Что делать если у Студента требуют Вакцинацию

Источник: ouzs.ru

Общие положения для студентов по вакцинации:

Все образовательные учреждения обязаны соблюдать действующее законодательство, независимо от того, государственное учреждение или коммерческое.

Нормативно-правовыми актами Российской Федерации установлен принцип добровольности вакцинации.

Это правило установлено ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья в РФ», согласно которой необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

Корреспондирует ему ч.1 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», согласно которой граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, возможных поствакцинальных осложнениях.

Права студентов

Согласно статьи 43 Конституции России и статьи 5 Федерального закона об образования № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. в России каждому гарантируется право на образование.

При этом обязательным считается основное общее образование (9 классов), а остальные уровни образования можно получить на добровольной основе.

Статья 28 Закона об образовании устанавливает для образовательных учреждений следующие обязанности:

обеспечение качественной подготовки обучающихся с учетом их особенностей (пункт 1 части 6 статьи 28);

обеспечение безопасных условий при обучении (пункт 2 части 6 статьи 28);

соблюдение прав и свобод обучающихся (пункт 3 части 6 статьи 28).

Все эти три условия должны соблюдаться в комплексе. То есть не должны допускаться ситуации, при которых образовательное учреждение для обеспечения безопасных условий нарушает права и свободы обучающихся или снижает качество подготовки, равно как и не должно быть и такого, когда из-за соблюдения прав одних студентов, нарушаются права на безопасность и качественное обучение других.

Кроме того, право на образование каждому, без дискриминации, предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 3 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», согласно которому государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и иными нормативными актами РФ, студенты имеют право:

-получать образовательные услуги в соответствии с договором на оказание образовательных услуг;

-участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через общественные организации и органы управления высших учебных заведений;

-обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Под договором на оказание образовательных услуг понимается не только договор на получение образования на платной, коммерческой основе, но и договор на оказание образовательных услуг с оплатой их за счет бюджета.

Помимо прав, у студентов есть обязанности, от добросовестного выполнения которых напрямую зависит применение в отношение обучающегося дисциплинарных мер.

Студенты высших учебных заведений обязаны:

-овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами образовательной организации;

-соблюдать устав высшего учебного заведения;

-соблюдать правила внутреннего распорядка и правила общежития.

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения, правилами его внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения только после получения от него объяснения в письменной форме.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее чем через 1 месяц со дня обнаружения проступка и не позднее чем через 6 месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах.

Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

! С учетом всего изложенного, следует помнить, что нигде в действующем законодательстве не указано, что образовательные учреждения имеют полномочия отстранять от занятий, а также исключать или ещё как-то наказывать отказавшихся прививаться студентов. Это будет являться прямым нарушением действующего законодательства, включая право на добровольность вакцинирования и образование, а также договора об оказании образовательных услуг!

Помимо права на обучение без дискриминации, студенты, обучающиеся вне своего места жительства, имеют право на проживание в общежитии образовательного учреждения.

Данное право предусмотрено ст. 30 Закона об образовании и гласит, что нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Для проживания в общежитии необходимо:

-заключить договор найма;

-вносить своевременно установленную плату за пользование жилым помещением и плату за коммунальные услуги;

-соблюдать установленные правила общежития, с которыми студент должен быть ознакомлен под роспись.

Из изложенного следует, что только нарушение указанных условий может явиться основанием для отказа в предоставлении общежития, а отказ от вакцинирования таким основанием не является.

Выселение из студенческого общежития по Жилищному кодексу РФ (ст.ст. 101, 102, 103) возможно на основании приказа руководителя образовательной организации и только в следующих ситуациях:

-расторжение договора найма на основании пунктов договора;

-отчисление студента за неуспеваемость либо другие нарушения;

-на основании личного заявления студента;

-по окончании учебы.

!Во всех остальных случаях выселение возможно только по решению суда! Ни о каком отказе от вакцинирования как условии выселения в ЖК РФ речи нет, это будет нарушение гарантированных прав.

