования к обращению, направляемому в трудовую инспекцию, содержатся в ст. 7 Закона N 59-ФЗ.

В письменной жалобе, написанной разборчиво от руки или в печатном виде, в обязательном порядке указывается (ч. 1 ст. 7 Закона N 59-ФЗ):

-наименование органа, в который направляется письменное обращение;

-фамилия, имя, отчество заявителя;

-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-личная подпись и дата обращения.

В жалобе, подаваемой в электронной форме указывается (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ):

-фамилия, имя, отчество заявителя;

-адрес электронной почты или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

Сама же жалоба излагается в свободной форме и обязательно должна содержать сведения о фактах нарушения трудовых прав заявителя либо сообщение о нарушении работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (абзац пятнадцатый ст. 356 ТК РФ, ст. 59 Закона N 248-ФЗ). Обращения, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не может служить основанием для проведения проверки работодателя. Также необходимо указать точное наименование работодателя, допустившего нарушение трудового законодательства и фактический адрес его местонахождения.

В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к своему обращению копии соответствующих документов или документы в электронной форме (ч. 2 и 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ).

Чтобы работодателю не стало известно об источнике жалобы, в обращении необходимо указать просьбу о неразглашении сведений о заявителе и соблюдении конфиденциальности при проведении проверки (часть вторая ст. 358 ТК РФ, ч. 4 ст. 59 Закона N 248-ФЗ).

Если работник не настаивает на соблюдении конфиденциальности при проведении проверки, то это вовсе не означает, что работодателю станет известно содержание "неконфиденциального" обращения.

В силу ч. 2 ст. 6 Закона N 59-ФЗ при рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, без согласия заявителя. В таких случаях работодателю, конечно, станет известен источник жалобы исходя из распоряжения на проведение проверки и текста запроса о предоставлении документов и информации, однако саму жалобу инспектор труда работодателю не покажет.

В отличие от сроков обращения в суд и комиссию по трудовым спорам (ст. 386, 392 ТК РФ), срок обращения в трудовую инспекцию законодательством не установлен. Поэтому работник вправе подать жалобу в трудовую инспекцию вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента обнаружения нарушения его трудовых прав, а инспекция должна рассмотреть эту жалобу и при необходимости принять меры инспекторского реагирования.

Вместе с тем согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 28.06.2006 N 11-В 06-8, инспектор труда, действуя в интересах работника, также как и сам работник должен соблюдать сроки для рассмотрения трудового спора, установленные ст. 392 ТК РФ. Поэтому подавая жалобу в трудовую инспекцию за пределами установленных ст. 392 ТК РФ сроков: по спорам о невыплате заработной платы - 1 года, по спорам об увольнении - месячного срока, по иным спорам - трехмесячного срока, нужно быть готовым, что предписание инспектора, выданное работодателю по результатам рассмотрения такой жалобы, с большой вероятностью будет отменено в случае его обжалования (определение Суда ХМАО от 13.01.2015 по делу N 33-190/2015, определение Челябинского облсуда от 02.12.2014 по делу N 11-12886/2014, определение Московского горсуда от 04.07.2013 N 4 г-5887/13).

При этом, по мнению Верховного Суда РФ, досудебное обращение работника на действия работодателя в трудовую инспекцию и ожидание ответа на жалобу является уважительной причиной для пропуска работником установленного ст. 392 ТК РФ срока обращения в суд, который должен быть восстановлен судом независимо от того, как инспекция отреагировала на обращение работника (п. 23 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя (утв. Президиумом ВС РФ 09.12.2020).

Кроме того любой гражданин, заметивший на строительной площадке явное нарушение требований по безопасному ведению работ, угрожающее жизни и здоровью людей, вправе зафиксировать его на свой телефон и отправить информацию об этом в Роструд через бесплатное мобильное приложение "Я - инспектор" (доступно в "Google Рlау" и "Арр Store"), которое уже интегрировано с сервисом http://онлайнинспекция. Рф.

источник: Гарант. Ру