Об этом же указано и в Письме Минобрнауки №7/1585-О от 26.08.2021 - нельзя ограничивать право непривитого студента на заселение в общежитие.

В любой форме получения профессионального образования предусмотрено прохождение практики.

Обеспечение прохождения студентом практики является правом обучающегося и обязанностью образовательной организации (ст.ст. 13, 39 Закона об образовании).

В силу Закона об образовании практика может быть организована на базе учебного заведения либо по договору с организацией, работающей по профилю образовательного учреждения (ч. 7 ст. 13 Закона об образовании).

Договор со сторонней организацией заключает образовательная организация, а не студент, соответственно обязательства возникают у организации.

При рассмотрении допуска студентов к прохождению практики при условии наличия или отсутствия прививок исходим из следующего:

-добровольность вакцинирования и право студента на отказ;

-студент не является работником организации, в которой он должен пройти практику, соответственно требования ст. 76 ТК РФ (об отстранении от работы) на него не распространяются (при условии отсутствия трудового договора);

-если же со студентом на период прохождения практики заключается срочный трудовой договор, тогда у него возникают трудовые отношения, которые регулируются ТК РФ, и если работодатель принуждает к вакцинированию, то как действовать в данном случае смотрим ТУТ

Однако, как показала практика, крайне редко вопрос вакцинации возникает на стадии непосредственной практики. Организации, предоставляющие свою производственную площадку для ее прохождения, еще на стадии заключения договора с образовательным учреждением требуют подтверждения от их руководителей, что у студентов есть прививка либо медотвод, снимая тем самым с себя ответственность.

В таком данном случае, при общении с руководством образовательного учреждения, применяем настоящую инструкцию.

Алгоритмы действий при принуждении к вакцинации в зависимости от ситуации

Если угрожают отчислением в связи с невакцинированием:

Помним, что нельзя в одночасье издать приказ об отчислении из образовательного учреждения, поскольку это является крайней мерой дисциплинарного характера.

Как любая мера дисциплинарного характера, отчисление требует последовательности действий руководителя по отношении к отчисляемому, включая применение более мягких мер и установления всех обстоятельств.

До издания приказа об отчислении образовательная организация должна:

-потребовать и получить письменные объяснения от студента;

-требование должно быть письменным, в противном случае при обжаловании приказа ссылайтесь на то, что с вас письменные объяснения не были истребованы, а соответственно процедура привлечения в дисциплинарной ответственности нарушена.

В зависимости от ситуации объяснения должны выглядеть следующим образом:

«Я, Ф.И.О., Правила внутреннего распорядка, Устава (наименование образовательной организации) не нарушал. От вакцинации от COVID 19 не отказываюсь, однако готов привиться только препаратом, в отношении которого завершены все клинические испытания, поскольку: перечислить причины, например: мне не разъяснены до настоящего времени последствия вакцинации имеющимися препаратами, в частности возможные осложнения, а также влияние на мной организм прививки с учетом индивидуальных особенностей моего организма (наличия хронических заболеваний, наследственной предрасположенности к отдельным заболеваниям), наличие либо отсутствие влияния применяемых вакцин на репродуктивные функции и т.п.

Копию своих объяснений необходимо получить либо сфотографировать с входящей отметкой образовательной организации (это необходимо для подготовки иска в суд).

-подать в приемную образовательного учреждения заявление о выдаче копии приказа об отчислении, а также справку о вашей успеваемости и копию приказа о зачислении в образовательную организацию (заверенные);

-подать заявление/жалобу в комиссию по урегулированию споров вашего образовательного учреждения (образец прилагается).

Комиссия обязана в течение 20 дней со дня поступления рассмотреть обращение и принять по нему решение;

-в случае отказа в удовлетворении жалобы комиссией по урегулированию споров, обращаетесь с аналогичной жалобой (образец прилагается) в прокуратуру по месту нахождения образовательной организации и\или в суд по месту ее нахождения.

К исковому заявлению приложить копии следующих документов:

-договор на оказание образовательных услуг;

-объяснения;

-приказ о зачислении;

-справка об успеваемости;

-обжалуемый приказ;

-медицинскую справку о наличии у вас противопоказаний, либо наличии хронических болезней как у вас, так и родственников.

В каждом конкретном случае круг доказательств собирается индивидуально, в зависимости от формулировки приказа об отчислении студента.

СКАЧАТЬ >>>Образец 1 заявления в прокуратуру по поводу незаконного отчисления

СКАЧАТЬ >>>Образец 2 заявления в Комиссию по урегулированию споров или Рособрнадзор

Если отказывают в допуске к сдаче экзамена в связи с отказом от вакцинации:

-потребовать письменный приказ об отказе в допуске к экзамену;

-в случае не предоставления копии такого приказа в добровольном порядке в день требования нужно написать письменное заявление примерно такого содержания:

Руководителю (наименование образовательного учреждения)

от __________Ф.И.О.

студента, факультет, группа

ЗАЯВЛЕНИЕ

По сведениям, полученным от __________________ я Ф.И.О., не допущен к сдаче экзамена по ____ (предмет)______, который должен состояться «____»_________ 20____ года. Основание отказа в допуске к экзамену – мое нежелание вакцинироваться от COVID 19 препаратом, не прошедшим все клинические испытания. Академическая задолженность у меня отсутствует. Иных оснований отказа в допуске к сдаче экзамена не имеется. Прошу выдать мне копию приказа или иного документа, на основании которого я не допущен к сдаче экзамена по __ (наименование предмета)___, который назначен на «____»________ 20__г.

-подать в приемную образовательного учреждения заявление о выдаче справки о вашей успеваемости и копии приказа о зачислении;

-подать заявление\жалобу в комиссию по урегулированию споров вашего учреждения (образец прилагается).

Комиссия обязана в течение 20 дней со дня поступления рассмотреть обращение и принять по нему решение.

-в случае отказа в удовлетворении жалобы комиссией по урегулированию споров, обращаетесь с аналогичной жалобой (образец прилагается) в прокуратуру по месту нахождения образовательного учреждения и\или в Рособрнадзор, а также Комитет по образованию вашего города.

СКАЧАТЬ >>>Образец 3 заявления в прокуратуру по поводу незаконного недопуска

СКАЧАТЬ >>>Образец 4 заявления в Комиссию по урегулированию споров или Рособрнадзор

Если переводят студента, обучающегося на очном (дневном) отделении, на обучение дистанционно в связи с невакцинированием

-потребовать письменный приказ о переводе вас на обучение дистанционно;

-обжаловать этот приказ в комиссию по урегулированию споров вашего образовательного учреждения.

В заявлении указать:

Я, Ф.И.О. , приказом руководителя (наименование образовательной организации) зачислен на обучение на ____ курс факультета _____________ по очной форме обучения. В связи с моим нежеланием вакцинироваться от COVID 19 препаратом, не прошедшим все клинические исследования, я был переведен на обучение с использованием дистанционных технологий, чем была изменена оговоренная в договоре на оказание образовательных услуг форма обучения. Изложенное недопустимо, противоречит условиям заключенного со мной договора на оказанием образовательных услуг, а также ст. 450 ГК РФ. Прошу устранить указанные нарушения (если при переводе на дистанционное обучение не предоставлена возможность принимать участие в лекторных занятиях, семинарах, в том числе с обсуждением и дачей ответов, указываем и этот факт, резюмируя, что фактически дистанционное обучение не предоставлено, а происходит подмена понятий и применяется заочное обучение, что является грубым нарушением договора и закона об образовании)

-при отказе в удовлетворении жалобы – действовать аналогично вышеуказанным случаям – подавать жалобы в прокуратуру, Рособрнадзор. По исчерпании всех методов можно обратиться в суд с требованиями устранить указанное нарушении, а если вы учитесь на коммерческой основе – то об уменьшении стоимости обучения.

СКАЧАТЬ >>> Образец 5 жалобы на отстранение от очных (дневных) занятий (в Комиссию по урегулированию

СКАЧАТЬ >>> Образец 6 жалобы на отстранение от очных (дневных) занятий (в прокуратуру)

Если выселяют из общежития в связи с нежеланием вакцинироваться

До издания приказа о выселении администрация образовательного учреждения должна вручить уведомление с указанием причины выселения и срока, в течение которого он должен съехать.

На указанное уведомление пишем возражение:

Я, Ф.И.О. , приказом руководителя (наименование образовательной организации) зачислен на обучение на ____ курс факультета _____________ по очной форме обучения.

Приказом руководителя (наименование образовательной организации) мне предоставлена комната в общежитии на весь период обучения и заключен договор найма. В уведомлении основанием для отчисления указано мое нежелание вакцинироваться от COVID 19. Академическая задолженность у меня отсутствует, из (наименование образовательного учреждения) я не отчислен. Правила общежития мной не нарушались. Иных оснований для выселения меня из общежития не имеется.

Помним, что ни при каких обстоятельствах добровольно из общежития не съезжаем, выселение возможно только по решению суда, для чего администрация образовательного учреждения должна подать иск, копию которого вручить вам. Далее действовать по обстоятельствам.

Если на возражение нет положительной реакции. Обращаемся в Комиссию по урегулированию споров образовательной организации и прокуратуру.

Если не заселяют в общежитие, сразу обращаемся в прокуратуру или Комиссию по урегулированию споров

СКАЧАТЬ >>> Образец 7 жалобы на отказ в заселении/выселении в общежитие (Комиссия по урегулированию

СКАЧАТЬ >>> Образец 8 жалобы на отказ в заселении/выселении в общежитие (прокуратура)

В случае, если принуждение к вакцинации будет носить неформальный характер (не поставишь прививку = не сдашь экзамен, выселим из общежития, то нужно собирать доказательственную базу, например, аудиозаписи). При наличии доказательств уместно обращение в Рособрнадзор с жалобой либо в прокуратуру, а также в суд.

Если угрожают, что не допустят к практическим занятиям

Помним, что прохождение практики – неотъемлемое право студента и обязанность образовательной организации.

Если не допускают к прохождению практики в связи с невакцинированием:

-требуем письменное уведомление о причинах отказа и приказ (при наличии) и пишем возражение:

Я, Ф.И.О. , приказом руководителя (наименование образовательной организации) от ________ №____ зачислен на обучение на ____ курс факультета _____________.

Приказом руководителя (наименование образовательной организации) от ___________ № ______ я отстранен от прохождения производственной практики (либо ________ года я получил уведомление об отказе мне в прохождении производственной практики). В силу ст.ст.13, 39 Закона об образовании образовательное учреждение обязано обеспечить мне прохождение производственной практики. В приказе/уведомлении основанием для отчисления указано мое нежелание вакцинироваться от COVID 19. Академическая задолженность у меня отсутствует, из (наименование образовательной организации) я не отчислен, договор со мной не расторгнут. Иных оснований для отстранения меня от прохождения производственной практики не имеется.

Читайте также: Как попасть к своим детям на утренник, праздник?

-требуем копию договора с организацией, которая предоставляет производственную площадку (если нет своей базы);

-требуем иные документы, на которые руководитель образовательного учреждения ссылается в уведомлении (приказе), как основании для отказа в прохождении практики.

При отказе в удовлетворении жалобы – действовать аналогично вышеуказанным случаям – подавать жалобы в Комиссию по урегулированию споров, Рособрнадзор. По исчерпании всех методов можно обратиться в суд с требованиями устранить указанное нарушении.

СКАЧАТЬ >>> Образец 9 жалобы на отказ в допуске к прохождению производственной практики (Рособрнадзо

СКАЧАТЬ >>> Образец 10 жалобы на отказ в допуске к прохождению производственной практики (прокуратур